Ухвала суду № 86129758, 05.12.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

05 грудня 2019 року Справа № 280/5966/19 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви

за позовом Управління поліції охорони в Запорізькій області (юридична адреса: 69118, м. Запоріжжя, вул. Водограйна, буд. 3, код ЄДРПОУ 40108947)

до – Запорізької обласної державної адміністрації (юридична адреса: 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 164, код ЄДРПОУ 00022504)

третя особа: Запорізька міська рада (юридична адреса: 69104, м. запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206, код ЄДРПОУ 04053915)

третя особа: Запорізькій науково - дослідницький експертно – криміналістичний центр МВС України (юридична адреса:69068, м. запоріжжя, вул. Аваліані, бцд. 19 – А, код ЄДРПОУ 25573056)

про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

03 грудня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління поліції охорони в Запорізькій області (далі - позивач), до – Запорізької обласної державної адміністрації (далі - відповідач), Запорізької міської ради ( (далі – третя особа 1) та Запорізького науково - дослідницького експертно – криміналістичного центру МВС України (далі – третя особа 2), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Запорізької обласної державної адміністрації стосовно неприйняття рішення про припинення права постійного користування Управлінням поліції охорони в Запорізькій області земельною ділянкою, площею 0,3900 га по АДРЕСА_1 – А в м АДРЕСА_2 Запоріжжя, наданою у постійне користування відповідно до рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 27.03.2001;

- зобов`язати Запорізьку обласну державну адміністрацію прийняти рішення про припинення права постійного користування Управлінням поліції охорони в Запорізькій області земельною ділянкою, площею 0,3900 га по АДРЕСА_1 буд АДРЕСА_1 – А в м. Запоріжжя, наданою у постійне користування відповідно до рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 27.03.2001 .

За правилами ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Частиною п`ятою статті 161 КАС України передбачено, що у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

При цьому, відповідно до ч.2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до ч.4 ст. 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Враховуючи вищезазначене, на виконання вимог ч.5 ст.161 КАС України, позивачу слід запропонувати подати суду відповідну заяву про залучення третіх осіб у порядку ч.2 ст. 49 КАС України, з зазначенням у ній, на чиїй стороні таку особу варто залучити та яких прав або обов`язків вказаної особи може стосуватися вирішення даного спору у суді.

За вимогами частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 168 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно до статті 169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

1.Позовну заяву Управління поліції охорони в Запорізькій області (юридична адреса: 69118, м. Запоріжжя, вул. Водограйна, буд. 3, код ЄДРПОУ 40108947) до – Запорізької обласної державної адміністрації (юридична адреса: 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 164, код ЄДРПОУ 00022504), третя особа: Запорізька міська рада (юридична адреса: 69104, м. запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206, код ЄДРПОУ 04053915), третя особа: Запорізькій науково - дослідницький експертно – криміналістичний центр МВС України (юридична адреса:69068, м. запоріжжя, вул. Аваліані, бцд. 19 – А, код ЄДРПОУ 25573056)

про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,- залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання позивачем до суду в паперовому та електронному вигляді екземплярів уточненої позовної заяви відповідно до кількості сторін у справі із зазначенням на чиїй стороні залучаються треті особи; надати заяву про залучення третіх осіб у порядку ч.2 ст. 49 КАС України, з зазначенням у ній, на чиїй стороні таку особу варто залучити та яких прав або обов`язків вказаної особи може стосуватися вирішення даного спору у суді.

Роз`яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її прийняття.

Суддя Р.В. Сацький