Ухвала суду № 86111270, 05.12.2019, Київський районний суд м. Одеси

Справа № 520/19785/19

Провадження № 1-кс/947/16184/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.12.2019 року

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси Іванчук В.М., при секретарі с/з Голобородовій В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області Чефарлічева П.Д., яке погоджено з прокурором відділу прокуратури Одеської області Антощуком Є.М., про накладення арешту на майно, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019160500004735 від 17.08.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.270, ч.2 ст.172, ч.2 ст.205-1 КК України –

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області Чефарлічева П.Д., яке погоджено з прокурором відділу прокуратури Одеської області Антощуком Є.М., про накладення арешту на майно, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019160500004735 від 17.08.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.270, ч.2 ст.172, ч.2 ст.205-1 КК України, у якому останній просить суд:

Накласти арешт на нерухоме майно, обмеживши право розпорядження таким майно,яке належить на праві приватної власності підозрюваному ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:

-Ѕ частину квартири АДРЕСА_1 ;

-Ѕ частину квартири АДРЕСА_2 .

Слідчий просив суд розглянути клопотання без його участі у зв`язку із зайнятістю у проведенні невідкладних слідчих (розшукових) діях. Крім того, слідчий просив суд розглянути клопотання без участі власника майна, з дієвості заходу забезпечення кримінального провадження.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, оцінивши всі обставини у сукупності, слідчий суддя приходить до наступного.

З клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що Слідчим управлінням ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12019160500004375 від 17.08.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 270, ч. 2 ст. 172, ч. 2 ст. 205-1 КК України.

Так, 17.08.2019 приблизно о 01.20 год. у приміщенні готелю «Токио-Стар», за адресою: м. Одеса, вул. Водопровідна, 1А/3, сталася пожежа, внаслідок якої загинуло 9 осіб та ушкодження різного ступеню тяжкості 10 осіб: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_10 Вказаних осіб госпіталізовано у медичні заклади м. Одеси з опіками різного ступеню тяжкості та отруєннями чадним газом. Окрім того, пожежею пошкоджено і знищено майно осіб, які проживали в готелі «Токио-Стар» на момент пожежі.

Установлено, що пожежа виникла у приміщенні пральної кімнати, розташованої на другому поверсі готелю, за адресою: АДРЕСА_3 , та її причинами стало грубе порушення правил пожежної безпеки з боку осіб, які організували та фактично здійснювали діяльність щодо тимчасового розміщення осіб у приміщеннях закладу за вищевказаною адресою, керуючи цією діяльністю.

Так, приблизно у 2009 році, більш точну дату досудовим розслідуванням

не встановлено, ОСОБА_12 спільно з ОСОБА_13 з метою отримання прибутку прийнято рішення про організацію підприємницької діяльності з надання готельних послуг населенню у належних їм нежитлових приміщеннях, розташованих за адресою: м АДРЕСА_4 .

ОСОБА_12 та ОСОБА_13 визначено, що готельні послуги будуть надаватися під торговою маркою «Отель «Токио-Стар» від імені підконтрольного їм суб`єкта підприємницької діяльності – виробничо-торгівельної фірми «ГАЛАТЕЯ» у вигляді Дочірнього підприємства (код ЄДРПОУ 30699516), безпосереднім керівником якої з 25.10.2013 призначено ОСОБА_12 .

Крім того, з метою здійснення підприємницькою діяльності з надання готельних послуг під торговельною маркою «Отель «Токио-Стар» виробничо-торгівельною фірмою «ГАЛАТЕЯ» у вигляді Дочірнього підприємства (ЄДРПОУ 30699516) 28.07.2009 отримано дозвіл № 243 Одеського міського управління ГУ МНС України в Одеській області на початок роботи приміщень підприємства обслуговування транзитних водіїв та пасажирів автостанції і ринку «Привоз» за адресою: м. Одеса, вул. Водопровідна, 1А.

Також, 26.08.2009 виробничо-торгівельною фірмою «ГАЛАТЕЯ» у вигляді Дочірнього підприємства (ЄДРПОУ 30699516) подано до Державного підприємства "Український інститут інтелектуальної власності» заявку № m200910610 про реєстрації права власності на торговельну марку «Отель «Токио-Стар», яку задоволено та 10.09.2010 виробничо-торгівельній фірмі «ГАЛАТЕЯ» у вигляді Дочірнього підприємства видано свідоцтво на знак для товарів та послуг № 128422.

