Ухвала суду № 86086019, 29.11.2019, Біловодський районний суд Луганської області

Справа № 408/7909/19-к

1-кс/408/1395/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

с. Біловодськ 29 листопада 2019 року

Слідчий суддя Біловодського районного суду Луганської області Рукас М.С., при секретарі Мірошнік Г.Г., розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Біловодського ВП ГУНП України в Луганській області Комишана О.В., погоджене з начальником Біловодського відділу Старобільської місцевої прокуратури Михайлюком А.Г., що надійшло до суду 27 листопада 2019 року про продовження строку досудового розслідування на дванадцять місяців за матеріалами кримінального провадження за № 12018130430000297 від 03.12.2018, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

27 листопада 2019 року до суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ Біловодського ВП ГУНП України в Луганській області Комишана О.В., погоджене з начальником Біловодського відділу Старобільської місцевої прокуратури Михайлюком А.Г. про продовження строку досудового розслідування на дванадцять місяців за матеріалами кримінального провадження за № 12018130430000297 від 03.12.2018, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились, від слідчого надійшла заява про розгляд справи у його відсутність. Свою позицію за клопотанням підтримав та прохав його задовольнити.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з ЄРДР, дослідивши надані письмові докази, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що в провадженні СВ Біловодського ВП ГУНП в Луганської області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018130430000297 від 03.12.2018 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, які відповідно до статті 11 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» є відкритими і загальнодоступними, 01.12.2004 зареєстровано товариство з обмеженою відповідальністю «ЗЛІТ» (далі ТОВ «ЗЛІТ») (код ЄДРПОУ 32278967), адреса розташування нерухомого майна: Луганська область, смт. Біловодськ, вул. Торосяна, № 136, місцезнаходження юридичної особи: м. Луганськ, Ленінський район, вул. Оборонна, № 103. Керівником ТОВ «ЗЛІТ» з 16.11.2010 є ОСОБА_1 .

Основним видом діяльності ТОВ «Зліт» є оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами, під час якої виконується робота з підвищеною небезпекою. Для здійснення господарської діяльності ТОВ «Зліт» на території смт. Біловодськ Луганської області, розміщена АЗС за адресою: Луганська область, смт. Біловодськ, вул. Торосяна, 136.

Виконання робіт з підвищеною небезпекою при роздрібній торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами, а саме: роботи у вибухопожежонебезпечних зонах потребує отримання дозволів на виконання робіт з підвищеною небезпекою.

Також, експлуатація устаткування підвищеної небезпеки при роздрібній торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами, а саме: устаткування, пов`язаного з використанням, зберіганням, транспортуванням небезпечних речовин (п. 1 Додатку 3 до Порядку), відповідно до Порядку потребує отримання дозволів на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.

Порядок видачі дозволів на виконання робіт з підвищеною небезпекою та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107 (далі Порядок), визначає процедуру видачі або відмови у видачі, переоформлення, видачі дублікатів, анулювання Держпраці та його територіальними органами дозволів на виконання робіт з підвищеною небезпекою та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.

Моніторингом Реєстру дозволів на виконання робіт з підвищеною небезпекою встановлена відсутність надання дозволів ТОВ «Зліт» за адресою: Луганська область, смт. Біловодськ, вул. Торосяна, 136, на виконання робіт з підвищеною небезпекою та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних зонах.

Викладені дані свідчать, що діяльність АЗС, яка належить ТОВ «Зліт», пов`язана з підвищеною небезпекою (високою ймовірністю завдання шкоди), здійснюється з порушенням правил безпеки та в супереч вимог нормативно-правових актів без наявності дозволів під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, чим створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків для осіб, які працюють та перебувають в безпосередній близькості до АЗС, а також на самій АЗС, розташованій за адресою: Луганська область, смт. Біловодськ, вул. Торосяна, № 136 , у зв`язку із чим в діях відповідальних осіб ТОВ «ЗЛІТ» вбачаються ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 12.06.2009 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про злочини проти безпеки виробництва», «загроза загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків» необхідно розуміти такі зміни у стані виробничих об`єктів, унаслідок яких виникає реальна небезпека життю людей, або реальна небезпека заподіяння (настання) шкоди благам.

