Рішення № 86097322, 03.12.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ДОДАТКОВЕ РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 грудня 2019 року 320/5995/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щавінського В.Р., розглянувши заяву про ухвалення додаткового судового рішення у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "БВВ Еквипмент" до ДФС України, Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними дій, скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю "БВВ Еквипмент" звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Київській області, в якому просив:

- визнати дії Відповідача щодо відмови у реєстрації податкової накладної протиправними;

- скасувати рішення комісії, що розглядає письмові пояснення від 02.10.2018 року №939267/40780456 про відмову в реєстрації ПН № 8 від 02.08.2018 року та рішення комісії ДФС з питань розгляду скарг від 22.10.2018 року №37904/40780456/2, яким скаргу Позивача залишено без задоволення;

- зобов`язати ДФС зареєструвати податкову накладну протягом операційного дня, коли їх було надіслано платником податку №8 від 02.08.2018 року - дата надсилання 31.08.2018року.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 27.02.2019 року адміністративний позов задоволено.

- визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області від 02.10.2018року №933267/40780456;

- визнано протиправним та скасовано рішення комісії Державної фіскальної служби у Київській області від 22.10.2018 №37904/40780456/2;

- зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну №8 від 02.08.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- стягнуто сплачений судовий збір у розмірі 3524 (три тисячі п`ятсот двадцять чотири) грн. 00 коп. на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "БВВ Еквипмент" за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень Державної фіскальної служби України.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.08.2019 року апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області залишити без задоволення, а рішення Київського окружного адміністративного суду від 27.02.2019 року – без змін.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 06.09.2019 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДФС у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 27.02.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.08.2019 року у справі № 320/5996/18.

13.11.2019 на адресу суду від представника позивача надійшла заява від 12.11.2019 №12/11 про ухвалення додаткового судового рішення у даній справі, в якій просить суд зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну протягом операційного дня, коли її було надіслано платником податку №8 від 02.08.2018 - дата надсилання 31.08.2018.

Відповідно до ч. 3 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Враховуючи приписи ч. 3 ст. 252 КАС України, суд призначив судове засідання для розгляду заяви про ухвалення додаткового рішення.

До суд 02.12.2019 надійшло клопотання від представника позивача про розгляд заяви про ухвалення додаткового рішення у порядку письмового провадження.

Представники відповідачів в судове засідання призначене на 03.12.2019 не з`явилися, про дату, час та місце проведення судового засідання належним чином повідомлений, про причину неявки суд не повідомив.

Протокольною ухвалою від 03.12.2019, на підставі ст. ст. 194, 205 КАС України судом прийнято рішення про розгляд справи у порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про ухвалення додаткового рішення, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Згідно з приписами частини першої статті 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Цією ж статтею передбачено, що заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

З наведеного слідує, що додаткове судове рішення є засобом усунення недоліків основного, яким вирішено спір по суті позовних вимог за результатами судового розгляду справи. Крім того, додаткове судове рішення може бути винесено лише у випадках, передбачених ст.252 КАС України.

В обґрунтування заяви про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі №320/5996/18 представник позивача посилається на те, що в рішенні Київського окружного адміністративного суду від 27.02.2019 не вирішено питання про спосіб виконання судового рішення в частині зобов`язання ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №8 від 02.08.2018, а саме: не вказано конкретної дати, яку контролюючому органу необхідно відобразити в якості дати реєстрації податкової накладної в Реєстрі, у зв`язку з чим просить ухвалити додаткове рішення у справі, яким зобов`язати ДФС зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №8 від 02.08.2018 протягом операційного дня, коли її було надіслано платником податку - дата надсилання 31.08.2018.

Суд вважає за необхідне звернути увагу на те, що додаткове судове рішення є засобом усунення неповноти судового рішення (рішення чи ухвали), внаслідок чого залишилися невирішеними певні питання.

Так, зокрема, підставою для застосування приписів статті 252 КАС України, при вирішенні питання про право є визначення способу виконання судового рішення.

Судом встановлено, що при винесенні рішення від 27.02.2018 в адміністративній справі №320/5996/18 Київським окружним адміністративним судом в частині зобов`язання Державної фіскальної служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №8 від 02.08.2018, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "БВВ Еквипмент" (ідентифікаційний код: 40780456), не визначено способу виконання судового рішення в цій частині, а саме не вказано конкретної дати, яку контролюючому органу необхідно відобразити в якості дати реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Порядок зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №117 (далі - Порядок №117, в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Згідно з пунктом 28 Порядку №117 податкова накладна, реєстрацію яких зупинено, реєструється, зокрема, у день настання такої події як набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної в Реєстрі.

Аналогічні положення закріплені в пункті 19 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1246 (далі - Порядок №1246).

Водночас, пунктом 20 Порядку №1246 передбачено, що датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Таким чином, у день набрання законної сили рішенням суду про реєстрацію податкової накладної в Реєстрі Державною фіскальною службою України вчиняються відповідні дії по реєстрації, при цьому датою реєстрації є день набрання законної сили рішенням суду, якщо у судовому рішенні не зазначена інша дата. Отже, суд може зазначити у судовому рішенні конкретну дату, яку контролюючому органу необхідно відобразити в якості дати реєстрації податкової накладної в Реєстрі.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до вимог чинного податкового законодавства позивачем було складено податкову накладну № 8 від 02.08.2018 та направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних до податкового органу 31.08.2018. Відповідно до квитанції №1 від 31.08.2018 про реєстрацію податкової накладної №8 від 02.08.2018, реєстрацію зупинено у зв`язку з тим, що податкова накладна відповідає вимогам п.1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку.

Оскільки, спірна податкова накладна була подана на реєстрацію 31.08.2018, а тому податкова накладна №8 від 02.08.2018 підлягає реєстрації у день її подання, тобто 31.08.2018.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що наявні правові підстави для ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі № 320/5996/18, а саме зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну протягом операційного дня, коли її було надіслано платником податку №8 від 02.08.2018 - дата надсилання 31.08.2018.

Керуючись статтями 14, 72-77, 242-246, 250, 252, 255 КАС України, суд

в и р і ш и в:

1. Заяву представника позивача про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі № 320/5996/18, - задовольнити.

2. Зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну протягом операційного дня, коли її було надіслано платником податку №8 від 02.08.2018 - дата надсилання 31.08.2018.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Щавінський В.Р.