Крім того, у 2009 році ОСОБА_12 та ОСОБА_13 організували проведення ремонтно-будівельних робіт у фактично належних їм нежитлових приміщеннях першого та другого поверсів за адресою: м. Одеса, АДРЕСА_4 , АДРЕСА_4 , з метою їх реконструкції та створення окремих номерів для проживання осіб, а також рецепції готелю та інших адміністративно-господарських приміщень, необхідних для функціонування готелю.

Таким чином, ОСОБА_12 разом із ОСОБА_13 у 2009 році з метою отримання прибутку створили в належних їм нежитлових приміщеннях за адресою: м. Одеса, вул. Водопровідна, 1А, готельний комплекс з надання населенню готельних послуг під торгівельною маркою «Отель «Токио-Стар».

Нежитлові приміщення готелю «Токио-Стар» надавались у добове користування особам за плату.

Надалі, для організації функціонування готелю «Токио-Стар» його власниками ОСОБА_12 та ОСОБА_13 визначено організаційно-функціональну структуру закладу, чисельність персоналу готелю та встановлено його підпорядкованість і повноваження кожного з працівників.

Згідно визначеної ними структури, до складу керівництва і персоналу готелю увійшли головний інженер, старший адміністратор, адміністратори, покоївки, прачки, охоронці, інший технічний персонал, та здійснено підбір працівників, яких в порушення вимог КЗпП офіційно не працевлаштовані.

Так, приблизно у 2009 році, більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_12 і ОСОБА_13 для виконання функцій головного інженера підшукано ОСОБА_1 , а функцій старшого адміністратора – ОСОБА_14 .

Обговоривши всі суттєві умови працевлаштування, зокрема коло функціональних обов`язків, графік роботи, розмір заробітної плати та інше, ОСОБА_1 і ОСОБА_14 погодилися на пропозицію ОСОБА_12 та ОСОБА_13 та приступив до роботи в готелі «Токио-Стар».

При цьому, ОСОБА_1 відповідав за безпосереднє підшукання для роботи в готелі осіб, які мали здійснювати роботи з ремонту сантехнічного і електричного обладнання, та керував їх роботою, а ОСОБА_14 відповідала за підшукання іншого персоналу готелю, а також керувала їх роботою. Обидва також відповідали за дотримання в готелі встановлених законодавством вимог пожежної безпеки.

В своій діяльності ОСОБА_1 і ОСОБА_14 підпорядковувалися безпосередньо власникам і керівникам цього готельного бізнесу ОСОБА_12 і ОСОБА_13 , які також керували виробничою діяльністю готелю.

Таким чином, між ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , з одного боку, та ОСОБА_1 і ОСОБА_14 , з іншого боку, у 2009 році укладено усну угоду щодо прийняття останніх на роботу в готель «Токио-Стар» на посаду головного інженера та старшого адміністратора, відповідно, без оформлення трудових відносин у встановленому вимогами КЗпП України порядку.

Поряд з цим, діяльність готелю «Токио-Стар» організовано ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_1 та ОСОБА_14 з порушенням встановлених законодавством вимог пожежної безпеки.

Зокрема у порушення ст. 55 Кодексу цивільного захисту України та

п.п. 1, 2, 15, 16, 20 Розділу ІІ, п.п. 2.2 Розділу ІІІ Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України 30.12.2014 за № 1417, ОСОБА_13 і ОСОБА_12 , як керівниками підприємств, які здійснювали діяльність в готелі «Токио-Стар», ОСОБА_1 і ОСОБА_14 , як особами, відповідальними за дотримання в готелі встановлених законодавством вимог пожежної безпеки, не визначено посадових осіб щодо забезпечення пожежної безпеки, не призначено відповідальних осіб за пожежну безпеку окремих будівель споруд, приміщень, дільниць, а також утримання й експлуатацію засобів пожежного захисту, не забезпечено проведення з усіма працівникам при прийнятті на роботу інструктажів з питань пожежної безпеки, не забезпечено приміщення готелю засобами протипожежного захисту у справному стані тощо.

