Рішення № 86151533, 05.12.2019, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" грудня 2019 р. справа № 300/1714/19

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Шумей М.В. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Дмитровича кадастрового реєстратора відділу Держгеокадастру у м. Яремчому міськрайонного управління у Надвірнянському районі та м. Яремчому про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі, також – позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до ОСОБА_2 кадастрового реєстратора відділу Держгеокадастру у м. Яремчому міськрайонного управління у Надвірнянському районі та м. Яремчому (надалі, також – відповідач) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій.

Позовні вимоги мотивовані тим, що в супереч вимогам законодавства відповідач не надав копій документів перелічених в адвокатському запиті №27/05-1/19 від 27.05.2019 року.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 позовну заяву залишено без руху (а.с.11-12). Позивач у встановлений судом строк усунув недоліки позовної заяви, подавши відповідну заяву(а.с.20).

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов (а.с.1-2).

Відповідач правом на подання відзиву не скористався. Копія ухвали про відкриття провадження у справі, яка судом двічі направлялася відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення за його місцезнаходженням (за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань) не вручена адресату та повернулася до суду.

Згідно частин 8, 9 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено посадовій чи службовій особі, яка є учасником судового процесу, якщо її доставлено за адресою місця служби цієї особи внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Частиною 11статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Розглянувши подані документи, дослідивши докази які містяться в матеріалах справи, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 27.05.2019 року звернувся до ОСОБА_2 кадастрового реєстратора відділу Держгеокадастру у м. Яремчому міськрайонного управління у Надвірнянському районі та м. Яремчому з адвокатським запитом за №27/05-1/19 , в якому з метою надання правової допомоги ОСОБА_3 просив надати завірені копії витягів з Індексно – кадастрової карти на паперових носіях.

Поштове відправлення згідно рекомендованого повідомлення про вручення 31.05.2019 року вручено особисто за адресою відповідача.

Як, вбачається, з матеріалів справи відповідь на запит від відповідача Мартищука Романа ОСОБА_4 кадастрового реєстратора відділу Держгеокадастру у м. Яремчому міськрайонного управління у Надвірнянському районі та м. Яремчому не надходила.

Згідно частини 1 статті 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатський запит - письмове звернення адвоката до органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та підпорядкування, громадських об`єднань про надання інформації, копій документів, необхідних адвокату для надання правової допомоги клієнту.

Відповідно до частини 2 статті 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи, керівники підприємств, установ, організацій, громадських об`єднань, яким направлено адвокатський запит, зобов`язані не пізніше п`яти робочих днів з дня отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копії документів, крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, в яких міститься інформація з обмеженим доступом.

У разі якщо адвокатський запит стосується надання значного обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, строк розгляду адвокатського запиту може бути продовжено до двадцяти робочих днів з обґрунтуванням причин такого продовження, про що адвокату письмово повідомляється не пізніше п`яти робочих днів з дня отримання адвокатського запиту.

У разі якщо задоволення адвокатського запиту передбачає виготовлення копій документів обсягом більш як десять сторінок, адвокат зобов`язаний відшкодувати фактичні витрати на копіювання та друк. Розмір таких витрат не може перевищувати граничні норми витрат на копіювання та друк, встановлені Кабінетом Міністрів України відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації".

Частиною 3 статті24Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» встановлено, що відмова в наданні інформації на адвокатський запит, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, тягнуть за собою відповідальність, встановлену законом, крім випадків відмови в наданні інформації з обмеженим доступом.

Відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідачем згідно норм законодавства України не надана відповідь на адвокатський запит, суд вважає вимоги ОСОБА_1 обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Частина 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Враховуючи те, що позовні вимоги підлягають задоволенню, суд вважає за необхідне стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області в особі Мартищука Романа Дмитровича кадастрового реєстратора відділу Держгеокадастру у м. Яремчому міськрайонного управління у Надвірнянському районі та м. Яремчому на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір у розмірі 768,40 грн.

На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправною бездіяльність ОСОБА_2 кадастрового реєстратора відділу Держгеокадастру у м. Яремчому міськрайонного управління у Надвірнянському районі та м. Яремчому щодо ненадання відповіді на адвокатський запит Гайдея Володимира Богдановича за №27/05-1/19 від 27.05.2019 .

Зобов`язати ОСОБА_2 кадастрового реєстратора відділу Держгеокадастру у м. Яремчому міськрайонного управління у Надвірнянському районі та м. Яремчому згідно Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність`надати копії документів, запитуваних у цьому запиті, в порядку, визначеному Законом України "Про доступ до публічної інформації".

Стягнути з бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 39767437, вулиця Академіка Сахарова, будинок 34-А місто Івано-Франківськ, 76014) в особі Мартищука Романа Дмитровича кадастрового реєстратора відділу Держгеокадастру у м. Яремчому міськрайонного управління у Надвірнянському районі та м. Яремчому(вул. Свободи, 265, м. Яремче, Івано-Франківська область, 78500) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) судовий збір в сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) 40 коп.

Відповідно до статтей 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення рішення в повному обсязі.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Шумей М.В.