Ухвала суду № 86115798, 05.12.2019, Котелевський районний суд Полтавської області

Справа № 535/602/18

Провадження № 1-кс/535/559/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2019 року слідчий суддя Котелевського районного суду Полтавської області Цвітайло П.В., за участю секретаря Дрижирук Л.М., заступника начальника СВ Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області Безсмертного О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в сел. Котельва клопотання заступника начальника СВ Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області, по кримінальному провадженню за № 12018170210000133 від 20.04.2018 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, що надійшло до суду 04 грудня 2019 року, про дозвіл на тимчасовий доступ до документів і речей, які містять охоронювану законом таємницю із можливістю їх вилучення;-

ВСТАНОВИВ:

04 грудня 2019 року до суду надійшло клопотання заступника начальника СВ Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області Безсмертного О.О., погоджене начальником Котелевського відділу Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області Коритним О.В., про дозвіл на тимчасовий доступ до документів і речей, які містять охоронювану законом таємницю із можливістю їх вилучення.

Документи до яких слід здійснити тимчасовий доступ перебувають у володінні Котелевської селищної ради Полтавської області за адресою: сел. Котельва, вул. Полтавський шлях, 224 Полтавської області.

У клопотанні зазначено необхідні відомості, передбачені ч. 2 ст. 160 КПК України.

Відповідно до короткого змісту клопотання заступника начальника СВ Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області, 19.04.2018 року до чергової частини Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області надійшли матеріали УСБУ в Полтавській області щодо вчинення посадовими особами Котелевської селищної ради кримінального правопорушення, а саме підписання актів приймання виконаних ремонтних робіт по договорах без перевірок і повноти їх фактичного виконання, що призвели до неефективного та недоцільного використання бюджетних коштів.

20.04.2018 року за вказаним фактом відомості внесені до ЄРДР за № 12018170210000133 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

У ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що в 2017 році між Котелевською селищною радою в особі голови ОСОБА_1 та фізичною особою підприємцем і одночасно директором ТОВ «Котельвашляхбуд» ОСОБА_2 , протягом 2017 року укладено ряд договорів по наданню послуг з поточного ремонту доріг на загальну суму 7 млн. 374 тис. 180 грн. з терміном виконання до 31.12.2017 року.

Для проведення швидкого, всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування, виникла необхідність у отриманні в Котелевській селищній раді оригіналів документів по поточному ремонту доріг у сел. Котельва Полтавської області, а саме по вул. Чехова протяжністю 133 м, по 3-му пров. Лісовому протяжністю 128 м. і 57 м, по 2-му пров. Лісовому протяжністю 132 м, по вул. Кашуби протяжністю 168 м і 146 м, по вул. Гоголя протяжністю 170 м і 132 м, по вул. Маяковського протяжністю 130 м і 105 м, по вул. Озерянській протяжністю 227 м і 223 м, під`їзної дороги до Спаського кладовища протяжністю 66 м, по вул. Радченка протяжністю 598 м, по вул. Бірюкова протяжністю 121 м і 140 м та 147 м, по вул. Першотравневій протяжністю 134 м, по пров. Лісовому протяжністю 156 м, по 1-му пров. Лісовому, а саме: локальних кошторисів до договірної ціни; актів на приховані роботи; загальних журналів робіт; розрахунків загальновиробничих витрат до актів форми № КБ-2в.

Клопотання заступника начальника СВ Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області, яке надійшло до суду відповідає вимогам Кримінально-процесуального кодексу України.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно п.4 ч.1 ст.162 КПК України встановлено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Виходячи із змісту вимог ч.5,6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Як встановлено в судовому засіданні під час розгляду клопотання, документидоступ до яких просить заступник начальника СВ, можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у вище зазначеному кримінальному провадженні.

В судовому засіданні заступник начальника СВКотелевського ВП ГУНП в Полтавській області Безсмертний О.О., клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення підтримав повністю, просить його задовольнити. Пояснивши слідчому судді, що тимчасовий доступ до вказаних в клопотанні документів необхідні для встановлення факту підтвердження чи спростування вчинення неефективного та недоцільного використання бюджетних коштів.

В клопотанні заступник начальника СВ Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області чітко заначів про реальну можливість загрози зміни або знищення інформації в вище зазначених документах у володінні яких знаходяться, тому заступником начальника СВ просить розглянути дане клопотання за відсутності представників Котелевської селищної ради.

Відповідно до змісту вимог ч.2 ст. 163 КПК України, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

На думку суду для повного і всебічного проведення досудового розслідування буде вірним надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів по розслідуванню кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вище вказаному кримінальному провадженні.

Враховуючи вище викладене, системно дослідивши матеріали клопотання, вивчивши кримінально-процесуальні правові норми, які регулюють дані правовідносини, заслухавши пояснення заступника начальника СВ, який брав участь в розгляді клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слід задовольнити повністю та надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю подальшого їх вилучення, які можуть мати значення для встановлення істини в кримінальному провадженні, а також з метою чіткого виконання органами досудового розслідування вимог кримінального процесу, зокрема ст. 91 КПК України.

Крім цього слідчий суддя виходив, з того, що як стверджує в своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, суд своїм рішенням повинен забезпечити високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів. Забезпечення таких стандартів вимагає від суду більшої суворості в оцінці порушень цінностей суспільства.

Фіксація процесуальної дії здійснювалася за допомогою технічних засобів відповідно до змісту вимог положень ст. 107 КПК України.

Керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя;-

У Х В А Л И В :

Клопотання заступника начальника СВ Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області, по кримінальному провадженню за № 12018170210000133 від 20.04.2018 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, що надійшло до суду 04 грудня 2019 року, про дозвіл на тимчасовий доступ до документів і речей, які містять охоронювану законом таємницю із можливістю їх вилучення, – задовольнити.

Надати заступнику начальника СВ Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області Безсмертному О.О., старшому слідчому СВ Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області Беспальку О.О., слідчому СВ Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області Гвоздику Є.А., тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів із можливістю їх вилучення (здійснити їх виїмку) по поточному ремонту доріг у сел. Котельва Полтавської області, а саме по вул. Чехова протяжністю 133 м, по 3-му пров. Лісовому протяжністю 128 м. і 57 м, по 2-му пров. Лісовому протяжністю 132 м, по вул. Кашуби протяжністю 168 м і 146 м, по вул. Гоголя протяжністю 170 м і 132 м, по вул. Маяковського протяжністю 130 м і 105 м, по вул. Озерянській протяжністю 227 м і 223 м, під`їзної дороги до Спаського кладовища протяжністю 66 м, по вул. Радченка протяжністю 598 м, по вул. Бірюкова протяжністю 121 м і 140 м та 147 м, по вул. Першотравневій протяжністю 134 м, по пров. Лісовому протяжністю 156 м, по 1-му пров. Лісовому, а саме: локальних кошторисів до договірної ціни; актів на приховані роботи; загальних журналів робіт; розрахунків загальновиробничих витрат до актів форми № КБ-2в, які знаходяться у Котелевській селищній раді за адресою: Полтавська область, сел. Котельва, вул. Полтавський шлях, 224.

Встановити строк дії цієї ухвали один місяць.

Роз`яснити представникам Котелевської селищної ради Полтавської області вимоги змісту ст. 166 КПК України, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Виготовлено три копії ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, які чітко позначені як копії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя П.В. Цвітайло