Так, за результатами перевірки готелю «Токио-Стар», 13.05.2011 відділенням з питань наглядово-профілактичної діяльності Приморського РВ ОМУ ГУ МНС в Одеській області складено акт № 194 перевірки додержання (виконання) суб`єктом господарювання - виробничо-торгівельною фірмою «ГАЛАТЕЯ» у вигляді Дочірнього підприємства вимог законодавства у сфері пожежної безпеки, згідно якого, виявлені чисельні порушення нормативних документів у сфері пожежної безпеки на об`єкті з високим ступенем ризику господарської діяльності для безпеки життю та здоров`ю населенню, зокрема:

-проведення реконструкції зі зміною функціонального призначення приміщень з улаштуванням кімнат для проживання без розроблення проектно-технічної документації, погодженої в установленому порядку з органами державного пожежного нагляду (ст. 10 Закону України «Про пожежну безпеку», п. 4.2.2 ППБУ);

-евакуаційні виходи утримуються без можливості легкого відкривання з середини (п. 4.3.11 ППБУ);

-захаращено коридори, сходову клітину меблями та сторонніми речами;

-технічні приміщення захаращено та використовуються під розташування там підсобних, майстерень;

-не проведено замір опору ізоляції електричних мереж та електроустановок будівлі готелю (п. 5.1.34 ППБУ);

-групові електрощітки та розподільні електрощити не оснащені схемою підключення споживачів з пояснювальними написами (п. 5.1.22 ППБУ);

-відсутні протоколи випробувань килимового покриття, яке влаштоване в будівлі готелю, щодо токсичності продуктів горіння, димоутворюючої здатності відповідно з ГОСТ 12.1.044-89 та поширенням полум`я відповідно з ДСТУ Б.В.2.7-70-98 (п. 4.3.5 ППБУ);

-не забезпечено черговий персонал готелю індивідуальними засобами захисту органів дихання для організації евакуації людей у разі виникнення пожежі (п. 7.1.17 ППБУ).

Крім того, під час наступної перевірки, яка проводилась 18.07.2012, складено акт № 238 перевірки додержання (виконання) суб`єктом господарювання - виробничо-торгівельною фірмою «ГАЛАТЕЯ» у вигляді Дочірнього підприємства вимог законодавства у сфері пожежної безпеки.

Відповідно до вказаного акту, за результатами позапланової перевірки додержання та виконання вимог пожежної безпеки приміщень готелю «Токио-Стар» ВТФ «Галатея» за адресою: м. Одеса, вул. Водопровідна, 1А, за участю старшого адміністратора готелю ОСОБА_14 , установлено, що експлуатація приміщень готелю проводилась з порушенням вимог законодавства у сфері пожежної безпеки, у тому числі:

- не представлені програми для проведення вступного та первинного протипожежних інструктажів відповідно з Типовим положенням про інструктажі, спеціальне навчання перевірку знань з питань пожежної безпеки на підприємствах, в установах організаціях України, затвердженим наказом МНС України від 29.09.2003 № 368 та зареєстровано в МЮУ від 11.12.2003 за № 1148/8469, що погоджені з органами Державного пожежного нагляду (п. 3.18 НАПБ А ОСОБА_15 01.001-2004);

- не представлені посвідчення про проходження навчання з питань пожежної безпеки (пожежно-технічного мінімуму) працівників, які задіяні на роботі з підвищеною пожежною небезпекою відповідальних за протипожежний стан на об`єкті (п.п.3.18, 3.19 НАПБ А.01.001-2004);

- не визначено наказом або відповідним положенням порядок проходження працівників спеціального навчання, інструктажів і перевірки знань з питань пожежної безпеки (п.п.3.3 3.4 НАПБ А.01.001-2004);

- для працівників охорони не розроблена інструкція, в якій визначені їхні обов`язки щодо контролю за додержанням протипожежного режиму, огляду території і приміщень, порядок дій в разі виявлення пожежі, а також указано, хто з керівництва об`єкту має бути викликаний у нічний час у разі пожежі (п. 3.11 НАПБ А.01.001-2004);

- не встановлений порядок (система) оповіщення людей про пожежу

(п. 3.7 НАПБ А.01.001-2004);

- не визначений порядок відключення від мережі електрообладнання у разі пожежі (п. 3.3 НАПБ А.01.001-2004);

- не визначений порядок організації експлуатації і обслуговування наявних технічних засобів протипожежного захисту (внутрішнього протипожежного водопроводу, системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, димовидалення, вогнегасників тощо) (п. 3.3 НАПБ А.01.001-2004);

- не визначений порядок проведення планово-попереджувальних ремонтів та огляду електроустановок, опалювального, вентиляційного, технічного та іншого інженерного обладнання (п. 3 3 НАПБ А.01.001-2004);

