Ухвала суду № 86148102, 06.12.2019, Київський районний суд м. Одеси

Справа № 520/15304/19

Провадження № 1-кс/947/15748/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.12.2019 року

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси Чаплицький В.В., при секретарі судового засідання Власюк Д.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Одеській області Шпитко О.В., погоджене прокурором відділу прокуратури Одеської області Меретом М.Д. про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, №12019160000000566 відомості про яке 13.06.2019 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді Київського районного суду м. Одеси надійшло клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

Як вбачається з клопотання, в ході проведення досудового розслідування встановлено, що протягом 2010-2013 років службові особи Овідіопольської районної державної адміністрації, службові особи Великодолинської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, службові особи КП «Великодолинське», службові особи відділу Держземагенства в Овідіопольському районі Овідіопольської районної державної адміністрації та невстановлені особи, зловживаючи довірою громадян, отримали у приватну власність земельні ділянки у межах Великодолинської селищної ради Овідіопольського району, використали їх право на безоплатне отримання у власність земельних ділянок.

Вказані земельні ділянки були виведені з земель запасу, зареєстровані на «підставних» осіб, а подальшому були роздріблені на ділянки площею від 0,05 до 0,10 га з цільовим призначенням для ведення садівництва, на що була переоформлена правовстановлююча документація. Під незаконно виведені та зареєстровані земельні ділянки, службові особи селищної ради створювали садові чи обслуговуючі кооперативи, такі як «Сонячна грона», через які реалізовуються незаконно привласнені земельні ділянки.

В подальшому в ході проведення допиту осіб, останні показали що підписи у вищевказаних документах, які вилучені під час обшуку належать не їм, у відділ Держземагенства в Овідіопольському районі Одеської області вони не звертались, будь-яких заяв там та інших документів не підписували.

Крім того, в ході допиту, директор приватного підприємства, пояснила, що в 2011 році вказане підприємство виготовляло документації із землеустрою, щодо поділу земельних ділянок та зміни цільового призначення із особистого селянського господарства на ведення садівництва. На даний час оригінали вказаних документів зберігаються в державному фонді документації із землеустрою Овідіополського району.

Таким чином, під час досудового розслідування, з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні виникла необхідність отримати доступ до оригіналів та копій документів, які раніше перебували у володінні Відділу Держземагентства в Овідіопольському районі Одеської області, а на даний час перебувають у володінні структурного підрозділу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області – Міськрайонне управління в Овідіопольському районі та місті Чорноморську.

При цьому, вказані вище документи перебувають у володінні структурного підрозділу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області – Міськрайонне управління в Овідіопольському районі та місті Чорноморську, яке розташоване за адресою: 67801, Одеська область, смт. Овідіополь, вул. Т.Г. Шевченка, 214.

Таким чином, слідчий звертається з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, обґрунтовуючи клопотання тим, що документи, як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та підтверджують скоєння кримінального правопорушення та причетність до скоєння вказаного кримінального правопорушень інших осіб та можуть бути використані як докази, за неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, так як зазначені документи перебувають у володінні структурного підрозділу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області – Міськрайонне управління в Овідіопольському районі та місті Чорноморську, яке розташоване за адресою: 67801, Одеська область, смт. Овідіополь, вул. Т.Г. Шевченка, 214.

Вказане клопотання слідчий просить розглядати без виклику осіб, у володінні яких такі відомості знаходяться.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надавши до суду заяву по розгляд клопотання в його відсутність.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Згідно ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 6 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Дослідивши матеріали, долучені до клопотання, слідчий суддя приходить до переконання, що слідчим в клопотанні доведено наявність обґрунтованої підозри щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, ч. 2 ст. 364 КК України, що може бути підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів.

Слідчий суддя враховує, що відомості, які містяться в зазначених у клопотанні документах як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та підтверджують скоєння кримінального правопорушення та причетність до скоєння вказаного кримінального правопорушень інших осіб та можуть бути використані як докази.

Відтак, слідчий суддя приходить до переконання, що завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, може бути досягнуто в результаті застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження.

Слідчий суддя враховує, що інформація, яка міститься у володінні структурного підрозділу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області – Міськрайонне управління в Овідіопольському районі та місті Чорноморську, становить охоронювану законом таємницю, а тому в інший спосіб, окрім як шляхом застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів отримана бути не може, що свідчить, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні.

