Ухвала суду № 86138156, 25.11.2019, Голосіївський районний суд міста Києва

Справа № 752/9079/19

Провадження № 1-кс/752/10925/19

У Х В А Л А

25.11.2019 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва Колдіна О.О., з участю секретаря Петрова Є.В., розглянувши клопотання адвоката Телешецького Олександра Івановича в інтересах підозрюваного ОСОБА_1 про встановлення процесуальних строків для вчинення процесуальних дій у кримінальному провадженні № 22018101110000103,

в с т а н о в и в:

адвокат Телешецький О.І. звернувся до Голосіївського районного суду в інтересах підозрюваного ОСОБА_1 з клопотанням про встановлення прокурору у кримінальному провадженні № 22018101110000103 від 30.05.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 258-5 та ч. 1 ст.258-3 КК України, процесуальних строків для вчинення процесуальних дій.

Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні ГУ СБ України в м. Києві та Київській області знаходиться кримінальне провадження № 22018101110000103 від 30.05.2018 року за підозрою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 258-5 та ч. 1 ст. 258-3 КК України. Нагляд за додержанням законів у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами прокуратури Київської області, зокрема, старшим групи Сироваткою В.В., яким фактично самостійно проводяться усі слідчі та інші процесуальні дії по даній справі.

22.07.2019 року захисник підозрюваного Держака Д.Л. звернувся до прокуратури Київської області з клопотанням, в порядку ст. 220 КПК України, про виконання процесуальних дій, а саме: звернення до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів - особової та податкової справ Товариства з обмеженою відповідальністю «Богема 2016» (код ЄДРПОУ: 40817700), зареєстрованого за адресою: 08298, Київська обл., м. Ірпінь, смт. Коцюбинське, вул. Пономарьова, буд. 30-Б, офіс 7, котрі перебувають у володінні Головного управління ДФС у Київській області (код ЄДРПОУ: 39393260), що знаходиться за адресою: 03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5-А, та здійснити виїмку вказаних документів; звернення до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів - особової та податкової справ Товариства з обмеженою відповідальністю «Ділова Ідея» (код ЄДРПОУ: 42013897), зареєстрованого за адресою: 08500, Київська обл., м. Фастів, вул. Соборна, буд. 26, котрі перебувають у володінні Головного управління ДФС у Київській області (код ЄДРПОУ: 39393260), що розташований за адресою: 03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5-А, та здійснення виїмки вказаних документів.

Прокурором Сироваткою В.В. прийнято рішення про задоволення зазначеного клопотання, однак впродовж трьох з половиною місяців будь-яких дій щодо здійснення тимчасового доступу не здійснено.

За результатами розгляду клопотання заявник просить встановити прокурору відділу прокуратури Київської області Сироватці В.В., або іншому прокурору, який здійснює нагляд за додержанням законів у кримінальному провадженні № 22018101110000103 від 30.05.2018 року, строк для звернення, в порядку ст.160 КПК України, до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів - особових та податкових справ Товариства з обмеженою відповідальністю «Богема 2016» (код ЄДРПОУ: 40817700) і Товариства з обмеженою відповідальністю «Ділова Ідея» (код ЄДРПОУ: 42013897), котрі, з огляду на реорганізацію Державної фіскальної служби України, наразі перебувають у володінні Головного управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ: 43141377) - протягом 10 днів з моменту отримання ухвали на виконання.

Заявник в ході судового розгляду підтримав подане клопотання, просив його задовольнити, з підстав, зазначених в клопотанні.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про місце і час судового розгляду повідомлявся належним чином, однак його неявка не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про його задоволення з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні ГУ СБ України в м. Києві та Київській області знаходиться кримінальне провадження № 22018101110000103 від 30.05.2018 року за підозрою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 258-5 та ч. 1 ст. 258-3 КК України. Нагляд за додержанням законів у цьому кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів відділу прокуратури Київської області, зокрема прокурором Сироваткою В.В.

22.07.2019 року захисник підозрюваного ОСОБА_2 звернувся до прокуратури Київської області з клопотанням, в порядку ст. 220 КПК України, про виконання процесуальних дій, а саме: звернення до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів - особової та податкової справ Товариства з обмеженою відповідальністю «Богема 2016» (код ЄДРПОУ: 40817700), зареєстрованого за адресою: 08298, Київська обл., м. Ірпінь, смт. Коцюбинське, вул. Пономарьова, буд. 30-Б, офіс 7, котрі перебувають у володінні Головного управління ДФС у Київській області (код ЄДРПОУ: 39393260), що знаходиться за адресою: 03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5-А, та здійснити виїмку вказаних документів; звернення до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів - особової та податкової справ Товариства з обмеженою відповідальністю «Ділова Ідея» (код ЄДРПОУ: 42013897), зареєстрованого за адресою: 08500, Київська обл., м. Фастів, вул. Соборна, буд. 26, котрі перебувають у володінні Головного управління ДФС у Київській області (код ЄДРПОУ: 39393260), що розташований за адресою: 03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5-А, та здійснення виїмки вказаних документів.