- не визначено дії працівників у разі виявлення пожежі (п. 3.3. НАПБ А.01.001-2004);

- не визначений порядок відключення вентиляційних систем і дій обслуговуючого персоналу у разі виникнення пожежі або аварії (п. 5.3.2 НАПБ А.01.001-2004);

- з`єднання жил проводів і кабелів здійснено «в скрутку», а не за допомогою опресування, зварювання, паяння або затискачів (гвинтових, болтових тощо) (п. 5.1.7. НАПБ А.01.001-2004);

- не представлені протоколи заміру опору ізоляції електромереж (п. 5.1.34 НАПБ А.01.001-2004);

- відсутня система оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей (розділ І НАПБ А.01.001-2004, додаток Е ДБН В.1.1-7-2002*);

- система димовидалення знаходилась у неробочому стані (п. 4.2.3

НАПБ А.01.001-2004);

- сигнал від приймально-контрольного приладу автоматичної пожежної сигналізації не виведений на пульт централізованого спостереження пожежної охорони (п. 6.1.28 НАПБ А.01.001-2004);

- металеві конструкції будівлі не оброблені вогнезахисним розчином з доведенням до нормованої межі вогнестійкості відповідно до табл. 4 ДБН В.1.1-7-2002* (розділ І НАПБ А.01.001-2004, ДБН В.1.1-7-2002*);

- на шляхах евакуації людей в коридорах конструкції пожежних кранів виступають за площину стін (розділ 1. п. 4.3.7 НАПБ А.01.001-2004, п.п. 5.25, 5.42 ДБН В.1.1-7-2002*);

- у пожежонебезпечних господарських та технічних приміщеннях перегородки не виконані протипожежними 1-го типу, та не встановлені протипожежні двері 2-го типу (з мінімальною межею вогнестійкості не менше ЕІ 30 хвилин) із залученням ліцензованої організації (розділ 1. п. 4.2.4 НАПБ А.01.001-2004, п. 9.3.6 ДБН В.2.2-9-2009, п. 4.13 ДБН В.1.1-7-2002*);

- в номерах готелю не установлені вхідні двері з класом вогнестійкості не менше ЕІ 30 (розділ І НАПБ А.01.001-2004, п. 9.16 ДБН В.2.2-2008).

Оскільки власниками приміщень готелю «Токио-Стар» ОСОБА_12 і ОСОБА_13 , а також безпосередніми керівниками готелю ОСОБА_1 і ОСОБА_14 не усунуто грубі порушення встановлених вимог законодавства про пожежну безпеку, виявлених контролюючим органом упродовж 2011-2012 років, за результатами позапланової перевірки приміщень готелю «Токио-Стар» виробничо-торгівельної фірми «ГАЛАТЕЯ» у вигляді Дочірнього підприємства постановою ГУ Держтехногенбезпеки в Одеській області № 142 від 19.07.2012 зупинено експлуатацію приміщень готелю до усунення зазначених порушень.

Замість усунення виявлених порушень, у зв`язку із якими ГУ Держтехногенбезпеки в Одеській області зупинено експлуатацію готелю, ОСОБА_13 спільно з ОСОБА_12 , без зупинки діяльності готелю, організовано направлення 10.07.2013 від директора виробничо-торгівельної фірми «ГАЛАТЕЯ» у вигляді Дочірнього підприємства листа до Приморського районного відділу ОМУ ГУ ДСНС України в Одеській області про скасування запобіжного заходу, передбаченого постановою ГУ Держтехногенбезпеки в Одеській № 142 від 19.07.2012, посилаючись на дозвіл Одеського міського управління ГУ МНС України в Одеській області № 243 від 28.07.2009, яким дозволено початок робіт згаданих приміщень.

Водночас, 18.07.2013 після вручення старшому адміністратору готелю «Токио-Стар» ОСОБА_16 І ОСОБА_17 посвідчення від 10.07.2013 № 550 на проведення позапланової перевірки дотримання умов виконання постанови про застосування запобіжних заходів від 19.07.2012 за № 142, головний інспектор ВКЗС та АР ГУ ДСНС України в Одеській області ОСОБА_18 не був допущений до фактичного проведення перевірки в приміщення готелю.

