Постанова № 86110587, 05.12.2019, Київський районний суд м. Одеси

_______________________

Справа № 947/29716/19

Провадження № 1-кс/947/16250/19

УХВАЛА

05.12.2019 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси Чванкін С.А,, при секретарі судового засідання Степанишині І.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області капітан поліції Ніколайчука Іллі Ігоровича, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019160000001055 від 20.11.2019, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся старший слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області тимчасовий доступ до речей і документів.

З клопотання слідчого вбачається, що 22.05.2019 між УКБ ОМР та ТОВ «Проектно – Будівельна компанія «УКРІНВЕСТБУД» (ЄДРПОУ: 41973836) укладено договір про закупівлю підрядних робіт за державні кошти №48 – 19/П, об`єкт договору є капітальний ремонт будівлі дитячого відділення КУ «Міська стоматологічна поліклініка №1» (чинна назва КНП «Стоматологічна поліклініка № 1»), за адресою: м. Одеса, вул. Дегтярна,17. Ціна даного договору становить 6 998 900 гривень. З яких було розраховано на 2019 рік в сумі 387 000 гривень та на 2020 рік в сумі 6 611 900 гривень.

Відповідно додатку до договору у вигляді календарного графіку, будівельні роботи на суму 387 000 гривен повинні бути виконані у 2019 році, а на суму 6 611 900 гривень у 2020 році.

З офіційного порталу оприлюднення інформації про публічні закупівлі України: «prozorro.gov.ua» встановлено, що ТОВ «Проектно – Будівельна компанія «УКРІНВЕСТБУД», 26.06.2019 отримало на свій розрахунковий рахунок грошові кошти в сумі 387 000 гривень за виконання робіт по акту прийняття виконання підрядних будівельних робіт форми КБ – 2 «в» №1, 08.08.2019 – 1 300 000 гривень за виконання робіт по акту прийняття виконання підрядних будівельних робіт форми КБ – 2 «в» № 2, 22.08.2019 – 2 401 906, 36 гривень за виконання робіт по акту прийняття виконання підрядних будівельних робіт форми КБ – 2 «в» №3 та 25.09.2019 – 2 909 993, 64 гривень по акту прийняття виконання підрядних будівельних робіт форми КБ – 2 «в» №4.

Таким чином, на теперішній час ТОВ «Проектно – Будівельна компанія «УКРІНВЕСТБУД» отримала усю суму по вищевказаному договору, а саме: 6 998 900 гривень та відповідно виконала всі передбачені умовами договору будівельні роботи з капітального ремонту дитячого відділення КНП «Стоматологічна поліклініка № 1».

Окрім цього, відповідно до інформації з порталу «prozorro.gov.ua», на теперішній час УКБ ОМР оголошена тендерна закупівля за переговорною процедурою на очікувану вартість 3 414 850 гривень щодо предмету закупівлі «Капітальний ремонт будівлі дитячого відділення КУ «Міська стоматологічна поліклініка №1 за адресою: м. Одеса, вул. Дегтярна 17. Корегування», із вказанням необхідності проведення додаткових будівельних робіт, не зазначених у початковому проекті, але, які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання проекту, без вказання таких обставин.

Такий договір буде укладено з попереднім виконавцем вищевказаних робіт, тобто ТОВ «Проектно – Будівельна компанія «УКРІНВЕСТБУД», оскільки будівельні роботи за новим договором технічно та економічно пов`язані з головним (первинним) договором від 22.05.2019 № 48 – 19/П.

Також, встановлено, що 12.11.2019 між УКС ОМР та фізичною особою – підприємцем « ОСОБА_1 » (Ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ) укладено договір № 104 на розробку проектної документації об`єкту «Капітальний ремонт будівлі дитячого відділення КУ «Міська стоматологічна поліклініка № 1» за адресою: м. Одеса, вул. Дегтярна, 17. Коригування», який також виконував роботи з розробки проектної документації об`єкту «Капітальний ремонт будівлі дитячого відділення КУ «Міська стоматологічна поліклініка № 1» за адресою: м. Одеса, вул. Дегтярна, 17 за договором №6 від 28.01.2019 на суму 599 293,82 гривень.

Таким чином, виходячи з вищевикладеного вбачається, що посадові особи УКС ОМР та ТОВ «Проектно – Будівельна компанія «УКРІНВЕСТБУД», знаючи про те, що всі умови по договору №48 – 19/П від 22.05.2019 виконанні та оплата здійснена в повному обсягу в сумі 6 998 900 гривень, намагаються укласти наступний договір на суму 3 414 850 гривень на роботи, які вже виконанні, тим самим здійснити розтрату коштів місцевого бюджету на вищевказану суму.

Крім цього, в ході візуального огляду будівлі дитячого відділення КНП «Стоматологічна поліклініка №1» за адресою: м. Одеса, вул. Дегтярна, 17, які проводила ТОВ «Проектно – Будівельна компанія «УКРІНВЕСТБУД» за договором №48 – 19/П від 22.05.2019 відповідно до технічного завдання встановлено, що обсяг виконаних будівельних робіт та їх якість за договором не відповідає дійсності та обсягам виконаних робіт, частина робіт не виконанні взагалі, що свідчить про розтрату грошових коштів місцевого бюджету.

У зв`язку із викладеним, наразі у органу досудового розслідування виникла необхідність у отримані тимчасового доступу з можливістю виготовлення копій до оригіналів документів, які зберігаються у УКБ ОМР (ЄДРПОУ: 04056902), розташованому за адресою: м. Одеса, вул. Комітетська, 10 «а».

Відомості в зазначеній вище інформації можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

В судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.

Вказані документи знаходяться у володінні у УКБ ОМР(ЄДРПОУ: 04056902), розташованому за адресою: м. Одеса, вул. Комітетська, 10 «а» та має можливість безповоротно її змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначену у клопотанні інформацію без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до інформації не можливо, оскільки остання становить охоронювану законом таємницю, разом з тим, документи, до яких слідчий просить надати доступ можуть містити інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до інформації може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.

На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що інформація, з клопотанням про надання доступу до якої звертається сторона обвинувачення становить охоронювану законом таємницю, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, отримання документів, які як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.

Беручи до уваги вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Одеській області про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації яка містить охоронювану законом таємницю – задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей і документів старшому слідчому слідчого управління ГУНП в Одеській області капітану поліції Ніколайчуку Іллі Ігоровичу та слідчим слідчої групи, а саме можливість ознайомитись із оригіналами та виготовити копії документів щодо капітального ремонту будівлі дитячого відділення КУ «Міська стоматологічна поліклініка № 1» (чинна назва КНП «Стоматологічна поліклініка № 1») за адресою: м. Одеса, вул. Дегтярна, 17, а саме:

-договору про закупівлю підрядних робіт за державні кошти № 48 – 19/П від 22.05.2019 укладеному між УКБ ОМР і ТОВ «Проектно – Будівельна компанія «УКРІНВЕСТБУД» з усіма додатками до нього;

-договору про закупівлю підрядних робіт за державні кошти № 144 – 19П від 20.11.2019, щодо корегування, укладеному між УКБ ОМР і ТОВ «Проектно – Будівельна компанія «УКРІНВЕСТБУД» з усіма додатками до нього;

-усієї проектно – кошторисної документації (у т.ч. проекту, зведеного кошторису розрахунку, дефектних актів);

-актів приймання виконаних робіт форми КБ – 2 «в»;

-довідок вартості виконаних будівельних робіт та витрат формі КБ – 3;

-відомостей ресурсів (у т.ч. підсумкових);

-розрахунків загальновиробничих витрат;

-виконавчих схем виконаних робіт (загальний журнал ведення будівельних робіт, матеріальний звіт, акти прихованих робіт, паспорта та сертифікати якості на матеріали, які були застосовані);

-планів завдань, договорів на здійснення технічного нагляду;

-актів приймання виконаних робіт підписаних з технічним наглядом;

-договору у разі здійснення авторського нагляду;

-платіжних доручень про оплату за виконані роботи Товариством по вищезазначеним договорам;

-договорів № 104 від 12.11.2019, № 6 від 28.01.2019 та № 2 від 17.01.2019 з додатками на розробку проектної документації, укладеному між УКБ ОМР та ФОП « ОСОБА_1 » (Ідентифікаційний код НОМЕР_1 );

-актів виконання робіт з виконання проектно – кошторисної документації;

-завдань на розробку проекту по зазначеному об`єкту;

-актів приймання – передачі виконаних робіт;

-довідок вартості виконаних робіт та витрат;

-платіжних доручень про оплату за виконані роботи з розробки проектної документації по вищезазначеним договорам;

-інших документів по вищезазначеним договорам,

які зберігаються за у управлінні капітального будівництва Одеської міської ради, за адресою: м. Одеса, вул. Комітетська, буд. 10 «а».

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю тридцять днів з дня постановлення ухвали

Попередити посадових осіб УКБ ОМР (ЄДРПОУ: 04056902), розташованому за адресою: м. Одеса, вул. Комітетська, 10 «а», що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя Чванкін С. А.