Постанова № 8615146, 17.03.2010, Хмельницький окружний адміністративний суд

КОПІЯ

Справа № 2-а-884/10/2270/13

П О С Т А Н О В А

іменем України

17 березня 2010 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого – судді Салюка П.І.,

при секретарі Ковалі В.В.

за участю представника позивача:

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі до підприємства Ізяславська виправна колонія №31 про стягнення заборгованості (недоїмки) по страхових внесках, -

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі звернулося з позовом в до підприємства Ізяславська виправна колонія №31 про стягнення заборгованості (недоїмки) по страхових внесках в сумі 24727,42 грн., в зв’язку з недотриманням страхувальником вимог ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав повністю та просить суд стягнути з відповідача дану заборгованість.

Відповідач в судове засідання не з’явився, хоча належним чином був повідомлений про час та дату слухання справи, однак надав клопотання, в якому боргові зобов’язання перед управлінням Пенсійного фонду України в Ізяславському районі не визнає, просить врахувати скрутне фінансове становище, в якому знаходиться установа та просить проводити слухання справи без участі представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи, суд знаходить позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач, підприємство Ізяславська виправна колонія №31, як суб’єкт підприємницької діяльності – юридична особа зареєстроване та включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України 13 червня 2000 року, код ЄДРПОУ 08681011.

Згідно п.1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальниками є роботодавці та підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об’єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об’єднань громадян,профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс та самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи – суб’єкти підприємницької діяльності та інші особи включаючи юридичних та фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або інших умовах, передбачених законодавством або договором цивільно-правового характеру.

Статтею 58 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що Пенсійний Фонд є органом, який проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.

Пунктом 7 статті 64 Закону визначено, що виконавча дирекція Пенсійного Фонду та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків суми страхових внесків.

Відповідно до ст.17 вищезазначеного Закону, відповідач являється платником збору на обов’язкове пенсійне страхування в Ізяславському районі та відповідно, як платник страхових внесків, зобов’язаний нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, так як страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України.

Згідно п.6 ст.20 Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у стоки, визначені правлінням Пенсійного Фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмка страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

У разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального фонду Пенсійного Фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом із застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу із відповідним органом Пенсійного Фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, орган звертається до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Перевіркою було встановлено, що за підприємством Ізяславська виправна колонія №31 станом на 26.01.2010 року утворилася заборгованість до управління Пенсійного фонду України у Ізяславському районі по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 6018,48 грн. Дана заборгованість підтверджується розрахунком суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за листопад 2009 року включно, карткою особового рахунку платника страхових внесків, що додаються.

Згідно рішення про застосування штрафних санкцій № 292 від 25.11.2009 року до відповідача застосовані штрафні санкції в розмірі 50% на суму 18708,94 грн. за несплату авансових платежів із страхових внесків за проміжок часу з 27.06.2008 року по 30.09.2009 року.

В позові зазначається про стягнення недоїмки по сплаті пенсійних внесків за листопад 2009 року та надані стосовно цього докази, а штрафні санкції відносяться по несплаті авансових платежів із страхових внесків до вересня 2009 року, а тому не стосуються періоду щодо стягнення заборгованості за листопад 2009 року, так як в це період відповідно до наданих доказів відповідачу не нараховувались штрафні санкції.

Враховуючи вищевказане суд прийшов до висновку, що позовні вимоги про стягнення штрафних санкції по несплаті авансових платежів із страхових внесків з червня 2008 року по вересень 2009 року повинні розглядатися в іншому позові з наданням необхідних доказів.

Відповідно до ч. 4 ст. 71 КАС України позивачем не надано до суду всі документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, а саме щодо стягнення штрафних санкції по несплаті авансових платежів із страхових внесків до вересня 2009 року. Від пояснень представник позивача в судовому засіданні відмовилась посилаючись на те, що в позові все викладено.

Керуючись ст.ст. 71, 86, 99, 154, 158-163, 167 КАС України, ст.ст. 14, 15, 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов задоволити частково.

Стягнути з підприємства Ізяславська виправна колонія №31 (30300, Хмельницька область, м. Ізяслав, вул. Гагаріна, 4, код ЄДРПОУ 08681011) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі (30300, Хмельницька область, м. Ізяслав, вул. Шевченка, 16, код 02932377) заборгованість (недоїмку) по страхових внесках в сумі 6018 грн. 48 коп. (шість тисяч вісімнадцять гривень 42 коп.).

В решті позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом десяти днів.

С у д д я

Повний текст постанови виготовлено 19 березня 2010 року.

З оригіналом згідно

Суддя П.І. Салюк