Ухвала суду № 86121271, 04.12.2019, Лозівський міськрайонний суд Харківської області

Справа № 629/6064/19

Провадження № 1-кс/629/1892/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2019 року м. Лозова

Слідчий суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області -Мицик С.А., за участю секретаря судового засідання- Заводяної О.Ю., слідчого – Колісника А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Лозівського ВП ГУ НП в Харківській області Колісника А.М. про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 42019221380000172 від 20.11.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

в с т а н о в и в :

В провадження слідчого судді Лозівського міськрайонного суду Харківської області надійшло вказане клопотання. В обґрунтування клопотання зазначено, що в провадженні СВ Лозівського ВП ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження № 42019221380000172 від 20.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що згідно моніторингу інтернет-порталу: «Prozorro» Департаментом житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури Харківської обласної державної адміністрації 06.05.2019 укладено договір № 35/19 із ТОВ «ВБП «Технологія» про проведення поточного ремонту мереж електропостачання вхідних груп багатоквартирних житлових будинків у м. Лозова, Харківської області. Відповідно до вказаного договору та додатку до нього кількість під`їздів житлових будинків, у яких проводився поточний ремонт мереж електропостачання складає 873 під`їзди, а загальна сума грошових коштів, сплачених за поточний ремонт мереж електропостачання становить 2383441,87 грн. Поточний ремонт мереж електропостачання одного під`їзду будинку склав від 2600 грн. до 3000 грн., що є значно завищеним, оскільки середня вартість таких робіт, враховуючи матеріали, становить від 1000 грн. до 1500 грн. Під час перевірки були виявлені порушення монтажу мереж електроосвітлення та приладів освітлення. Постановою від 27.11.2019 року була призначена товарознавча експертиза, висновки якої дають підстави вважати, що посадові особи ТОВ «ВБП «Технологія» заволоділи бюджетними грошовими коштами, які були сплачені відповідно до вказаного вище договору, оскільки проведеним оглядом будинків та під`їздів встановлено, що заявлена вартість робіт та матеріалів, використаних на один під`їзд, є значно завищеною та на деяких будинках відсутні будь-які освітлювальні пристрої. Згідно протоколу засідання тендерного комітету № 160 від 19.03.2019 року, розміщеному на офіційному сайті «prozorro», встановлено, що в результаті проведення переговорної процедури учасником ТОВ «ВБП «Технологія» були надані наступні документи: довідка про досвід виконання аналогічних договорів №120419/3 від 17.04.2019 року, копія договору № 1910 від 19.10.2018 року, копія відгуку № 18/03 від 18.03.20119 року, довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації № 120419/17 від 17.04.2019 року, довідка про наявність матеріально технічної бази № 120419/17 від 17.04.2019 року, договір оренди № 01/03 від 01.03.2019 року, договір оренди техніки № 0401 від 04.01.2017 року, наказ № 12/02-2 «Про вступ на посаду директора», протокол № 3 Загальних зборів учасників ТОВ «ВБП «Технологія», статут ТОВ « ВБП «Технологія», детальний календарний графік надання послуг, довідка про підтвердження що обладнання та матеріали не були в експлуатації, паспорт/керівництво з експлуатації на встановлення світлодіодного світильника, паспорт на реле сутінкове, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи №602-123-20-3/13376від 27.03.2018 року, декларація про відповідність на реле сутінкове від 23.11.2018 року № UA.D.327.03-18, протокол випробувань № 61290 від 02.12.2017 року світлотехнічного виробу, маркування з коробки виробів, декларація про відповідність № UA TR.076.D.0612-18 від 03.05.2018, зведений кошторисний розрахунок, договірна ціна на суму 2 383 441,87 грн., дефектний акт. Згідно протоколу всі документи надані в повному обсязі та відповідають вимогам замовника. Після чого було прийнято рішення про намір укласти договір щодо закупівлі ДБН А.2.2-3:2014 (поточний ремонт мереж електропостачання вхідних груп багатоквартирних житлових будинків у м. Лозова Харківської області) з ТОВ «ВБП «Технологія». Відповідно до розміщеної на сайті «prozorro» інформації про оплату згідно договору № 35/19 від 06.05.2019 року про проведення поточного ремонту мереж електропостачання вхідних груп багатоквартирних житлових будинків у м. Лозова, Харківської області, Департамент житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури Харківської обласної державної адміністрації ЄДРПОУ 03366144 сплатив ТОВ «ВБП «Технологія» ЄДРПОУ 36554971 грошові кошти в сумі 1 087 861 ,71 грн. (24.05.2019 року ) та 1 295 580, 16 грн. (29.07.2019року ). Враховуючи викладене, з метою отримання вказаних документів, орган досудового розслідування просив надати тимчасовий доступ до документації, що перебуває у володінні Департаменту житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури Харківської обласної державної адміністрації 61022, м. Харків, пл. Свободи, 5 Держпром, 9 під`їзд, 5 поверх.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним в клопотанні.

