Ухвала суду № 86061885, 02.12.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6412/19

У Х В А Л А

02 грудня 2019 року Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Завальнюка І.В.,

за участю секретаря – Салюк О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Веста Лайф» до Одеської митниці ДФС про скасування рішення про коригування митної вартості товарів та картки відмови,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Одеської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів № UA500090/2019/000011/1 від 22.10.2019 та картку відмови № UA500090/2019/00161.

Ухвалою судді від 11.11.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

29.11.2019 від відповідача - Одеської митниці ДФС до суду разом з відзивом на позовну заяву надійшла заява із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, в обґрунтування якої зазначено, що справа не відноситься до справ незначної складності та має виняткове значення до Одеської митниці ДФС як органу державної влади, що забезпечує справляння митних платежів, контроль правильності обчислення, своєчасності та повноти їх сплати, а тому підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження. Не зважаючи на збереження в межах розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін всього обсягу процесуальних прав відповідача, Одеська митниця ДФС буде позбавлена права касаційного оскарження рішення в разі задоволення позову, у зв`язку із чим вищезазначену заяву підтримав та просив задовольнити. Також внаслідок можливого задоволення позову виникнуть підстави для звільнення від сплати до Державного бюджету України митних та інших платежів у розмірі 905 512,39 грн, що є більшим ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Представник відповідача в судовому засіданні вищезазначену заяву підтримав.

Представник позивача проти задоволення заяви заперечував, пояснивши, що дана справа є справою незначної складності.

Вислухавши пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви відповідача.

Згідно з ч. 2 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною 3 цієї ж статті визначено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) – це адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин (п.20 ч.1 ст.4 КАС України).

При цьому в силу ч. 4 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах:

1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;

2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про:

1) залишення заяви відповідача без задоволення;

2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Дослідивши матеріали справи, суд, зважаючи на характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі, враховуючи, що справа не належить до категорії справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження, при цьому по справі призначено судове засіданні із викликом сторін, вважає заяву представника відповідача не підлягаючою до задоволення.

Наведені ж відповідачем аргументи щодо необхідності розгляду справи за правилами загального позовного провадження виключно задля забезпечення йому можливості касаційного оскарження є непоміркованими та такими, що не створюють підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Доводи представника відповідача про те, що внаслідок можливого задоволення позову виникнуть підстави для звільнення від сплати до Державного бюджету України митних та інших платежів у розмірі 905 512,39 грн, що є більшим ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, також є беззмістовними та неспроможними, оскільки в силу п. 4 ч. 4 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що є еквівалентом 960 500 грн, тоді як ціна позову є меншою (905 512,39 грн).

На підставі викладеного та керуючись п. 1 ч. 4 ст. 260 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Одеської митниці ДФС із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 03.12.2019.

Суддя І.В. Завальнюк