Рішення № 86140025, 25.11.2019, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.: (057) 702-07-99, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

25.11.2019 Справа № 905/1337/19

Господарський суд Донецької області у складі судді Сковородіної О.М.,

секретар судового засідання Доннік Н.В.

розглянувши матеріали справи за позовом: Краматорської міської ради (пл. Миру, 2, м. Краматорськ, Донецька область, 84313, код ЄДРПОУ 04052809)

до відповідача: Фізичної особи-підприємця Постернака Олександра Анатолійовича ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 )

про: 1) зобов`язання припинити користування територією (об`єктом благоустрою) загальною площею 31,35 кв.м в м. Краматорську по вул. Двірцевій у районі житлового будинку №57; 2) звільнення її від малої архітектурної форми

за участю представників сторін:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився;

Краматорська міська рада звернулась з позовною заявою до Фізичної особи-підприємця Постернака Олександра Анатолійовича про: 1) зобов`язання припинити користування територією (об`єктом благоустрою) загальною площею 31,35 кв.м та закріпленою територією благоустрою площею 119,8 кв.м в м. Краматорську по вул. Двірцевій у районі житлового будинку №57; 2) звільнення її від малої архітектурної форми.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що між Краматорською міською радою від імені Територіальної громади м. Краматорська Донецької області та ФОП Постернаком Олександром Анатолійовичем, укладено договір особистого строкового сервітуту для розміщення малої архітектурної форми площею 31,35 кв.м., та закріплено територію для благоустрою площею 119,8 м.кв. в м. Краматорську по вул. Двірцевій у районі житлового будинку №57.

У підготовчому засіданні 09.10.2019 заяву позивача про уточнення позовних вимог судом прийнято, вирішено подальший розгляд справи здійснювати з урахуванням заяви позивача від 08.10.2019.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 12.08.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження.

В подальшому, до канцелярії господарського суду Донецької області від позивача надійшла заява від 08.10.2019 про зміну уточнення позовних вимог, в якій останній просить суд: 1) зобов`язати припинити користування територією (об`єктом благоустрою) загальною площею 31,35 кв.м в м. Краматорську по вул. Двірцевій у районі житлового будинку №57; 2) звільнити її від малої архітектурної форми.

Згідно з п.2 ч. 2 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 11.11.2019 закрито підготовче провадження та розпочато розгляд справи по суті.

Позивач належним чином повідомлений про дату час та місце судового розгляду справи в судове засідання явку свого представника не забезпечив.

Відповідач у судові засідання не з`являвся, про причини неявки суд не повідомив, відзив на позов не надав.

Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходження відповідача є: 84302, Донецька область, м. Маріуполь, вул. М. Тореза, буд. 47, кв. 17.

Поштова кореспонденція суду направлялась на вищевказану адресу відповідача, але була повернута на адресу суду з відміткою про причину повернення «за закінченням терміну зберігання».

Стаття 42 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що прийняття участі у судовому засіданні є правом сторони. При цьому, норми вказаної статті зобов`язують сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами.

Як зазначено в ч.1 ст.202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

При цьому, відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.

Суд вважає за можливе розглянути спір за наявними в справі матеріалами, оскільки їх цілком достатньо для правильної юридичної кваліфікації спірних правовідносин, а відсутність належним чином повідомлених представників сторін істотним чином не впливає на таку кваліфікацію і не перешкоджає розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши обставини спору, суд встановив наступне.

Рішенням Краматорської міської ради «Про розміщення малих архітектурних форм та укладення договорів особистого строкового сервітуту» №36/V-59 від 12.05.2010 відповідачу надано дозвіл на розміщення в м. Краматорську по вул. Двірцевій, в районі будинку №57, малої архітектурної форми - торгівельного павільйону (4,0х7,5 м) з торгівлі квітами.

На підставі рішення, 18.11.2010 між Територіальною громадою м. Краматорська, Донецької області, від імені якої діє Краматорська міська рада, в особі міського голови Костюкова Геннадія Андрійовича «Власник» (позивач) та ФОП Постернаком Олександром Анатолійовичем «Сервітуарій» (відповідач) був укладений договір особистого строкового сервітуту для розміщення малої архітектурної форми б/н.

Предметом цього договору є особистий строковий сервітут, встановлений виключно «Сервітуарію» на територію (об`єкт благоустрою) в м. Краматорську, на якій буде розміщуватись та використовуватись для провадження підприємницької діяльності мала архітектурна форма площею 27,70 кв.м. (п.1.1. договору).

Об`єктом особистого строкового сервітуту за цим договором є територія (об`єкт благоустрою) в м. Краматорську по вул. Двірцевій у районі житлового будинку №57, площею 31,35 кв.м. (п.1.2. договору).