Оскільки сторона кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням, довела наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України, дане клопотання розглядається слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку,що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 99 КПК України визначено, що документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. Сторона кримінального провадження зобов`язана надати суду оригінал документа. Оригіналом документа є сам документ(ч.3 ст. 99 КПК України).

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх(здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутись із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання слідчого , яке надійшло до суду відповідає вимогам КПК України.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42019221380000172 від 20.11.2019, до ЄРДР були внесені відомості за ч. 4 ст. 191 КК України .

Клопотання слідчого обґрунтовується доданими до клопотання даними: копіями: рапорту, договору про закупівлю від 06.05.2019 року з додатками, витягів з інтернет-порталу: «Prozorro», протоколу засідання тендерного комітету від 19 березня 2019 року №160, звіту про результати проведення процедури закупівлі від 06 травня 2019 року, протоколів огляду місця подїї від 27.11.2019 року з додатками, протоколу допиту свідка, висновку експерта №3966/19 від 29.11.219 року.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України).

Слідчий суддя вважає за необхідне дозволити тимчасовий доступ до речей і документів у спосіб, визначений ч. 1 ст.159 КПК України, відповідно до якої -тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 131-132, 159-165 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання- задовольнити.

Надати слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Лозівського ВП ГУ НП в Харківській області Коліснику Андрію Миколайовичу та старшому слідчому СВ Лозівського ВП ГУ НП в Харківській області Забєліній Інні Іванівні тимчасовий доступ, з можливістю вилучення копій документації Департаменту житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури Харківської обласної державної адміністрації 61022, м. Харків, пл. Свободи, 5 Держпром, 9 під`їзд, 5 поверх тел. 705-2138, ЄДРПОУ 03366144, р/р 35413098016441 в ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, а саме: надані тендерній комісії ТОВ «ВБП «Технологія» наступні документи: довідка про досвід виконання аналогічних договорів №120419/3 від 17.04.2019 року, копія договору № 1910 від 19.10.2018 року, копія відгуку № 18/03 від 18.03.2019 року, довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації № 120419/17 від 17.04.2019 року, довідка про наявність матеріально технічної бази № 120419/17 від 17.04.2019 року, договір оренди № 01/03 від 01.03.2019 року, договір оренди техніки № 0401 від 04.01.2017 року, наказ № 12/02-2 «Про вступ на посаду директора», протокол № 3 Загальних зборів учасників ТОВ «ВБП «Технологія», статут ТОВ « ВБП «Технологія», детальний календарний графік надання послуг, довідка про підтвердження що обладнання та матеріали не були в експлуатації, паспорт/керівництво з експлуатації на встановлення світлодіодного світильника, паспорт на реле сутінкове, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи №602-123-20-3/13376від 27.03.2018 року, декларація про відповідність на реле сутінкове від 23.11.2018 року № UA.D.327.03-18, протокол випробувань № 61290 від 02.12.2017 року світлотехнічного виробу, маркування з коробки виробів, декларація про відповідність № UA TR.076.D.0612-18 від 03.05.2018, зведений кошторисний розрахунок, договірна ціна на суму 2 383 441,87 грн., дефектний акт. Згідно протоколу всі документи надані в повному обсязі та відповідають вимогам замовника. Після чого було прийнято рішення про намір укласти договір щодо закупівлі ДБН А.2.2-3:2014 (поточний ремонт мереж електропостачання вхідних груп багатоквартирних житлових будинків у м. Лозова Харківської області) з ТОВ «ВБП «Технологія»; акти приймання передачі виконаних робіт (форма КБ-2в) в повному обсязі (відомості ресурсів, інші розрахунки) на роботи відповідно до договору № 35/19 із ТОВ «ВБП «Технологія» про проведення поточного ремонту мереж електропостачання вхідних груп багатоквартирних житлових будинків у м. Лозова Харківської області, дефектні акти, журнали обліку виконаних робіт (форма КБ-6) на підставі яких було складено акти приймання виконаних робіт, договірну ціну в повному обсязі (локальні кошториси, відомості ресурсів, інші розрахунки) на роботи відповідно до договору № 35/19 із ТОВ «ВБП «Технологія» про проведення поточного ремонту мереж електропостачання вхідних груп багатоквартирних житлових будинків у м. Лозова Харківської області, якщо до договірної ціни були внесені коригування, надати скориговану договірну ціну, протоколи погодження будівельних матеріалів до договірної ціни, документи на придбання матеріалів, складені до договірної ціни, довідку щодо рівня регіональної ціни на будівельні матеріали станом на виконання робіт, документально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників, що здійснювали роботи з встановлення вхідних груп освітлення; документи з визначення видів та обсягів виконаних робіт, складені особою, яка здійснювала технічний нагляд за виконанням вище вказаних робіт та інші документи, щодо технічного нагляду поточного ремонту мереж електропостачання вхідних груп багатоквартирних житлових будинків у м. Лозова Харківської області, документи, що підтверджують розрахунок за виконані роботи з ТОВ «ВБП «Технологія» .

Строк дії ухвали один місяць.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя С.А. Мицик