З урахуванням викладеного, враховуючи, що інформація, яка міститься у володінні структурного підрозділу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області – Міськрайонне управління в Овідіопольському районі та місті Чорноморську в інший спосіб отримана бути не може, разом з тим, така інформація є необхідною для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, зокрема для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та підтверджують скоєння кримінального правопорушення та причетність до скоєння вказаного кримінального правопорушень інших осіб, в цілях також забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, слідчий суддя приходить до переконання про можливість часткового задоволення клопотання слідчого.

Так, клопотанням та доданими до нього матеріалами не доведено факту призначення будь-яких експертиз у кримінальному провадженні, а тому слідчий суддя вважає, що в частині вилучення оригіналів документів, клопотання задоволенню не підлягає. Таким чином, слідчий суддя вважає необхідним і достатнім надати дозвіл на вилучення копій зазначених в ухвалі документів.

З метою запобігання зміні або пошкодження речей та документів, вказане клопотання слід розглянути без виклику особи, у володінні якої вона знаходиться.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 93, 132, 160, 163, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Одеській області Шпитко О.В., погоджене прокурором відділу прокуратури Одеської області Меретом М.Д. про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, №12019160000000566 відомості про яке 13.06.2019 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України – задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб структурного підрозділу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області – Міськрайонне управління в Овідіопольському районі та місті Чорноморську, яке розташоване за адресою: 67801, Одеська область, смт. Овідіополь, вул. Т.Г. Шевченка, 214 надати (забезпечити) старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Одеській області капітану поліції Шпитко Олегу Вікторовичу, та іншим слідчим, які входять до складу слідчої групи по розслідуванню кримінального провадження №12019160000000566 від 13.06.2019 саме: Жданюку Олександру Володимировичу, Ноздрачову Олександру Вікторовичу, Хачатуряну Михайлу Атанесовичу, Богдановій Євгенії Миколаївні, Балабану Максиму Миколайовичу, Дмитрієнко Андрію Сергійовичу, та прокурора відділу прокуратури Одеської області, які здійснюють процесуальне керівництво по кримінальному провадженні №12019160000000566 від 13.06.2019, або оперативним працівникам УСБУ в Одеській області за відповідним дорученням слідчого або прокурора, тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю ознайомитись з вказаними документами та вилучити з місця зберігання копій документів, а саме доступ до оригіналів та копій документів, які стали підставою для державної реєстрації земельних ділянок та державного акту, що мають наступні кадастрові номери:

