Ухвала суду № 86151422, 04.12.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

04 грудня 2019 року Справа № 280/5896/19 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Новікова І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Запорізького приміського об`єднаного УПФ України в Шевченківському районі м.Запоріжжя про перерахування пенсії,

ВСТАНОВИВ:

29 листопада 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі – позивач) до Запорізького приміського об`єднаного УПФ України в Шевченківському районі м.Запоріжжя (далі - відповідач), в якому позивач просить суд зобов`язати відповідача провести належним чином перерахунок пенсії позивача за вислугою років від 02.11.2017 та сплатити недораховану суму в розмірі 17832,96 грн.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Так, позивачем в якості відповідача зазначено - Запорізьке приміське об`єднане УПФ України в Шевченківському районі м.Запоріжжя (код ЄДРПОУ 41248959), проте, відповідно відкритих до відомостей Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань за кодом 41248959 зареєстрована інша юридична особа – Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя, щодо якого 24.07.2019 внесено запис про припинення.

За таких обставин, позивачем в якості відповідача зазначено не існуючу юридичну особу-відповідача, що перешкоджає відкриттю провадження у справі.

Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 №628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком, зокрема Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя приєднано до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Також, відповідно до п.11 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Позивачем в позовній заяві не зазначено власного письмового підтвердження, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім того, відповідно до ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до приписів п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову: майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлено ставку судового збору – 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до положень статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» встановлено з 1 січня 2019 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 1921,00 грн.

За таких обставин, за звернення до суду з даною позовною заявою позивачу належало сплатити судовий збір в розмірі 768,40 грн., разом з тим, до матеріалів справи не надано доказів сплати судового збору, в розмірі визначеному в Законі України «Про судовий збір».

Посилання позивача на те, що він звільнений від сплати судового збору, відповідно до пункту 13 частини 2 статті 3 Закону України «Про судовий збір», суд відхиляє з огляду на таке.

Відповідно до пункту 13 частини 2 статті 3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір не справляється за подання: позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

Разом з тим, в даному випадку позивачем оскаржується правомірність проведеного перерахунку пенсії, а не питання відшкодування шкоди, а відтак положення п.13 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір» не розповсюджуються на дані правовідносини.

Також, суд звертає увагу, що питання про відшкодування заподіяної шкоди може виникнути лише після того, як заподіяння такої шкоди буде встановлено у встановленому законом порядку, зокрема і на підставі рішення суду, проте на даний час питання правомірності перерахунку пенсії і буде предметом судового розгляду справи.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Запорізького приміського об`єднаного УПФ України в Шевченківському районі м.Запоріжжя про перерахування пенсії – залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду:

уточненої позовної заяви із уточненням відповідача по справі та зазначенням щодо такого відповідача відомостей, передбачених п.2 ч.5 ст.160 КАС України, зазначенням власного письмового підтвердження, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав (в 2-х примірниках);

оригіналу платіжного документу на підтвердження сплати позивачем судового збору в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» (сплатити 768,40 грн.) на р/р 34310206084010, отримувач коштів УК у Дніпровському районі м. Запоріжжя/Дніпр./22030101, банк – Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, ЄДРПОУ 38025423.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя І.В. Новікова