Ухвала суду № 86061805, 02.12.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6760/18

УХВАЛА

02 грудня 2019 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, третя особа - Фермерське господарство «Обрій», про визнання незаконним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов (з урахуванням ухвал суду від: 05.02.2019 року, 06.02.2019 року, 11.02.2019 року, 09.10.2019 року) ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, третя особа - Фермерське господарство «Обрій», в якому позивачі просять:

- визнати незаконним та скасувати наказ від 19.05.2017 року № 175 в частині розгляду листа від Любашівського відділу ГУ Держгеокадастру від 17.05.2017 року № 22-15-0.340-27/111-17;

- зобов`язати відповідача розглянути повторно заяви громадян від 14.06.2017 року: ОСОБА_2 № 12058/0-6731/6-17; ОСОБА_1 № 12022/0-6752/6-17; ОСОБА_3 № 12041/0-6747/6-17; ОСОБА_4 № 12055/0-6730/6-17, та надати їм дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.

Судом встановлено, що 02.12.2019 року представником позивачів ОСОБА_1 та ОСОБА_3 до суду подано клопотання, вхід. № 45147/19, у якому останній, керуючись п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, просить зупинити провадження у справі № 420/6760/18 до розгляду справи у касаційній інстанції № 815/1105/18, з тих підстав, по суті, що:

- після закінчення підготовчого судового засідання, яке відбулось 13.11.2019 року, представником зазначених позивачів було встановлено, що 17 жовтня 2018 року у справі № 815/1105/18 під головуванням судді Свиди Л.І. за аналогічним позовом ОСОБА_5 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання незаконними та скасування змін № 17 від 19.05.2017 року до наказу Головного управління Держземагенства в Одеській області № 77 від 18.09.2017 року про виставлення на торги земельної ділянки з кадастровим номером 5123383200:01:003:0239, зобов`язання Головного управління Дерземагенства в Одеській області розглянути повторно заяву громадянина від 14.06.2017 року та видати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в розмірі 2 га у власність ОСОБА_5 , яка входить в межі земельної ділянки з кадастровим номером 5123383200:01:003:0239, було відмовлено у задоволенні позову;

- за апеляційною скаргою у вказаній справі, рішення першої інстанції було залишено без змін, що змусило позивача звернутись до Касаційного адміністративного суду Верховного Суду з касаційною скарго. На даний час триває розгляд справи у касаційній інстанції;

- враховуючи, що у справі за позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_1 встановлюються подібні правовідносини з тим же відповідачем та щодо того самого наказу № 17 від 19.05.2017 року, представник просить зупинити провадження у даній справі.

До даного клопотання додано, зокрема, копії:

- рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2018 року по справі № 815/1105/18;

- постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12 березня 2019 року по справі № 815/1105/18;

- касаційної скарги на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12 березня 2019 року та рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.10.2018 року;

- роздруківку з сайту Судова влада України.

Зазначене клопотання отримано відповідачем 02.12.2019 року, про що свідчить розписка представника відповідача.

В судове засідання 02.12.2019 року учасники справи та/або їх представники не з`явилися, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином.

В клопотанні, вхід. № 45147/19 від 02.12.2019 року, представник позивачів ОСОБА_1 та ОСОБА_3 просить розгляд вказаного клопотання проводити у їх відсутності.

11.11.2019 року від позивачів: ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , до суду поштою надійшли заяви, відповідно, вхід. № 41968/19, вхід. № 41971/19, в яких зазначені позивачі просять розгляд справи проводити без їх участі.

02.12.2019 року представником відповідача до суду подано заяву, вхід. 45254/19, в якій останній зазначає, що він отримав клопотання про зупинення провадження, розгляд якого призначено на 02.12.2019 року на 11.30 год., та просить проводити розгляд вказаного клопотання без його участі.

Третя особа про причини неявки її представника суд не повідомила, будь-яких заяв від неї, в тому числі про перенесення судового розгляду, від неї до суду не надійшло.

Виходячи з наведеного, керуючись положеннями ч. 3 ст. 194, ч.ч. 1, 3, 9 ст. 205 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розглянути клопотання про зупинення провадження у справі в порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2018 року по справі № 815/1105/18, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12 березня 2019 року, у задоволенні позовної заяви ОСОБА_5 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання незаконними та скасування змін № 175 від 19.05.2017 року до наказу Головного управління Держземагентства в Одеській області № 77 від 18.09.2014 року про виставлення на торги земельної ділянки з кадастровим номером 5123383200:01:003:0239, зобов`язання Головного управління Держгеокадастру в Одеській області розглянути повторно заяву громадянина від 14.06.2017 року та видати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в розмірі 2 га. у власність ОСОБА_5 , яка входить в межі земельної ділянки з кадастровим номером 5123383200:01:003:0239, - відмовлено.

Ухвалою Верховного Суду від 12 червня 2019 року по справі № 815/1105/18: відкрито касаційне провадження; витребувано з Одеського окружного адміністративного суду справу № 815/1105/18.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру судових рішень станом на 02.12.2019 року судове рішення в адміністративній справі № 815/1105/18 Верховним Судом не прийнято.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

З наведеної норми КАС України вбачається, що для виникнення у суду права зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції - є необхідним лише та виключно необхідність встановити обставину щодо перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

В заяві, вхід. № 45254/19 від 02.12.2019 року, представник відповідача також зазначив, що проти задоволення клопотання про зупинення провадження не заперечує.

Виходячи з вищенаведеного змісту позовних вимог у справі № 420/6760/18, змісту рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2018 року по справі № 815/1105/18 та на підставі наведених положень КАС України, суд дійшов висновку, що Касаційним адміністративним судом Верховного Суду переглядається судове рішення у справі № 815/1105/18, у правовідносинах, які є подібними правовідносинам у справі № 420/6760/18, тому суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 420/6760/18 до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції в адміністративній справі № 815/1105/18.

Керуючись ст.ст. 194, 205, 236, 256, 294, 295, Перехідними положеннями КАС України, суд -

ухвалив:

Клопотання представника позивачів ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , вхід. № 45147/19 від 02.12.2019 року, - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 420/6760/18 - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції в адміністративній справі № 815/1105/18.

Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому п. 15.5 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України, та у строк, встановлений ст. 295 КАС України.

Суддя М.Г. Цховребова