Оскільки ГУ Держтехногенбезпеки в Одеській області не задоволено листа виробничо-торгівельної фірми «ГАЛАТЕЯ» у вигляді Дочірнього підприємства про скасування постанови № 142 від 19.07.2012, ОСОБА_13 і ОСОБА_12 вирішено змінити власника приміщень, в яких здійснював діяльність готель «Токио-Стар», з метою унеможливлення проведення заходів державного нагляду та контролю органами ГУ ДСНС в Одеській області та припинення незаконної діяльності готелю.

Так, 06.12.2013 ОСОБА_13 , достовірно знаючи, що виявлені порушення нормативних документів у сфері пожежної безпеки не усунуто,

з метою подальшого отримання прибутку від експлуатації нежитлових приміщень по АДРЕСА_4 Одесі для незаконного надання готельних послуг, за погодженням із ОСОБА_12 звернувся як власник приміщень готелю до ГУ ДСНС України із заявою про скасування постанови Головного управління Держтехногенбезпеки в Одеській області про застосування запобіжних заходів № 142 від 19.07.2012. Підставою для її скасування ОСОБА_13 зазначено, що ним розірвано договір оренди від 01.11.2011 приміщень готелю за адресою: м. Одеса, вул. Водопровідна, 1А, у зв`язку із чим ВТФ «Галатея» у вигляді дочірнього підприємства за вказаною адресою діяльність не здійснює.

У зв`язку із надходженням зазначеної заяви ОСОБА_13 , рішенням Головного управління ДСНС України в Одеській області № 601/142/12 від 09.12.2013 дію постанови про застосування запобіжних заходів № 142 від 19.07.2012 припинено.

Крім того, упродовж 2013-2018 років за рішеннями ОСОБА_12 та

ОСОБА_13 , з метою унеможливлення фактичного припинення органами

ГУ ДСНС в Одеській області незаконної діяльності готелю «Токио-Стар» та перевірки його діяльності контролюючими органами, здійснено низку правочинів, реєстрація (створення) та використання з метою забезпечення діяльності готелю нових суб`єктів господарювання.

Так, з метою прикриття незаконної діяльності готелю «Токио-Стар», приміщення якого експлуатувалися з порушенням вимог Закону України

«Про пожежну безпеку» та Правил пожежної безпеки в Україні, інших нормативних документів у сфері пожежної безпеки, за рішенням ОСОБА_12 та ОСОБА_13 організовано створення окремого суб`єкта підприємницької діяльності, в результаті 11.05.2017 проведено державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_19 , документи від якого використовувались у діяльності готелю «Токио-Стар», як суб`єкта підприємницької діяльності, який нібито надає готельні послуги.

Також, ОСОБА_13 спільно з ОСОБА_12 16.03.2015 засновано громадську організацію «Центр захисту інвалідів» (ЄДРПОУ 39693465) з отриманням статусу юридичної особи.

У подальшому, 03.11.2017, на загальних зборах учасників заснованого ОСОБА_13 і ОСОБА_12 товариства з обмеженою відповідальністю «АШРАМ» (ЄДРПОУ 34872748), директором якої є ОСОБА_12 , а засновниками громадська організація «Центр захисту інвалідів»,прийнято рішення про створення товариства з обмеженою відповідальністю «МАЙНІЧІ» (ЄДРПОУ 41707377) та передачі частини статутного капіталу ТОВ «АШРАМ» до ТОВ «МАЙНІЧІ».

Протоколом № 1 від 03.11.2017 загальних зборів засновників ТОВ «МАЙНІЧІ» - товариства з обмеженою відповідальністю «АШРАМ», в особі директора ОСОБА_12 , та ОСОБА_12 , як фізичною особою, створено товариство з обмеженою відповідальністю «МАЙНІЧІ», до статутного капіталу якого ТОВ «АШРАМ» внесено нерухоме майно, у т.ч. приміщення готелю «Токио-Стар», яке згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно (індексний номер 19693031 від 28.03.2014 серія САК № 200743) належало ТОВ «АШРАМ», а саме нежитлові приміщення, що розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Водопровідна 1А/3, загальною площею 4544,5 кв.м.

У подальшому, 27.06.2018, згідно акту прийому-передачі нерухомого майна, що вноситься до статутного капіталу ТОВ «МАЙНІЧІ» від 06.11.2017, висновку ТОВ «БУДЕКСПЕРТ-Т» щодо технічної можливості поділу об`єкта нерухомого майна від 19.02.2018 за № 175, технічного паспорту ТОВ «ЮКЦ «ПРАВОПРОЕКТ» від 29.08.2013, право власності на вказані приміщення під різними номерами зареєстровано за ТОВ «МАЙНІЧІ».

