Ухвала суду № 86072595, 03.12.2019, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 711/9400/19

Провадження № 1-кс/711/3775/19

У Х В А Л А

03 грудня 2019 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Угорчук В.В., розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Черкаській області Падалки Б.В. про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, внесеного до ЄРДР за № 42018251100000039 від 17.05.2018 р.,

в с т а н о в и в:

Слідчий СУ ГУНП в Черкаській області Падалка Б.В. звернувся до суду із погодженим прокурором клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, мотивуючи його тим, що слідчим управлінням здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42018251100000039 в під час досудового розслідування встановлено, що службові особи структурних підрозділів Уманської міської ради, діючи умисно, з метою отримання неправомірної вигоди для ТОВ «Будкомплект Умань» у вигляді права власності на земельну ділянку площею 0,37 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває на праві постійного користування у Національного дендрологічного парку «Софіївка» та якій розміщено будівлю водо-насосної станції, підготували проект рішення Уманської міської ради «Про внесення змін та доповнень до переліку об`єктів комунальної власності територіальної громади м. Умань, які підлягають приватизації та умови їх продажу» до якого включили вище вказану будівлю насосної станції, та яке в подальшому було прийнято на сесії Уманської міської ради за №3.47-35/7 від 29.08.2017. В подальшому службові особи Уманської міської ради підготували проект рішення «Про розгляд звернень фізичних та юридичних осіб з питань поновлення (продовження) терміну користування земельними ділянками», яке в подальшому було затверджено сесією Уманської міської ради за №3.33 – 42/7 від 21.12.2017, та відповідно до вказаного рішення надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,37 га, за адресою: вул. Потоцького, 22-А за рахунок земель комунальної власності Уманської міської ради ТОВ «Будкомплект Умань» для обслуговування складського приміщення оптової торгівлі товарами. Таким чином, службовими особами Уманської міської ради завдано інтересам Національного дендрологічного парку «Софіївка» істотної шкоди, тобто прояви немайнової шкоди, як такої, що може одержати майнове відшкодування.

Згідно з Державним актом на право постійного користування землею серія ЧР 23-110 від 04.07.1996 року насосна станція розташована на земельній ділянці природно-заповідного призначення держаної форми власності площею 0,3689 га та належить на праві постійного користування Національному дендрологічному парку «Софіївка» НАН України, площею 10,4542 га., що також підтверджується відповіддю управління Держгеокадастру в Черкаської області № 10-23-0.42-483/90-18 від 15.05.2018.

Відповідно до заяви директора ТОВ «Будкомплект Умань» ОСОБА_1 від 17.05.2016, відділом комунального майна Уманської міської ради було видано наказ №25-С від 23.05.2016, яким прийнято рішення на укладення договору оренди комунального майна міської ради із вказаним Товариством.

22.07.2016 укладено договір №21/2016 між відділом управління комунального майна Уманської міської ради в особі ОСОБА_2 та ТОВ «Будкомплект Умань» в особі директора ОСОБА_1 , предметом якого було отримання в оренду комунального майна – комплекс будівель і споруд насосної станції, загальна площа приміщень якої становить 244,5 кв. м. розташованих за адресою: Черкаська область м. Умань, вул. Потоцького 22а.

Згідно з рішенням Уманської міської ради №3.33 – 42/7 від 21.12.2017 «Про розгляд звернень фізичних та юридичних осіб з питань поновлення (продовження) терміну користування земельними ділянками» надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 0,37 га, за адресою: вул. Потоцького, 22-А в м. Умань, за рахунок земель комунальної власності Уманської міської ради ТОВ «Будкомплект Умань» для обслуговування складського приміщення оптової торгівлі товарами.

