Ухвала суду № 86130089, 04.12.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

04 грудня 2019 року Справа № 2а/0570/10488/2011 провадження ЗВ/280/75/19 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П. розглянувши заяву Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

26.11.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (надалі - заявник) про заміну сторони виконавчого провадження.

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 28.07.2011 задоволено позов Костянтинівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення з Малого ремонтно-будівельного підприємства «Екологія» заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 32 478,13 грн. 28.07.2011 Запорізьким окружним адміністративним судом позивачу видано виконавчий лист. У зв`язку з виконанням постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 №821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України від 14.11.2017 №227 «Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду», наказу Пенсійного фонду України від 14.11.2017 «Про заходи виконання постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 №821» та на виконання наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17.11.2017 №499 проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України, при цьому управління Пенсійного фонду України в місті Дружківці Донецької області та Костянтинівське об`єднане управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області реорганізується шляхом злиття. Внаслідок реорганізації утворилось нове управління - Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, яке відповідно до Положення №28-2 від 22.12.2014 «Про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об`єднані управління», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України має самостійний баланс, рахунки органах Казначейства та уповноважених банках, печатку із зображенням Державного Герба України та є юридичною особою. За таких обставин, просить суд замінити сторону (стягувана) по справі №2а/0570/10488/2011 за позовом Костянтинівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення з Малого ремонтно-будівельного підприємства «Екологія» заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 32478,13 грн. з Костянтинівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 37544278) на Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42171400).

Розглядаючи заяву, суд виходить із того, що частина 1 статті 379 КАС України визначає, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини 4 статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Аналізуючи наведені норми можна дійти висновку, що вирішення питання про заміну стягувача у виконавчому листі здійснюється судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

За даними автоматизованої системи документообігу суду справа №2а/0570/10488/2011 Запорізьким окружним адміністративним судом не розглядалась, відповідно постанова від 28.07.2011 у даній справі не приймалась.

Крім того, з наданої заявником копії постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 15.06.2018 вбачається, що виконавчий лист у справі №2а/0570/10488/2011 видано Донецьким окружним адміністративним судом.

Слід зазначити, що загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення встановлені частиною 1 статті 167 КАС України, яка визначає, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Частиною 2 статті 167 КАС України встановлено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Всупереч п. 2, 5 ч. 1 ст. 167, ч. 1 ст. 379 КАС України в заяві зазначено невірне найменування суду – Запорізький окружний адміністративний суд замість Донецького окружного адміністративного суду, а підстави, наведені у заяві, є необґрунтованими, оскільки посилання на прийняття постанови по справі №2а/0570/10488/2011 Запорізьким окружним адміністративним судом спростовуються матеріалами заяви.

Вищезазначене не дає можливості розглянути подану заяву та свідчить про її очевидну безпідставність, у зв`язку з чим заяву необхідно повернути заявнику без розгляду на підставі частини 2 статті 167 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 167, 241, 243, 248, 379 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 26.11.2019 про заміну сторони виконавчого провадження – повернути заявникові без розгляду.

Копію ухвали направити заявнику разом із заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П. Бойченко