Крім того, 20.04.2018 ОСОБА_13 , за попередньою домовленістю

з ОСОБА_12 , засновано товариство з обмеженою відповідальністю «ГОТЕЛЬ ПАРОВОЗ» (ЄДРПОУ 42081993) (далі – ТОВ «ГОТЕЛЬ ПАРОВОЗ»).

Протоколом №2 загальних зборів ТОВ «ГОТЕЛЬ ПАРОВОЗ» від 05.06.2018 до складу учасників Товариства прийнято ТОВ «МАЙНІЧІ» із внеском до статутного капіталу нерухомого майна у вигляді нежитлового приміщення № 201 площею 1259,3 м2, за адресою: АДРЕСА_3 , в яких фактично здійснював діяльність готель «Токио-Стар».

В подальшому шляхом зміни складу засновників, 01.10.2018 договором №8 від 01.10.2018 громадською організацією «Центр захисту інвалідів» (ЄДРПОУ 39693465), єдиними засновниками якої є ОСОБА_13 і ОСОБА_12 , придбано 100% частки в статутному капіталі ТОВ «ГОТЕЛЬ ПАРОВОЗ».

Рішенням № 22 від 02.10.2018 загальних зборів членів громадської організації «Центр захисту інвалідів», в особі ОСОБА_13 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , директором ТОВ «ГОТЕЛЬ ПАРОВОЗ» призначено ОСОБА_13 , а рішенням № 4 від 02.10.2018 учасника ТОВ «ГОТЕЛЬ ПАРОВОЗ» - громадської організації «Центр захисту інвалідів» в особі голови ОСОБА_13 , з посади директора Товариство звільнено ОСОБА_1 та призначено з 03.10.2018 ОСОБА_13 .

Таким чином, станом на 03.10.2018 кінцевими беніфіціарними власниками нежитлових приміщень першого та другого поверхів загальною площею 2409 кв.м., які розташовані за адресою: м АДРЕСА_3 , та в яких здійснював діяльність готель «Токио-Стар», відповідно до ст. 64-1 Господарського кодексу України, є ОСОБА_13 і ОСОБА_12 , які фактично організували і здійснювали підприємницьку діяльність в готелі «Токио-Стар» з надання готельних послуг громадянам – фізичним особам включно по 17.08.2019, коли в приміщеннях готелю сталася пожежа.

Упродовж 2017-2018 років за рішенням ОСОБА_12 та ОСОБА_13

на другому поверсі будівлі готелю «Токио-Стар» обладнано номери

«з повишеним комфортом» та з вищою вартістю проживання, яким надану назву «Готель «Паровоз». Такі номери з підвищеним комфортом увійшли до структури готелю «Токио-Стар», яка була єдиною: поселення осіб в готельні номери на обох поверхах здійснювалось на рецепції готелю «Токио-Стар» на першому поверсі; у документах на поселення вказувалась назва готелю «Отель «Токио-Стар»; грошові кошти, отримані від мешканців обох поверхів готелю, зберігалися разом та щоденно єдиною сумою передавались уповноваженій для інкасації ОСОБА_12 і ОСОБА_13 особі; мешканці готелю обслуговувались одним і тим же персоналом, а фактичне керівництво готельним комплексом «Токио-Стар» здійснювалось старшим адміністратором ОСОБА_14 , а питання щодо забезпечення належного функціонування електрообладнання та сантехнічного обладнання вирішував головний інженер ОСОБА_1 та його підлеглі.

Подальша експлуатація приміщень готелю «Токио-Стар» після документальної зміни власників, також продовжилася здійснюватися його фактичними власниками ОСОБА_12 і ОСОБА_13 та призначеними ними старшим адміністратором ОСОБА_14 та головним інженером ОСОБА_1 , з грубим порушенням вимог Кодексу цивільного захисту населення та Правил пожежної безпеки в Україні.

Надалі, на підставі річного плану здійснення заходів державного нагляду (контролю) Державної служби України з надзвичайних ситуацій на 2019 рік від 30.11.2018 № 692, 6 державним пожежно-рятувальним загоном ГУ ДСНС в Одеській області 24.05.2019 за № 16/138-252/02 повідомлено ВТФ «Галатея» про здійснення у період з 20.06.2019 по 04.07.2019 планової перевірки додержання (виконання) вимог нормативно-правових актів та нормативних документів у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки.