Відповідно до інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно комплекс будівель і споруд насосної станції «Софіївка» за адресою: вул. Потоцького, 22А, м. Умань, Черкаської області перебуває у комунальній власності, відомості внесено до реєстру 18.01.2018 року. Підстава виникнення права власності: лист «Про надання відомостей з Єдиного реєстру об`єктів державної власності» серія та номер: 05-11-5535, виданий 31.10.2016, видавник: Регіональне відділення фонду державного майна України Черкаській області; рішення органу місцевого самоврядування «Про передачу майна комунальної власності в господарське віддання КП «Уманьводоканал» серія та номер 2.13-60/6 від 14.10.2014 видавник: Уманська міська рада; рішення органу місцевого самоврядування «Про затвердження переліку суб`єктів (об`єктів) міської комунальної власності» Уманської міської ради №4.13-35/6 від 20.03.2013. Власник Уманська міська рада, адреса: Черкаська область, м. Умань, площа Соборності, 1.

Згідно ж інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, реєстру прав власності на наявне нерухоме майно, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває у приватній власності ТОВ «Будкомплект Умань», (код ЄРДПОУ 40284577), підстава виникнення права власності - договір купівлі-продажу, комплексу будівель та споруд насосної станції №1332 від 25.04.2019, посвідчений приватним нотаріусом Уманського міського нотаріального округу Черкаської області Животовською Н.Г.

Згідно відповіді із ГУ Держгеокадастру у Черкаській області управління із контролю за використанням та охороною земель повідомляє, що зазначена насосна станція розташована на земельній ділянці площею 10,4542 га за кадастровим номером 7110800000:05:001:0271 і відноситься до категорії земель природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення державної форми власності, та належить на праві постійного користування Національному дендрологічному парку «Софіївка» Національної академії наук України (державний акт на право власності серії НОМЕР_1 № НОМЕР_2 ).

В ході досудового розслідування встановлено, що ТОВ «Будкомплект Умань» неодноразово здійснювало оренду нежитлового приміщення водно-насосної станції, яка розміщена на території Національного дендрологічного парку «Софіївка, за адресою: Черкаська область, м. Умань, вул. Потоцького 22а, де в подальшому було проведено поліпшувальні роботи з реконструкції нежитлового приміщення, та яке 25.04.2019 було придбано вказаним Товариством за ціною 578 160 гривень.

В подальшому службовими особами Уманської міської ради за попередньою домовленістю з директором ТОВ «Експерт В плюс» ОСОБА_3 було замовлено розроблення та виготовлення проекту технічної документації із землеустрою у землевпорядника ОСОБА_4 , яким за заявою директора ТОВ «Будкомплект Умань» ОСОБА_1 23.04.2018 було виготовлено проект технічної документації із землеустрою,

Отримавши проект технічної документації із землеустрою, яку попередньо розробив ОСОБА_4 , без її попереднього погодження та прийнятого рішення Уманської міської ради про погодження, було зареєстровано в Державному земельному кадастрі земельну ділянку площею 0,3688 га, яка розташована за адресою: Черкаська область м. Умань, вул. Потоцького 22а та присвоєно кадастровий номер 7110800000:05:001:0815, чим було грубо порушено вимоги законодавства.

Таким чином, службовими особами Уманської міської ради завдано інтересам Національного дендрологічного парку «Софіївка» істотної шкоди.

На даний час необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів щодо виконання поліпшувальних робіт на об`єкті насосної станції, яка розміщена на території Національного дендрологічного парку «Софіївка, за адресою: Черкаська область, м. Умань, вул. Потоцького 22а, які перебувають у володінні КП «Уманьводоканал» Уманської міської ради, що знаходиться за адресою: Черкаська область м. Умань, вул. Залізняка, 16.

В судове засідання слідчий не з`явився, проте надав суду заяву, в якій просив провести розгляд клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів, доданих до нього.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вияснилось при розгляді клопотання, слідчим СУ ГУНП в Черкаській області Падалкою Б.В. проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42018251100000039 від 17.05.2018, в ході якого виникла необхідність отримати доступ до певних документів, які можуть мати доказове значення. У зв`язку з неможливістю отримати в інший спосіб дані документи, які можуть бути використані як докази, необхідно надати тимчасовий доступ до оригіналів вказаних документів з можливістю вилучення їх копій.