Даним Договором, окрім території (об`єкт благоустрою), на яку «Сервітуарію» встановлено особистий строковий сервітут, за малою архітектурною формою «Сервітуарія» закріплюється територія для благоустрою (підтримання в санітарному стані) площею119,8 кв.м, межі якої зазначені в додатку 1 до цього договору. Плата за закріплену за «Сервітуарієм» територію для благоустрою (підтримання в санітарному стані) не справляється. Витрати на утримання в санітарному стані закріпленої за малою архітектурною формою «Сервітуарія» території здійснюються за рахунок «Сервітуарія» (п. п. 1.3 та 1.4 договору).

Пунктом 2.1. договору встановлено, що договір набуває чинності з моменту його підписання сторонами. Строк дії договору 3 (три) роки з моменту його підписання повноважними представниками сторін (п.2.2. договору).

У п. 3.1. договору зазначено, за користування особистим строковим сервітутом для розміщення та використання малої архітектурної форми для провадження підприємницької діяльності «Сервітуарій» сплачує «Власнику» річну плату в розмірі 10 (десяти) відсотків від грошової оцінки земельної ділянки, яка визначається управлінням Держкомзему у м. Краматорську Донецької області для кожного календарного року. Відповідно до інформації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 20.09.2010 №04-1493, виданої управлінням Держкомзему у м. Краматорську Донецької області, нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 2010 рік становить 20115 грн. 73 коп. Річний розмір плати за цим договором на 2010 рік становить 2011грн. 57 коп.

Розмір плати за цим договором підлягає обов`язковому перегляду сторонами у разі зміни законодавства України або прийняття Краматорською міською радою відповідних рішень, якими регулюється плата за розміщення малих архітектурних форм або змінюється розмір орендної плати за землю, а також в інших випадках, передбачених чинним законодавством України (п. 3.7 договору).

У п. 4.1.7 договору зазначено, що встановлений (передбачений) цим договором особистий строковий сервітуту не позбавляє «Власника» прав володіння , користування або розпорядження об`єктом даного договору та закріпленою за малою архітектурною формою «Сервітуарія» територією для благоустрою.

З приписами пункту 4.3.2 договору «Сервітуарій» має право після закінчення строку дії договору, звернутись до «Власника» з клопотання щодо укладання відповідного договору на новий строк (п.4.3.2. договору).

Сервітуарій, як встановлено п. 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3, 4.4.4, 4.4.5, 4.4.6. договору сервітуту, зобов`язаний, зокрема, дотримуватися умов цього Договору, використовувати встановлений особистий строковий сервітут виключно з метою, в порядку та на умовах, визначених в цьому Договорі; своєчасно вносити плату за користування особистим строковим сервітутом в порядку, визначеному договором самостійно визначати щорічні та щомісячні платежі за користування особистим строковим сервітутом, а також самостійно обраховувати та сплачувати штрафні санкції (пеню) у випадку порушення строків оплати договору, не допускати будівництва будь-яких будівель, споруд або інших об`єктів на території, на яку встановлено особистий строковий сервітут. Встановлений цим Договором особистий строковий сервітут не надає «Сервітуарію» права на проведення будь-якого будівництва на території, наданій йому для розміщення тимчасової споруди, та території для забезпечення благоустрою (підтримання в належному стані); після закінчення строку дії договору, якщо буде прийняте рішення про продовження дозволу на розташування малої архітектурної форми «Сервітуарія» на новий строк або його дострокове розірвання, припинити користуватися територією (об`єктом благоустрою) для здійснення підприємницької діяльності та звільнити її від малої архітектурної форми.

Оцінюючи позовні вимоги, суд виходить з наступного.

Згідно з статтею 98 Земельного кодексу України, право земельного сервітуту - це право власника або землекористувача земельної ділянки на обмежене платне або безоплатне користування чужою земельною ділянкою (ділянками).

Відповідно до ч.1 ст.100 Земельного кодексу України, в редакції, яка була чинною на момент виникнення спірних правовідносин, сервітут може бути встановлений договором, законом, заповітом або рішенням суду.

Судом встановлено, що в даному випадку, відносини між сторонами носили договірний характер, про що свідчить укладений між Краматорською міською радою та ФОП Постернаком Олександром Анатолійовичем договір б/н від 18.11.2010.

За змістом частини 2 ст.402 Цивільного кодексу України та частин 2 ст.100 Земельного кодексу України земельний сервітут підлягає державній реєстрації в порядку, встановленому для державної реєстрації прав на нерухоме майно.