Під час виїзду 02.07.2019 на перевірку фахівця 6 державного

пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС в Одеській області складено акт про неможливість проведення планової перевірки, у зв`язку з припиненням здійснення господарської діяльності ВТФ «Галатея» за адресою: м. Одеса, вул. Водопровідна 1А, та здійсненням діяльності за цією адресою ФОП ОСОБА_22 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) готель «Токио-Стар».

Приблизно на початку липня 2019 року, більш точна дата під час досудового розслідування не встановлено, у приміщенні пральні готелю

«Токио-Стар», яка обслуговувала готель «Токио-Стар» та готель «Кракодил», виникли проблеми в електропостачанні, внаслідок чого почали спрацьовувати автомати захисту електрообладнання та плавитися розетки. Такі порушення в роботі електрообладнання продовжувались протягом липня 2019 року, про що персоналом готелю повідомлено старшого адміністратора Паровик І.А. та головного інженера ОСОБА_1 .

Разом з тим, ОСОБА_1 , будучи головним інженером готелю, разом із старшим адміністратором готелю ОСОБА_14 , заходи щодо встановлення причин спрацювання автоматів захисту електрообладнання, та усунення причин їх виникнення не вжили.

Натомість, за дорученням ОСОБА_1 ., заміну пошкоджених розеток

у пральній кімнаті готелю «Токио-Стар» виконано сантехником ОСОБА_23 , який не має належної освіти та спеціальних знань в області електрообладнання.

Разом з тим, у відповідності до ч. 2 ст. 55 Кодексу цивільного захисту України, діяльність із забезпечення пожежної безпеки є складовою виробничої та іншої діяльності посадових осіб і працівників підприємств, установ, організацій та, згідно з ч. 3 ст. 55 цього ж Кодексу, забезпечення пожежної безпеки суб`єкта господарювання покладається на власників та керівників таких суб`єктів господарювання.

Відповідно до розділу ІІ Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України 30.12.2014 за № 1417, діяльність із забезпечення пожежної безпеки є складовою виробничої та іншої діяльності посадових осіб і працівників підприємств та об`єктів.

Згідно пунктів 2, 4 роздулу І Правил пожежної безпеки в Україні ці Правила є обов`язковими для виконання суб`єктами господарювання, органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах. Пожежна безпека повинна забезпечуватися шляхом проведення організаційних заходів та технічних засобів, спрямованих на запобігання пожежам, забезпечення безпеки людей, зниження можливих майнових втрат і зменшення негативних екологічних наслідків у разі їх виникнення, створення умов для успішного гасіння пожеж.

Пунктом 4 розділу ІІ Правил пожежної безпеки в Україні встановлює, що для кожного приміщення об`єкта мають бути розроблені та затверджені керівником об`єкта або уповноваженою ним посадовою особою інструкції про заходи пожежної безпеки.

Згідно пунктів 15, 20 розділу ІІ Правил пожежної безпеки в Україні встановлено, що усі працівники при прийнятті на роботу на робочому місці повинні проходити інструктажі з питань пожежної безпеки. Приступати до роботи особам, які не пройшли навчання, протипожежного інструктажу і перевірки знань з питань пожежної безпеки, забороняється.

Також, вказаними Правилами передбачено, що на кожному об`єкті відповідним документом (наказом, інструкцією тощо) повинен бути встановлений протипожежний режим; працівники об`єкта мають бути ознайомлені з цими вимогами на інструктажах або під час проходження пожежно-технічного мінімуму; для кожного приміщення об`єкта мають бути розроблені та затверджені керівником об`єкта або уповноваженою ним посадовою особою інструкції про заходи пожежної безпеки. Ці інструкції мають вивчатися під час проведення протипожежних інструктажів, проходження навчання за програмою пожежно-технічного мінімуму, а також в системі виробничого навчання і вивішуватися на видимих місцях.