Керуючись ст. ст. 9, 159-165, 214 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Черкаській області Падалки Б.В. про здійснення тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів слідчому СУ ГУНП в Черкаській області Падалці Б.В. та/або слідчим, які перебувають в групі слідчих по кримінальному провадженню, а саме: оригіналів документів щодо виконання поліпшувальних робіт на об`єкті насосної станції, яка розміщена на території Національного дендрологічного парку «Софіївка, за адресою: Черкаська область, м. Умань, вул. Потоцького 22а та інші документи, а саме:

? проектно-кошторисної документації (креслення, виконавчі схеми, проект організації будівництва, проект виконання робіт, пояснювальна записка до проекту), щодо проведення робіт з поліпшення нежитлового об`єкту: водно-насосної станції, яка розміщена на території Національного дендрологічного парку «Софіївка, за адресою: Черкаська область, м. Умань, вул. Потоцького 22а, яке проводило ТОВ «Будкомплект Умань», в електронній формі на будь-якому носії інформації, виконану з використанням програмного комплексу «АВК-5» в редакції, що відповідає періоду виконання робіт по об`єкту в повному обсязі;

? вихідних даних для складання проектно-кошторисної документації (дефектні акти, результати інженерно-геодезичних, інженерно-геологічних вишукувань, обмірювальні креслення тощо), до договору, укладеного між ТОВ «Будкомплект Умань» та Уманською міською радою, про поточний ремонт нежитлового об`єкту: водно-насосної станції;

?кошторисної документації, акт прийому-передачі робіт по формі КБ-2, довідку про вартість виконаних робіт по формі КБ-3, акт про неналежну якість робіт до вказаного договору (у разі їх наявності);

?паспортів якості, сертифікатів відповідності на матеріали, що використовувались при виконанні робіт на об`єкті водно-насосної станції, яка розміщена на території Національного дендрологічного парку «Софіївка, за адресою: Черкаська область, м. Умань, вул. Потоцького 22а;

?загальні журнали робіт, журнали авторського нагляду по об`єкту водно-насосної станції, яка розміщена на території Національного дендрологічного парку «Софіївка, за адресою: Черкаська область, м. Умань, вул. Потоцького 22а;

?висновків Державної експертизи щодо кошторисної документації на виконання робіт по об`єкту водно-насосної станції, яка розміщена на території Національного дендрологічного парку «Софіївка, за адресою: Черкаська область, м. Умань, вул. Потоцького 22а;

? тендерної документації до вказаного договору, зміни до тендерної документації із роз`ясненнями до них, протоколом розгляду тендерних пропозицій, повідомленням про намір укласти договір про закупівлю, інформацією про відхилення тендерної пропозиції учасника, повідомленням про внесення змін до договору (із відповідною додатковою угодою про внесення відповідних змін), звітом про виконання договору, звітом про укладені договори;

?договору про публічні закупівлі, укладений між ТОВ «Будкомплект Умань» та Уманською міською радою, про поточний ремонт нежитлового об`єкту: водно-насосної станції, яка розміщена на території Національного дендрологічного парку «Софіївка, за адресою: Черкаська область, м. Умань, вул. Потоцького 22а із додатками до нього, а також тендерну документацію до вказаного договору, зміни до тендерної документації із роз`ясненнями до них, протоколом розгляду тендерних пропозицій, повідомленням про намір укласти договір про закупівлю, інформацією про відхилення тендерної пропозиції учасника, повідомленням про внесення змін до договору (із відповідною додатковою угодою про внесення відповідних змін), звітом про виконання договору, звітом про укладені договори;

?протоколів засідання тендерного комітету;

?договорів, додаткових угод, актів приймання передачі робіт та надання послуг, платіжні доручення щодо: виготовлення проектно-кошторисної документації; здійснення авторського нагляду та здійснення технічного нагляду по об`єкту водно-насосної станції, яка розміщена на території Національного дендрологічного парку «Софіївка, за адресою: Черкаська область, м. Умань, вул. Потоцького 22а;

?бухгалтерських документів, акти приймання передачі робіт та надання послуг, платіжні доручення щодо: виготовлення проектно-кошторисної документації; здійснення авторського нагляду та здійснення технічного нагляду, щодо оплати будівельних робіт із проведення поліпшення приміщення водно-насосної станції, яка розміщена на території Національного дендрологічного парку «Софіївка, за адресою: Черкаська область, м. Умань, вул. Потоцького 22а, які проводило ТОВ «Будкомплект Умань» (код ЄРДПОУ 40284577), та іншої документації яка має відношення до проведених поліпшувальних робіт;

?документації щодо купівлі-продажу 25.04.2019 нежитлового приміщення насосної станції, яка розміщена на території Національного дендрологічного парку «Софіївка, за адресою: Черкаська область, м. Умань, вул. Потоцького 22а – ТОВ «Будкомплект Умань»;

?документації (платіжні доручення чи виписки по рахунках), щодо перерахування грошових коштів за придбання нежитлового приміщення насосної станції, яка розміщена за адресою: Черкаська область АДРЕСА_2 м. Умань, вул. Потоцького 22а, на рахунки КП «Уманьводоканал» чи рахунки Уманської міської ради;

?заява про надання в оренду майна міської комунальної власності від імені ОСОБА_1 ;

?договору №21/2016 від 22.07.2016 укладений між відділом управління комунального майна Уманської міської ради в особі ОСОБА_2 та ТОВ «Будкомплект Умань» в особі директора ОСОБА_1 , предметом якого було отримання в оренду комунального майна – комплекс будівель і споруд насосної станції, загальна площа приміщень якої становить 244,5 кв. м. розташованих за адресою: Черкаська область м. Умань, вул. Потоцького 22а;

?висновків про вартість об`єктів оцінки, які виготовляло ПП «Борейко В.А ОСОБА_5 »;

?кошторисної документації (платіжні доручення, виписка по рахунку та інші), щодо нарахування і сплаті орендної плати ТОВ «Будкомплект Умань» за орендоване майно, за період часу з 2016 по 2019 роки;

?довідки про суму витрат, понесених орендодавцем ТОВ «Будкомплект Умань» у зв`язку із здійсненням поліпшень;

?договору на виконання підрядних робіт №4 від 07.07.2017 укладений між ТОВ «Будкомплект Умань» та ФОП « ОСОБА_6 » на проведення капітального ремонту нежитлового приміщення будівлі насосної станції «Софіївка нова» КП «Уманьводоканал», за адресою: Черкаська область, м. Умань, вул. Потоцького 22а;

?заяви (клопотання) №3675 від 13.10.2017 від ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду площею 0,37 га, за адресою: АДРЕСА_1 а;

?висновків відділу архітектури, містобудування та кадастру про погодження проекту землеустрою для відведення земельної ділянки площею 0,3688 га, за адресою: АДРЕСА_3 область, м АДРЕСА_1 22а;

?висновків експерта державної установи щодо розгляду проекту щодо відведення земельної ділянки №8465/82-18 від 30.07.2018;

?документації, щодо затвердженої оціночної вартості комплексу будівель насосної станції, яка розміщеної, за адресою: Черкаська область, м. Умань, вул. Потоцького 22а,

?та інші документи, які мають пряме відношення до відчуження насосної станції та проведених поліпшувальних будівельних робіт ТОВ «Будкомплект Умань»,

яка перебуває у володінні у володінні КП «Уманьводоканал» Уманської міської ради (код 03357174), що знаходиться за адресою: Черкаська область м. Умань, вул. Залізняка, 16, з можливістю ознайомлення з оригіналами вказаних документів та вилучення їх копій.

Копію ухвали надати слідчому, в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження, для виконання та вручення її відповідальній особі, на яку покладено обов`язок по її виконанню, роз`яснивши їй, що в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання і вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали протягом 1 місяця з дня її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: В. В. Угорчук