Однак, у порушення вимог ч.2 ст.402 Цивільного кодексу України ч.2 ст.100 Земельного кодексу України відповідачем не було проведено державну реєстрацію земельного сервітуту щодо земельної ділянки під розміщення тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності (торгівельний павільйон, розташований по вул. Двірцева , в м. Краматорську в районі будинку №57)

Також, як вбачається матеріалів справи, договір особистого строкового сервітуту у встановленому порядку, після спливу його терміну дії, пролонгований не був. Крім того, жодним пунктом договору не передбачено автоматичної пролонгації договору після закінчення терміну дії останнього.

За приписами п. 4.4.6. договору, встановлено, що продовження дозволу на розташування малої архітектурної форми можливий лише за умови прийняття відповідного рішення, в іншому випадку відповідач повинен припинити користування територією та звільнити її.

Статтею 406 Цивільного кодексу України визначені випадки припинення сервітуту. Так, сервітут припиняється, зокрема, у разі відмови від нього особи, в інтересах якої встановлений сервітут; спливу строку, на який було встановлено сервітут; припинення обставини, яка була підставою для встановлення сервітуту; невикористання сервітуту протягом трьох років підряд.

Також, відповідно до ч.1 ст. 102 Земельного кодексу України дія земельного сервітуту підлягає припиненню у випадку, зокрема, закінчення терміну, на який було встановлено земельний сервітут.

Отже, в даному випадку дія договору припиняється внаслідок: закінчення терміну дії договору, на який його було укладено.

За таких обставин, строк договору, який надавав відповідачу право розташування малої архітектурної форми на об`єкті благоустрою, в м. Краматорську, по вул. Двірцевій у районі житлового будинку №57, площею 31,35 кв.м - сплинув, тому договір припинив свою дію.

Позивачем листами №01.01.-29/5254 від 25.11.2013 та №01.01-29/2342 від 20.05.2016 повідомлено ФОП Постернака Олександра Анатолійовича про закінчення терміну дії договору б/н від 18.11.2010 та зобов`язання звільнити земельну ділянку від малих архітектурних форм.

Проте, відповідачем не було виконано зобов`язань, що виникли у нього, в зв`язку із припиненням терміну дії договору, про що свідчить акт обстеження спірної земельної ділянки №2 від 31.05.2019. Зі змісту наведеного акту обстеження земельної ділянки вбачається, що за адресою:м. Краматорськ, вул. Двірцева у районі житлового будинку №57, розташована мала архітектурна форма у вигляді павільйону, що використовується як магазин квітів, а відповідно до відомостей у «куточку споживача» підприємницьку діяльність здійснює ФОП Постернак Олександр Анатолійович.

З урахуванням того, що укладений між позивачем та відповідачем договір припинив свою дію з 18 листопада 2014 року, у зв`язку із закінченням строку на який його було укладено, за наслідками спливу такого строку, відповідачем не була звільнена спірна земельна ділянка від малої архітектурної форми.

Суд зауважує, що у відповідача, за наслідком припинення дії договору, автоматично виникає обов`язок, передбачений п.4.4.6 договору, щодо припинення користування територією (об`єктом благоустрою) та звільнення її від малої архітектурної форми, а отже виходячи з викладеного позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Розподіл судових витрат.

Відповідно до п.1 ч.4 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України у разі задоволення позову, судові витрати покладаються на відповідача.

За таких обставин, судовий збір у сумі 3842,00 грн. підлягає відшкодуванню за рахунок відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 7, 13, 42, 86, 123, 129, 210, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Краматорської міської ради до Фізичної особи-підприємця Постернака Олександра Анатолійовича про: 1) зобов`язання припинити користування територією (об`єктом благоустрою) загальною площею 31,35 кв.м в м. Краматорську по вул. Двірцевій у районі житлового будинку №57; 2) звільнення її від малої архітектурної форми, задовольнити в повному обсязі.

Зобов`язати Фізичну особу-підприємця Постернака Олександра Анатолійовича (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) припинити користування територією (об`єктом благоустрою) загальною площею 31,35 кв.м в м. Краматорську по вул. Двірцевій у районі житлового будинку №57, та звільнити її від малої архітектурної форми.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця Постернака Олександра Анатолійовича на користь Краматорської міської ради судовий збір у розмірі 3842,00 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

У судовому засіданні 25.11.2019 складено та підписано вступну та резолютивну частини рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 06.12.2019.

Згідно із ст.241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга відповідно до ст.256 Господарського процесуального кодексу України на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області (п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

Позивач: Краматорська міська рада (пл. Миру, 2, м. Краматорськ, Донецька область, 84313, код ЄДРПОУ 04052809);

Відповідач: Фізична особа-підприємець Постернак Олександр Анатолійович ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ).

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі://dn.arbitr.gov.ua.

Суддя О.М. Сковородіна