Рішення № 86075710, 04.12.2019, Луцький міськрайонний суд Волинської області

Справа № 161/15516/19

Провадження № 2/161/3715/19

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

04 грудня 2019 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого - судді Черняка В.В.

за участю секретаря судового засідання - Новаковської В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку цивільну справу за позовом Державної екологічної інспекції у Волинській області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища,

ВСТАНОВИВ:

Державна екологічна інспекція у Волинській області звернулась в суд з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 21.11.2018 року Державною екологічною інспекцією у Волинській області при обстеженні прибудинкової території земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено факт самовільного знесення зелених насаджень. Зрізані плодові дерева загальною кількістю 8 штук породи вишня польова. Погоджувальні документи на зрізання вищезазначених дерев відсутні. Згідно повідомлення Луцького ВП ГУНП у Волинській області на звернення Державної екологічної інспекції у Волинській області за наслідками проведеної перевірки встановлено, що дерева зрізали гр. ОСОБА_2 та її чоловік ОСОБА_1 , які проживають за адресою АДРЕСА_2 . 19.02.2019 року старшим державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Поліщуком А. А. складено протокол № 000286 про адміністративне правопорушення на гр. ОСОБА_2 та протокол № 000287 про адміністративне правопорушення на гр. ОСОБА_1 , які були направлені на адресу їх проживання рекомендованими листами з повідомленням та вручені 20.02.2019 року. 19.02.2019 року старшим державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Поліщуком А. А. в м. Луцьку винесено постанови № 000001 та № 000002 про закриття справи про адміністративне правопорушення на гр. ОСОБА_2 та гр. ОСОБА_1 у відповідності до п. 7 ст. 247 КУпАП у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього ж Кодексу. Згідно з розрахунком Державної екологічної інспекції у Волинській області розмір завданої державі шкоди становить 3 651, 50 грн. З урахуванням викладеного просить суд стягнути з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 завдану державі внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища шкоду у розмірі 3 651, 50 грн. та сплачений судовий збір.

Представник позивача подала клопотання про розгляд справи у її відсутності, позов підтримує повністю та просить його задовольнити, проти проведення заочного розгляду справи не заперечує.

Відповідачі в судове засідання не з`явились, хоча належним чином неодноразово повідомлялись про час, дату та місце розгляду справи. Клопотань від відповідачів не надходило.

Розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, що відповідає вимогам ч. 2 ст.247 ЦПК України.

За погодженням представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст. 280 ЦПК України.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити з наступних підстав.

На підставі звернення громадян, що проживають за адресою: АДРЕСА_1 , від 08.11.2018 року про самовільне знесення зелених насаджень Державною екологічною інспекцією у Волинській області 21.11.2018 року проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства по даному факту.

За результатами обстеження земельної ділянки прибудинкової території за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено факт знесення зелених насаджень у кількості 8 штук різних діаметрів пнів біля шийки кореня - породи вишня польова. Погоджувальні документи на зрізання вищезазначених дерев відсутні. До Луцької міської ради звернень та заяв громадян та інших документів щодо знесення зелених насаджень за вищезазначеною адресою не надходило, та складено акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 21.11.2018 року.

За змістом статті 40 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, організаціями здійснюється з додержанням обов`язкових екологічних вимог, зокрема, щодо раціонального і економного їх використання, здійснення заходів щодо запобігання псуванню, виснаженню природних ресурсів та негативному впливу на стан навколишнього природного середовища.

Знесення зелених насаджень на території населених пунктів здійснюється відповідно до Закону України «Про благоустрій населених пунктів» та Постанови Кабінету міністрів України №1045 від 01.08.2006 р. «Про затвердження Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах».

Підставами для знесення зелених насаджень на території населених пунктів є:

- рішення виконавчого органу сільської, селищної, міської ради (далі - компетентний орган) на підставі ордера;

- на підставі одного з документів, визначених частиною першою статті 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», до прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів.

За змістом частина 6 статті 28 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» облік зелених насаджень та їх реєстр здійснюється органами місцевого самоврядування. Державна екологічна інспекція у Волинській області здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням вимог природоохоронного законодавства на території Волинської області в межах компетенції.

Згідно повідомлення Луцького ВП ГУНП у Волинській області на звернення Державної екологічної інспекції у Волинській області за наслідками проведеної перевірки встановлено, що дерева зрізали гр. ОСОБА_2 та її чоловік ОСОБА_1 , які проживають за адресою АДРЕСА_2 .

19.02.2019 року старшим державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Поліщуком А. А. стосовно відповідачів складено протоколи про адміністративне правопорушення № 000286 № 000287, які були направлені на адресу їх проживання рекомендованими листами з повідомленням та вручені 20.02.2019 року.

У зв`язку з нез`явленням ОСОБА_2 та ОСОБА_1 розгляд справи неодноразово відкладався.

19.02.2019 року старшим державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Поліщуком А. А. винесено постанови № 000001 та № 000002 про закриття справи про адміністративне правопорушення, яке вчинили гр. ОСОБА_2 та гр. ОСОБА_1 на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього ж Кодексу, тобто не з реабілітуючи осіб обставин.

Державною екологічною інспекцією у Волинській області у відповідності до Додатку 1 «Такса для обчислення розміру шкоди, заподіяної внаслідок знищення або пошкодження дерев і чагарників» до постанови Кабінету Міністрів України від 8 квітня 1999 р. № 559 «Про такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів» здійснено розрахунок розміру шкоди, заподіяної внаслідок знищення восьми сироростучих дерев породи вишня у дворі будинку АДРЕСА_1 , за яким загальна сума збитків становить 3651,50 грн.

15.03.2019 року на адресу відповідачів було виставлено претензію щодо сплати нанесених державі збитків на суму 3651, 50 грн., яка на даний час залишена без виконання.

У відповідності до норм статей 68, 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність. Підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Беручи до уваги вищезазначене, суд приходить до висновку про підставність позовних вимог та задоволення позову в повному обсязі.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 2, 10, 12, 89, 102, 110, 141, 247, 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , які проживають за адресою: АДРЕСА_3 , шкоду, заподіяну внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища в розмірі 3651 грн. (три тисячі шістсот п`ятдесят одну) грн. 50 коп. на користь держави в особі Державної екологічної інспекції у Волинській області (УК у м. Луцьк бюджетної класифікації доходів 24062100, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), номер рахунку отримувача UA038999980000033112331003002, код отримувача (ЄДРПОУ) - 38009628.

Стягнути з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , які проживають за адресою: АДРЕСА_3 , на користь Державної екологічної інспекції у Волинській області, 43025, м. Луцьк, вул. Степана Бандери, 20, ЄДРПОУ 38009738, 1 921 (одну тисячу дев`ятсот двадцять одну) грн. 00 коп. судового збору, по 960 (дев`ятсот шістдесят) грн. 50 коп. з кожного.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Позивач може оскаржити заочне рішення безпосередньо до Волинського апеляційного суду або через Луцький міськрайонний суд Волинської областішляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повне судове рішення складено 04.12.2019 року.

Суддя Черняк В.В.