Листом № 04/4-327вих-19 від 25.07.2019 року прокурор відділу прокуратури Київської області Сироватка В.В. повідомлено захисника Держака Д.Л про розгляд клопотання та його задоволення.

Станом на день розгляду клопотання заявника відомості, що прокурором у кримінальному провадженні були проведені процесуальні дії щодо отримання дозволу на здійснення тимчасового доступу судді не надані.

Статтею 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до частини четвертої статті 36 КПК України прокурор, здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Пунктом 21 частини першої статті 7 КПК України передбачено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться розумні строки.

Згідно з частиною першою статті 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Відповідно до частини першої статті 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Граничний строк розслідування кримінального провадження №22018101110000103 від 30.05.2018 року визначено ухвалою слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва від 23.08.2019 року у справі №752/9079/19 та встановлено до 26.12.2019 року включно.

Стаття 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачає, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Так, у справі «Кудла проти Польщі» (заява No 30210/96). Суд наголосив, що стаття 13 Конвенції гарантує наявність у національній правовій системі засобів правового захисту, що забезпечують на національному рівні захист конвенційних прав і свобод в будь-якій формі. Таким чином стаття 13 Конвенції вимагає надання внутрішньодержавного засобу правового захисту, що дозволяє розглянути по суті "обґрунтовану скаргу" на порушення Конвенції та надати відповідну компенсацію Засіб правовою захисту, який вимагається за статтею 13 Конвенції, має бути "ефективним" як на практиці, так і на законодавчому рівні.

Суд заявив, що метою статті 13 є «забезпечення механізму, завдяки якому особи можуть скористатися засобами судового захисту на національному рівні від порушення конвенційних прав, перед тим як вдатися до міжнародного механізму оскарження в Суді».

Враховуючи, що прокурором відділу прокуратури Київської області у кримінальному провадженні № 22018101110000103 від 30.05.2018 р. не вчинено дій щодо звернення до слідчого судді з клопотаннями про отримання дозволу на здійснення тимчасового доступу до особових та податкових справ Товариства з обмеженою відповідальністю «Богема 2016» (код ЄДРПОУ: 40817700) і Товариства з обмеженою відповідальністю «Ділова Ідея» (код ЄДРПОУ: 42013897), та здійснення виїмки вказаних документів, про що було задоволено клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_1 , слідчий суддя вважає за необхідне, з метою захисту прав підозрюваного у даному кримінальному провадженні, встановити прокурору, що здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 22018101110000103 від 30.05.2018 р., строки в межах строків проведення досудового розслідування, необхідні для проведення процесуальних дій.

З огляду на викладене, клопотання адвоката Телешецького О.І. в інтересах підозрюваного ОСОБА_1 про встановлення процесуальних строків для вчинення процесуальних дій у кримінальному провадженні № 22018101110000103 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 7, 28, 36, 114, КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

клопотання захисника - адвоката Телешецького Олександра Івановича, в інтересах підозрюваного ОСОБА_1 , про встановлення процесуальних строків для вчинення процесуальних дій у кримінальному провадженні № 22018101110000103 - задовольнити.

Встановити прокурору відділу прокуратури Київської області Сироватці В.В., або іншому прокурору, який здійснює нагляд за додержанням законів у кримінальному провадженні № 22018101110000103 від 30.05.2018 року, строк для звернення, в порядку ст. 160 КПК України, до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів - особової та податкової справ Товариства з обмеженою відповідальністю «Богема 2016» (код ЄДРПОУ: 40817700), зареєстрованого за адресою: 08298, Київська обл., м. Ірпінь, смт. Коцюбинське, вул. Пономарьова, буд. 30-Б, офіс 7, котрі перебувають у володінні Головного управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ: 43141377), що знаходиться за адресою: 03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5-А, та її вилучення, протягом 10 днів з моменту отримання ухвали на виконання.

Встановити прокурору відділу прокуратури Київської області Сироватці В.В., або іншому прокурору, який здійснює нагляд за додержанням законів у кримінальному провадженні № 22018101110000103 від 30.05.2018 року, строк для звернення, в порядку ст. 160 КПК України, до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів - особової та податкової справ Товариства з обмеженою відповідальністю «Ділова Ідея» (код ЄДРПОУ: 42013897), зареєстрованого за адресою: 08500, Київська обл., м. Фастів, вул. Соборна, буд. 26, котрі перебувають у володінні Головного управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ: 43141377), що знаходиться за адресою: 03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5-А, та її вилучення, протягом 10 днів з моменту отримання ухвали на виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя