Ухвала суду № 86107789, 04.12.2019, Конотопський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 577/4022/19

Провадження № 1-кс/577/3637/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" грудня 2019 р. м. Конотоп

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді Ярмак О.М.,

за участі секретаря Олійник В.П.,

слідчого Усика О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотопі Сумської області клопотання старшого слідчого СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області Усика О.П. про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019201170000173 від 20 серпня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

3 грудня 2019 року старший слідчий СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області Усик О.П. звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором, про надання йому та прокурору Конотопської місцевої прокуратури Сумської області Шерудилу В.О. тимчасового доступу до документів, які перебувають у приміщенні Дубов`язівської селищної ради Конотопського району Сумської області, що розташоване за адресою: смт. Дубов`язівка Конотопського району Сумської області, вул. В. Глуховця, 8, а саме оригіналів:

- договору № 5 від 6 березня 2019 року по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі Сім`янівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів – дошкільний навчальний заклад» Дубов`язівської селищної ради Конотопського району Сумської області, вул. Центральна, 64 с. Сім`янівка», з додатками;

- договору № 10 від 14 березня 2019 року по об`єкту «Поточний ремонт ганку, коридору і сходової клітки Сім`янівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів – дошкільний навчальний заклад» Дубов`язівської селищної ради Конотопського району Сумської області, вул. Центральна, 64 с. Сім`янівка», з додатками;

- договору № 15 від 15 вересня 2019 року по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень ЦНАП Дубов`язівської селищної ради Конотопського району Сумської області, вул. Центральна, 64 в с. Сім`янівка», з додатками;

- документів щодо договірної ціни до вищезазначених договорів з локальними кошторисами, підсумковими відомостями ресурсів договірних цін;

- довідок про вартість виконаних робіт (форми КБ-3), актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в), відомостей ресурсів (витрат по факту) та розрахунків загальновиробничих витрат до вищевказаних договорів;

- виконавчої документації до вищезазначених договорів на ремонтно-будівельні роботи по вул. Центральній, 64, в с. Сім`янівка Конотопського району Сумської області, у тому числі: загального журналу виконання робіт, журнал авторського нагляду, виконавчих схеми, актів на закриття прихованих робіт;

- накладних, платіжних доручень, товарних чеків, що підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів та конструкцій для виконання робіт по вищезазначеним договорам;

- проектно-кошторисної документації на ремонтно-будівельні роботи до договору № 5 від 6 березня 2019 року по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі Сім`янівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів – дошкільний навчальний заклад Дубов`язівської селищної ради Конотопського району Сумської області», вул. Центральна, 64 в с. Сім`янівка», з додатками;

- проектно-кошторисної документації на ремонтно-будівельні роботи до договору № 10 від 14 березня 2019 року по проекту «Поточний ремонт ганку, коридору і сходової клітки Сім`янівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів» – дошкільний навчальний заклад Дубов`язівської селищної ради Конотопського району Сумської області, вул. Центральна, 64 в с. Сім`янівка, з додатками;

- проектно-кошторисної документації на ремонтно-будівельні роботи до договору № 15 від 15 вересня 2019 року по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень ЦНАП Дубов`язівської селищної ради Конотопського району Сумської області, вул. Центральна, 64 в с. Сім`янівка», з додатками;

- технічного паспорту на будівлю по вул. Центральній, 64 в с. АДРЕСА_1 , а також надати можливість вилучити оригінали вказаних документів.

Своє клопотання обгрунтовує тим, що під час досудового розслідування встановлено, що між відділом освіти, молоді та спорту Дубов`язівської селищної ради Конотопського району Сумської області (замовник) та ТОВ торгово-промислова компанія «Коло-Інтернешнл» (підрядник) були укладені договори:

- № 5 від 6 березня 2019 року по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі Сім`янівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів – дошкільний навчальний заклад» Дубов`язівської селищної ради Конотопського району Сумської області, вул. Центральна, 64 с. Сім`янівка»;

- № 10 від 14 березня 2019 року по об`єкту «Поточний ремонт ганку, коридору і сходової клітки Сім`янівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів – дошкільний навчальний заклад» Дубов`язівської селищної ради Конотопського району Сумської області, вул. Центральна, 64 с. Сім`янівка»;

- № 15 від 15 травня 2019 року по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень ЦНАП Дубов`язівської селищної ради Конотопського району Сумської області, вул. Центральна, 64 с. Сім`янівка».

На підставі вказаних договорів ТОВ ТПК «Коло-Інтернешнл» у 2019 році виконувало роботи щодо ремонту зазначених об`єктів.

Згідно актів форми КБ-2в і довідок форми КБ-3 всі роботи за вказаними договорами були виконані у повному обсязі та відділом освіти, молоді та спорту Дубов`язівської селищної ради Конотопського району Сумської області за виконані будівельні роботи з ТОВ ТПК «Коло-Інтернешнл» проведений повний розрахунок.

Проте було отримано об`єктивні дані про те, що обсяги робіт, зазначені в актах форми КБ-2в, завищені порівняно з фактично виконаними ТОВ ТПК «Коло-Інтернешнл» роботами. Крім того ремонтні роботи виконано неякісно.

За вказаним фактом 20 серпня 2019 року були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

28 серпня 2019 року у кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Сумського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса.

13 листопада 2019 року за вих. № 699/18.4-14/19 від експерта надійшло клопотання про надання оригіналів додаткових документів, необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи № 1579.

23 листопада 2019 року за вих. № 12569/61 на адресу Дубов`язівської селищної ради Конотопського району Сумської області слідчим був направлений запит щодо надання оригіналів документів згідно клопотання експерта.

Проте листом від 26 листопада 2019 року № 05-28/2677 Дубов`язівська селищна рада Конотопського району Сумської області відмовила у наданні витребуваних слідчим документів без ухвали слідчого судді.

За таких обставин, виникла необхідність у зверненні до суду із клопотанням про доступ до документів.

Старший слідчий СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області Усик О.П. клопотання підтримав та прохає його задовольнити.

Представник Дубов`язівської селищної ради Конотопського району Сумської області у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів без його участі, зазначивши, що при вирішенні клопотання слідчого покладається на розсуд суду.

Слідчий суддя, вислухавши доводи слідчого, дослідивши надані матеріали, вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В судовому засіданні встановлено, що 20 серпня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019201170000173 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, внесені відомості за фактом привласнення посадовими особами ТОВ ТПК «Коло-Інтернешнл» грошових коштів, виділених на проведення ремонтних робіт по об`єктах: «Капітальний ремонт покрівлі Сім`янівського НВК «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів – дошкільний навчальний заклад», «Поточний ремонт ганку, коридору і сходової клітки Сім`янівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів – дошкільний навчальний заклад» Дубов`язівської селищної ради Конотопського району Сумської області» та «Капітальний ремонт приміщень ЦНАП Дубов`язівської селищної ради Конотопського району Сумської області».

Кримінальне провадження перебуває у провадженні слідчих СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області Усика О.П. та Панової М.М. Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням здійснює прокурор Конотопської місцевої прокуратури Шерудило В.О.

Ухвалою слідчого судді Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 28 серпня 2019 року у кримінальному провадженні була призначена судова будівельно-технічна експертиза, проведення якої доручено експертам Сумського відділенню Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз імені Засл. проф. М.С. Бокаріуса.

В ході досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність в отриманні документів, про які йде мова у клопотання старшого слідчого СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумські області Усика О.П., оскільки 13 листопада 2019 року експертами Сумського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз імені Засл. проф. М.С. Бокаріуса Осипенко Л.А. та Суяровою Д.Л. на адресу слідчого направлено клопотання про надання оригіналів документів, перелік яких повністю співпадає з переліком документів, зазначених слідчим у вказаному клопотанні, які є необхідними для проведення експертизи.

23 листопада 2019 року за вих. № 12569/61 слідчим СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області Усиком О.П., в порядку ст. 93 КПК України, на адресу Дубов`язівської селищної ради Конотопського району Сумської області був направлений запит щодо надання оригіналів документів, про які йде мова у клопотанні слідчого. Строк для надання зазначених документів був встановлений протягом 3 днів з дня отримання запиту слідчого.

За повідомленням Дубов`язівської селищної ради Конотопського району Сумської області від 26 листопада 2019 року за № 05-28/2677 у наданні документів, які зазначені у запиті слідчого СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області Усика О.П. від 23 листопада 2019 року № 12569/61 було відмовлено із зазначенням, що вказані документи можуть бути надані лише на підставі ухвали слідчого судді.

Суд вважає, що слідчим доведена необхідність тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні Дубов`язівської селищної ради Конотопського району Сумської області.

На переконання суду потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який йде мова у клопотанні слідчого.

Оскільки для проведення судової будівельно-технічної експертизи є необхідним надання оригіналів документів, то суд вважає, що слід надати дозвіл на вилучення оригіналів документів, про які йде мова у клопотанні слідчого.

Керуючись ст.ст. 132, 159 - 166 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області Усика О.П. про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019201170000173 від 20 серпня 2019 року за ознаками за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, задовольнити.

Зобов`язати Дубов`язівську селищну раду Конотопського району Сумської області надати старшому слідчому СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області Усику Олександру Петровичу та прокурору Конотопської місцевої прокуратури Сумської області Шерудилу Володимиру Олександровичу тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Дубов`язівської селищної ради Конотопського району Сумської області, що розташована за адресою: смт. Дубов`язівка Конотопського району Сумської області, вул. В. Глуховця, 8, а саме оригіналів:

- договору № 5 від 6 березня 2019 року по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі Сім`янівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів – дошкільний навчальний заклад» Дубов`язівської селищної ради Конотопського району Сумської області, вул. Центральна, 64 с. Сім`янівка», з додатками;

- договору № 10 від 14 березня 2019 року по об`єкту «Поточний ремонт ганку, коридору і сходової клітки Сім`янівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів – дошкільний навчальний заклад» Дубов`язівської селищної ради Конотопського району Сумської області, вул. Центральна, 64 с. Сім`янівка», з додатками;

- договору № 15 від 15 вересня 2019 року по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень ЦНАП Дубов`язівської селищної ради Конотопського району Сумської області, вул. Центральна, 64 в с. Сім`янівка», з додатками;

- документів щодо договірної ціни до вищезазначених договорів з локальними кошторисами, підсумковими відомостями ресурсів договірних цін;

- довідок про вартість виконаних робіт (форми КБ-3), актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в), відомостей ресурсів (витрат по факту) та розрахунків загальновиробничих витрат до вищевказаних договорів;

- виконавчої документації до вищезазначених договорів на ремонтно-будівельні роботи по вул. Центральній, 64, в с. Сім`янівка Конотопського району Сумської області, у тому числі: загального журналу виконання робіт, журнал авторського нагляду, виконавчих схеми, актів на закриття прихованих робіт;

- накладних, платіжних доручень, товарних чеків, що підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів та конструкцій для виконання робіт по вищезазначеним договорам;

- проектно-кошторисної документації на ремонтно-будівельні роботи до договору № 5 від 6 березня 2019 року по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі Сім`янівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів – дошкільний навчальний заклад Дубов`язівської селищної ради Конотопського району Сумської області», вул. Центральна, 64 в с. Сім`янівка», з додатками;

- проектно-кошторисної документації на ремонтно-будівельні роботи до договору № 10 від 14 березня 2019 року по проекту «Поточний ремонт ганку, коридору і сходової клітки Сім`янівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів» – дошкільний навчальний заклад Дубов`язівської селищної ради Конотопського району Сумської області, вул. Центральна, 64 в с. Сім`янівка, з додатками;

- проектно-кошторисної документації на ремонтно-будівельні роботи до договору № 15 від 15 вересня 2019 року по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень ЦНАП Дубов`язівської селищної ради Конотопського району Сумської області, вул. Центральна, 64 в с. Сім`янівка», з додатками;

- технічного паспорту на будівлю по АДРЕСА_1 , а також надати можливість вилучити (здійснити виїмку) оригіналів вказаних документів.

Ухвала відповідно до вимог ч. 2 ст. 165 КПК України виготовлена у двох примірниках.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяО. М. Ярмак