Ухвала суду № 86061482, 02.12.2019, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

02 грудня 2019 року м. Кропивницький справа № 640/19563/19

провадження № 2-іс/340/86/19

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Жук Р.В., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовомВійськового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут (01011, м.Київ-11, вул. Московська, 45/1, код ЄДРПОУ - 24978555)доОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 )простягнення витрат пов`язаних з утриманням у вищому військовому навчальному закладі у розмірі 58704,22 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Військовий інститут телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва в якому просить стягнути з ОСОБА_1 витрати пов`язані з утриманням у вищому військовому навчальному закладі у розмірі 58704,22 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.10.2019 року адміністративну справу передано на розгляд до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Жуку Р.В.

Відповідно до ч.6 ст.29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Відповідно до ч.8 ст.29 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Правова позиція Вищого адміністративного суду України щодо вичерпності підстав та обов`язковості дотримання порядку передачі адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого викладена у пункті 5 Постанови Пленуму ВАСУ від 06.03.2008 р. №2 "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ".

В адміністративному судочинстві передача адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого можлива лише з підстав та в порядку, передбачених статтею 29 КАС України.

В ухвалі Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.10.2019 року зазначено, що ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду у порядку, визначеному ст.ст.293, 295-297 КАС України. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 15-ти днів з дня її проголошення.

Пунктом 2 ч.2 ст. 295 КАС України встановлено, що Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвалу про передачу адміністративної справи від 22.10.2019 року позивачем отримано 07.11.2019 року (а.с.37).

Згідно супровідного листа Окружного адміністративного суду м. Києва дану справу направлено до Кіровоградського окружного адміністративного суду 22.11.2019 року, тобто, у останній день подачі апеляційної скарги на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.10.2019 року.

З ухвали суду вбачається, що Окружний адміністративний суд м. Києва дійшов висновку про передачу адміністративної справи до Кіровоградського окружного адміністративного суду виходячи із даних, встановлених із долученої до матеріалів справи копії паспорту.

В даному випадку суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до ч.3 ст. 171 КАС України, якщо відповідачем у позовній заяві, щодо якої відсутні підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, вказана фізична особа, яка не є підприємцем, суддя не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

З матеріалів справи судом встановлено, що Окружним адміністративним судом м. Києва відповідного запиту не направлено, а отже, місце проживання (перебування) відповідача не встановлено.

Частиною 6 статті 7 КАС України визначено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Законодавством прямо не передбачено правових наслідків передчасної передачі справи до іншого суду, а тому суддя вважає за можливим застосувати аналогію закону, і застосувати статтю 29 КАС України, передавши справу за позовом Військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут до ОСОБА_1 про стягнення витрат пов`язаних з утриманням у вищому військовому навчальному закладі у розмірі 58704,22 грн. до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Враховуючи вищевикладене, дана справа підлягає поверненню до Окружного адміністративного суду м. Києва для виконання вимог ч.8 ст.29 та ч.3 ст.171 КАС України.

Керуючись ст.ст.7, 29, 171, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

УХВАЛИВ:

Справу за позовом Військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут до ОСОБА_1 про стягнення витрат пов`язаних з утриманням у вищому військовому навчальному закладі у розмірі 58704,22 грн. до Окружного адміністративного суду м. Києва для виконання вимог ч.8 ст.29 та ч.3 ст.171 КАС України.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя

Кіровоградського окружного

адміністративного суду Р.В. Жук