Постанова № 8615074, 04.03.2010, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

e

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 березня 2010 року № 2-а-354/10/2270

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі: головуючого-судді Коваля Р.Й. при секретарі Сенькову О.О.

за участі: ОСОБА_3, ОСОБА_4

розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Хмельницького адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Ярмолинецькому районі Хмельницької області до фермерського господарства “Дар землі”, с.Скаржинці Ярмолинецького району Хмельницької області,

про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки ,

В С Т А Н О В И В:

В поданій до суду позовній заяві позивач зазначив, що відповідач ФГ “Лан”зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності та перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у Ярмолинецькому районі. В період з 18 по 28 грудня 2007 року позивачем була проведена позаплановова виїзна документальна перевірка фінансово-господарської діяльності з питань дотримання фермерським господарством “Дар землі”вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 23.11.2005 року по 30.09.2007 року. За результатами перевірки був складений акт за № 15.231.33924281 від 14 січня 2008 року, а за наслідками розгляду даного акту ДПІ у Ярмолинецькому районі було винесене рішення за № 0000012300 від 21 січня 2008 року та застосовано штрафні санкції в розмірі 67954 грн.

Перевіркою встановлено порушення фермерським господарством “Дар землі”вимог п. 2.11 ст.2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління НБУ № 637 від 15 грудня 2004 року. Посадовою особою підприємства допущене несвоєчасне повернення отриманих під звіт та невикористаних готівкових коштів на суму 220425 грн. 09 коп. Згідно Указу Президента України від 11.05.1999 року № 491/99 “Про внесення змін до Указу Президента України від 12.06.1995 року № 436/95 “Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки”за вказане порушення передбачена фінансова санкція в розмірі 25 % несвоєчасно повернутих коштів. Штрафних санкцій в сумі 55106 грн. 10 коп. відповідач в добровільному порядку не сплатив, тому ДПІ у Ярмолинецькому районі просить стягнути з нього цю суму на свою користь.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені вимоги, підтвердив зазначені в позовній заяві обставини, просить поновити строк звернення до суду як такий, що пропущений з поважних причин. Представник відповідача проти позову заперечив, просить застосувати наслідки пропущення позивачем строків звернення до адміністративного суду і відмовити з цих підстав у задоволенні адміністративного позову.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як було встановлено судом при розгляді справи, що зокрема випливає із пояснень представників сторін, наявних в матеріалах справи копій свідоцтва про державну реєстрацію серії АОО № 225668 від 23.11.2005 року, постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.11.2009 року, корінця рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000012300 від 21.01.2008 року, ФГ “Лан”було допустило порушення вимог п. 2.11 ст.2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління НБУ № 637 від 15 грудня 2004 року.

Так, посадовою особою підприємства було допущене несвоєчасне повернення отриманих під звіт та невикористаних готівкових коштів на суму 220425 грн. 09 коп. Згідно Указу Президента України від 11.05.1999 року № 491/99 “Про внесення змін до Указу Президента України від 12.06.1995 року № 436/95 “Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки”за вказане порушення передбачена фінансова санкція в розмірі 25 % несвоєчасно повернутих коштів. Відповідно до зазначеного порушення ДПІ у Ярмолинецькому районі було винесене рішення за № 0000012300 від 21 січня 2008 року та застосовано штрафні санкції в розмірі 67954 грн.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням, ФГ “Лан”оскаржило його частково на суму 55106 грн. 10 коп. Постановою господарського суду Хмельницької області від 18 липня 2008 року позов було задоволено рішення в цій частині було визнане недійсним та скасоване. Але постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2009 року вказана постанова господарського суду була скасована і прийняте рішення про відмову в задоволенні позову.

В іншій частині рішення про застосування штрафних санкцій не оскаржувалося, за позовом ДПІ у Ярмолинецькому районі ця сума була стягнута судом з ФГ “Лан”відповідно до постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 19 січня 2009 року. Таким чином, сума заборгованості складає 55106 грн. 10 коп. Станом на час розгляду справи заборгованість по сплаті штрафних санкцій відповідачем не погашена.

За таких умов та при наявності таких доказів, суд вважає, що вимоги позивача обгрунтовані, доведені наявними у матеріалах справи доказами, у звязку з чим, підлягають задоволенню у повному обсязі.

Що стосується застосування наслідків пропущення ДПІ у Ярмолинецькому районі строків звернення до суду, то дана вимога не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими зако-нами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Статтею 100 КАС України передбачено, що пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін. Якщо суд визнає причину пропущення строку звернення до суду поважною, адміністративна справа розглядається і вирішується в порядку, встановленому цим Кодексом.

Хоча ДПІ у Ярмолинецькому районі і звернулася з пропущенням річного строку з дати прийняття рішення про застосування штрафних санкцій, але суд вважає, що цей строк слід обчислювати з дня набрання законної сили постановою Львівського апеляційного адміністративного суду, тобто з 26 листопада 2009 року, оскільки до моменту оскарження в судовому порядку воно не набрало законної сили, потім було оскаржене до суду і було скасоване і лише з 26 листопада 2009 року рішення набрало законної сили, добровільно воно фермерським господарством “Лан”не було виконане, з даного часу ДПІ у Ярмолинецькому районі дізналася про порушення своїх прав та інтересів і з того часу виникли підстави для звернення до суду. Інакше ДПІ у Ярмолинецькому районі була б взагалі позбавлена права захисту своїх прав, так як не могла раніше звернутися до суду через скасування рішення про застосування фінансових санкцій.

Враховуючи викладене, на підставі п. 2.11 ст.2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління НБУ № 637 від 15 грудня 2004 року,

Керуючись ст.ст. 158-163, ст.ст. 7 12, 17, 18, 70, 71, 86, 99, 100, 186, 254 КАС України, суд КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов державної податкової інспекції у Ярмолинецькому районі Хмельницької області задовільнити.

Стягнути з фермерського господарства “Дар землі”на користь державної податкової інспекції у Ярмолинецькому районі Хмельницької області заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 55106 (пятдесят пять тисяч сто шість) грн. 10 коп.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 09 березня 2010 року

Суддя /підпис/ Р.Й. Коваль

Суддя "З оригіналом згідно" Р.Й. Коваль