-5123755300:01:003:0577

-5123755300:01:003:0578

-5123755300:01:003:0579

-5123755300:01:003:0580

-5123755300:01:003:0581

-5123755300:01:003:0582

-5123755300:01:003:0583

-5123755300:01:003:0584

-5123755300:01:003:0585

-5123755300:01:003:0586

-5123755300:01:003:0587

-5123755300:01:003:0588

-5123755300:01:003:0589

-5123755300:01:003:0590

-5123755300:01:003:0591

-5123755300:01:003:0592

-5123755300:01:003:0593

-5123755300:01:003:0594

-5123755300:01:003:0595

-5123755300:01:003:0596

-5123755300:01:003:0597

-5123755300:01:003:0598

-5123755300:01:003:0599

-5123755300:01:003:0600

-5123755300:01:003:0601

-5123755300:01:003:0602

-5123755300:01:003:0603

-5123755300:01:003:0676

-5123755300:01:003:0677

-5123755300:01:003:0678

-5123755300:01:003:0679

-5123755300:01:003:0680

-5123755300:01:003:0681

-5123755300:01:003:0682

-5123755300:01:003:0683

-5123755300:01:003:0684

-5123755300:01:003:0685

-5123755300:01:003:0686

-5123755300:01:003:0687

-5123755300:01:003:0688

-5123755300:01:003:0689

-5123755300:01:003:0690

-5123755300:01:003:0691

-5123755300:01:003:0692

-5123755300:01:003:0693

-5123755300:01:003:0694

-5123755300:01:003:0695

-5123755300:01:003:0696

-5123755300:01:003:0697

-5123755300:01:003:0698

-5123755300:01:003:0699

-5123755300:01:003:0700

-5123755300:01:003:0701

-5123755300:01:003:0702

-5123755300:01:003:0384

-5123755300:01:003:0386

-5123755300:01:003:0396

-5123755300:01:003:0391

-5123755300:01:003:0378

-5123755300:01:003:0640

-5123755300:01:003:0641

-5123755300:01:003:0636

-5123755300:01:003:0632

-5123755300:01:003:0633

-5123755300:01:003:0644

-5123755300:01:003:0631

-5123755300:01:003:0639

-5123755300:01:003:0645

-5123755300:01:003:0635

-5123755300:01:003:0634

-5123755300:01:003:0398

-5123755300:01:003:0403

-5123755300:01:003:0405

-5123755300:01:003:0404

в тому числі доступ до оригіналів та копій документів, на підставі яких здійснювались записи про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельні ділянки які мають вищевказані кадастрові номери, документи які були правовою підставою виникнення права на земельну ділянку, документи щодо державної реєстрації державних актів на право власності на земельні ділянки, документи на підставі яких формувалася поземельна книга, доступ до оригіналів заяв про державну реєстрації земельних ділянок та державного акту або договору оренди земельної ділянки , актів виконання робіт та приймання – передачі, документів, на підставі яких особи чи їх представники за довіреностями, подавали документи та одержували витяги з Державного земельного кадастру, в тому числі в оригіналах надати заяви осіб про надання відомостей з ДЗК та довіреності у разі звернення представників, та інших документів, пов`язаних з вищевказаними кадастровими номерами;

доступ до вхідної/вихідної кореспонденції отриманої/відправленої з ПП «ГЕОЗЕМ 8», документів отриманих від вказаного підприємства пов`язаних зі вищевказаних переліком кадастровим номерів;

доступ, з можливістю ознайомитись з вказаними документами та вилучити з місця зберігання копії, до книги реєстрації державних актів на право власності;

з можливістю ознайомитись з вказаними документами та вилучити з місця зберігання оригінали, до особової справи ОСОБА_1 , який в 2012 році працював на посаді головний спеціаліст-державний реєстратор відділу Держземагенства в Овідіопольському районі Овідіопольської районної державної адміністрації, накази про призначення/звільнення, посадової інструкції яка діяла на 2012 рік та з можливістю ознайомитись з вказаними документами та вилучити з місця зберігання копії, до заяв про державну реєстрацію земельної ділянки та державного акту та доступ до документів, які були створені за результатами розгляду вказаних заяв поданих від наступних осіб (або представників осіб по довіреності):

-ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_2 виданий Приморським РВ УМВС в Одеській області від 12.05.1996,

-ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_3 , паспорт серія НОМЕР_4

-ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_5 ,

-ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІПН НОМЕР_6 , паспорт НОМЕР_7 виданий Придніпровським РВ УМВС України в Черкаській області 19.06.1997,

-ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІПН НОМЕР_8 , паспорт НОМЕР_9 виданий Приморським РВ УМВС України в Одеській області 16.10.1996 року;

-ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІПН НОМЕР_10 , паспорт серія НОМЕР_11 ,

-ОСОБА_8 , ІПН НОМЕР_12 , паспорт НОМЕР_13 виданий Котовським МРВ УМВС України в Одеській області 27.09.1999 року;

з можливістю ознайомитись з вказаними документами та вилучити з місця зберігання копії, до технічної документації із землеустрою (землевпорядної документації) виготовленої ПП «ГЕОЗЕМ 8» код ЄДРПОУ 36553260 на замовлення наступних осіб: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 ; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_3 ; ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІПН НОМЕР_14 ; ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІПН НОМЕР_8 ; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_5 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІПН НОМЕР_6 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІПН НОМЕР_8 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІПН НОМЕР_10 ; ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІПН НОМЕР_12 (в тому числі доступ до актів прийомки-передачі межових знаків на зберігання, додатків до акту прийомки-передачі (ситуаційна схема, експлікація земель), містобудівна документація, розпорядження районної державної адміністрації, заяв про виготовлення документації, заяв щодо поділу земельної ділянки, договір на виконання робіт та інше).

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Попередити посадових осіб структурного підрозділу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області – Міськрайонне управління в Овідіопольському районі та місті Чорноморську, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя Чаплицький В. В.