З метою з`ясування обставин, які мають істотне значення для кримінального провадження, а саме встановлення порушень або їх відсутності в галузі безпеки життєдіяльності та охорони праці під час здійснення господарської діяльності ТОВ «Зліт» в момент виконання своїх функціональних обов`язків працівниками вказаного підприємства, необхідні спеціальні знаннятому, призначено проведення судової інженерно технічної експертизи з безпеки життєдіяльності та охорони праці, яка була призначена 06.06.2019 на підставі ухвали слідчого судді Біловодського районного суду, а також призначено експертизу матеріалів, речовин та виробів, яку призначено на підставі ухвали слідчого судді 15.04.2019. На даний час експертне дослідження тривають. Завершити проведення експертизи до закінчення у строк вказаний в ст. 294 КПК України не має можливості у зв`язку з чим виникає необхідність звернення до суду для продовження строку досудового розслідування.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості становить дванадцять місяців, однак прийняти остаточне рішення у кримінальному проваджені не надається можливим у зв`язку з тим, що по даному кримінальному провадженню № 12018130430000297 від 03.12.2018 провести ряд слідчих дій.

Слідчий вказує, що у кримінальному проваджені № 12018130430000297 від 03.12.2018 жодній особі про підозру не повідомлено, строк розслідування спливає 03.12.2019 однак, у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, а саме: отримати висновок судово - інженерно технічної експертизи з безпеки життєдіяльності та охорони праці та експертизи матеріалів, речовин та виробів, що неможливо виконати у процесуальні строки, які залишились, у зв`язку з чим виникла необхідність у продовженні строків досудового розслідування, просить клопотання задовольнити.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні Біловодського ВП ГУНП в Луганській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до ЄРДР за № 12018130430000297 від 03.12.2018, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

В рамках вказаного кримінального провадження повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України жодній особі не вручалось.

Строк досудового розслідування закінчується 03 грудня 2019 року.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, по провадженню необхідно отримати висновок судово - інженерно технічної експертизи з безпеки життєдіяльності та охорони праці та експертизи матеріалів, речовин та виробів.

Згідно ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

З досліджених матеріалів кримінального провадження вбачається, що станом на час завершення досудового розслідування, слідчим не здійсненні процесуальні та слідчі дії, проведення та завершення яких потребує додаткового часу.

Слідчим в клопотанні було доведено те, що вказані дії не могли бути виконані в строк передбачений ст. 219 КПК України, без виконання яких не можливо завершити досудове розслідування.

Вказана потреба досудового розслідування слідчим в судовому засіданні обґрунтована, та не могла бути здійснена та завершена з об`єктивних причин, у тому числі з причин незалежних від слідчого, прокурора.

Оскільки для остаточного та беззаперечного дослідження обставин кримінального провадження, необхідно отримати висновок судово - інженерно технічної експертизи з безпеки життєдіяльності та охорони праці та експертизи матеріалів, речовин та виробів, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання слідчого.

На переконання слідчого судді, для здійснення зазначених слідчим у клопотанні заходів, доцільність продовження строку досудового розслідування на дванадцять місяців є доведена, оскільки на даний час є очевидним, що провести ряд слідчих (розшукових) дій у строк, який закінчується 03 грудня 2019 року не можливо.

Таким чином, суд дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню та строк досудового розслідування необхідно продовжити на дванадцять місяців, тобто до 03 грудня 2020 року.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Біловодського ВП ГУНП України в Луганській області Комишана О.В., погоджене з начальником Біловодського відділу Старобільської місцевої прокуратури Михайлюком А.Г. - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018130430000297 від 03.12.2018, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, строком на дванадцять місяців до 03 грудня 2020 року.

Ухвалу постановлено у нарадчій кімнаті 29 листопада 2019 року.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя М.С. Рукас