Крім того, відповідно до вказаних Правил, для працівників охорони (сторожів, вахтерів, вартових) повинно бути розроблено інструкцію, в якій необхідно визначити їхні обов`язки щодо контролю за додержанням протипожежного режиму, огляду території і приміщень, порядок дій в разі виявлення пожежі, спрацювання систем протипожежного захисту, а також вказати, хто з посадових осіб об`єкта має бути викликаний у нічний час у разі пожежі. Усі працівники при прийнятті на роботу на робочому місці повинні проходити інструктажі з питань пожежної безпеки. Приступати до роботи особам, які не пройшли навчання, протипожежного інструктажу і перевірки знань з питань пожежної безпеки, забороняється. Також, відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 21 Кодексу цивільного захисту України громадяни України зобов`язані виконувати правила пожежної безпеки.

Крім того, відповідно до п. 5.6. Розділу VІ Правил, черговий персонал готелів та готельних комплексів з кількістю місць для проживання 50 осіб і більше, а також мешканці цих об`єктів мають бути забезпечені засобами індивідуального захисту органів дихання для саморятування людей під час пожежі для організації евакуації людей у разі виникнення пожежі.

Також, згідно п. 1.18. розділу ІV Правил пожежної безпеки в Україні забороняється:

-користування пошкодженими розетками, відгалужувальними та з`єднувальними коробками, вимикачами та іншими електровиробами.

Однак, у готелі «Токио-Стар», за адресою: м. Одеса, вул. Водопровідна, 1А/3, головним інженером якого працював ОСОБА_1 , зазначені вимоги протипожежної безпеки проігноровані та порушені, що призвело до загоряння, розповсюдження вогню та виникнення 17.08.2019 пожежі.

Таким чином, ОСОБА_1 обґрунтовано підозрюється у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 270 КК України, за кваліфікуючими ознаками - порушення встановлених законодавством вимог пожежної безпеки, що спричинило виникнення пожежі, якою заподіяно шкоду здоров`ю людей та спричинено загибель людей.

22.08.2019 на адресу органу досудового розслідування надійшов цивільний позов громадянки ОСОБА_24 ОСОБА_25 в рамках зазначеного кримінального провадження, в якому її визнано потерпілою, про стягнення з винних осіб матеріальної шкоди в розмірі 628 282, 50 ( шістсот двадцять вісім тисяч двісті вісімдесят дві гривні п`ятдесят копійок)грн. та моральної шкоди в розмірі 25 131 300 ( двадцять п`ять мільйонів сто тридцять одна тисяча триста) грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 127 КПК України шкода, завдана кримінальним правопорушенням або іншим суспільно-небезпечним діянням, може бути стягнута судовим рішенням за результатами розгляду цивільного позову в кримінальному провадженні.

Приписами ч. 1 ст. 128 КПК встановлено наступне: особа, якій кримінальним правопорушенням або іншим суспільно небезпечним діянням завдано майнової та/або моральної шкоди, має право під час кримінального провадження до початку судового розгляду пред`явити цивільний позов до підозрюваного, обвинуваченого або до фізичної чи юридичної особи, яка за законом несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення.

Положеннями ч. 6 ст. 170 КПК встановлено наступне: арешт майна з метою відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, фізичної чи юридичної особи, яка в силу закону несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями (бездіяльністю) підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності обґрунтованого розміру цивільного позову у кримінальному провадженні.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно підозрюваному ОСОБА_1 на підставі права приватної власності належать наступні об`єкти нерухомості:

-Ѕ частину квартири АДРЕСА_1 ;

-Ѕ частину квартири АДРЕСА_2 .

Таким чином,. з метою відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення та запобігання можливості відчуження вищевказаного майна на користь третіх осіб та забезпечення цивільного позову, слідчий суддя вважає за доцільне накласти арешт на майно, вказане у клопотанні слідчого.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.110, 131, 132, 170-173, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя –

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області Чефарлічева П.Д., яке погоджено з прокурором відділу прокуратури Одеської області Антощуком Є.М., про накладення арешту на майно, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019160500004735 від 17.08.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.270, ч.2 ст.172, ч.2 ст.205-1 КК України – задовольнити.

Накласти арешт на нерухоме майно, обмеживши право розпорядження таким майно,яке належить на праві приватної власності підозрюваному ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:

-Ѕ частину квартири АДРЕСА_1 ;

-Ѕ частину квартири АДРЕСА_2 .

Ухвала слідчого судді про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала слідчого судді про арешт майна або відмова у ньому можуть бути оскаржені в апеляційному порядку протягом 5 (п`яти) діб з дня її оголошення згідно ст.309 КПК України.

Слідчий суддя Іванчук В. М.