Рішення № 8606116, 01.03.2010, Шевченківський районний суд Харківської області

№ 2-63/10

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

1 березня 2010 року Шевченківський районний суд Харківської області в складі:

судді Стеганцова С.М.

при секретарі Реуцькій Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в сел. Шевченкове цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Старовірівської сільської ради Шевченківського району Харківської області про стягнення заборгованості по виплаті матеріальної допомоги на оздоровлення

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася до суду з вищезазначеною позовною заявою та просить стягнути зі Старовірської сільської ради Шевченківського району Харківської області заборгованість з виплати їй матеріальної допомоги на оздоровлення в розмірі 1155 гривень. В обґрунтування позову пояснила, що з лютого 2003 року по серпень 2009 року працювала завідуючою дитячого садка у с. Старовірівка Шевченківського району Харківської області, у серпні 2009 року була звільнена з вказаної посади за власним бажанням. При звільненні відповідачем не в повному обсязі було проведено з нею розрахунок, зокрема, не виплачено матеріальну допомогу на оздоровлення за відпустку 2009 року. Добровільно відповідач вказані виплати не здійснює, посилаючись на відсутність коштів.

В судовому засіданні позивач на задоволенні позовних вимог наполягала.

Представник відповідача – голова Старовірської сільської ради Шевченківського району Харківської області в судове засідання не з’явився, надавши письмову заяву з клопотанням про розгляд справи за його відсутності. В письмових запереченнях позов не визнав, пояснивши, що в бюджеті сільської ради відсутні кошти на виплату матеріальної допомоги на оздоровлення, яку не отримав жоден працівник дитячого садка. Крім того, зазначив, що згідно п. 17 колективного договору, укладеного між адміністрацією та профспілковим комітетом дитячого садка, на 2008-2010 роки, саме керівник ( в особі завідуючого) зобов’язується вжити заходів щодо виплати педагогічним, науково-педагогічним працівникам допомоги на оздоровлення в розмірі місячного окладу при наданні щорічної відпустки. Посилається на те, що згідно ст. 57 Закону України “Про освіту” саме держава, а не орган місцевого самоврядування, забезпечує педагогічним та науково-педагогічним працівникам виплату допомоги на оздоровлення.

Суд, перевіривши матеріали справи, вислухавши пояснення позивача та представника відповідача, вважає що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позивач ОСОБА_1 з 03.02.2003 року по 03.08.2009 року працювала на посаді завідуючої дитячим закладом с. Старовірівка Шевченківського району Харківської області, що підтверджується її трудовою книжкою. 03.08.2009 року була звільнена з вказаної посади за власним бажанням (а.с. 2-4).

Згідно ст. 116 КЗпП України, при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації провадиться в день звільнення.

Відповідно до ст. 57 Закону України “Про освіту” держава забезпечує педагогічним та науково-педагогічним працівникам виплату допомоги на оздоровлення у розмірі місячного посадового окладу (ставки заробітної плати) при наданні щорічної відпустки. Статтею 14 цього ж Закону передбачено, що місцеві органи державної виконавчої влади та органи місцевого самоврядування здійснюють державну політику в галузі освіти і в межах їх компетенції: встановлюють, не нижче визначених Міністерством освіти України мінімальних нормативів, обсяги бюджетного фінансування навчальних закладів, установ, організацій системи освіти, що є комунальною власністю, та забезпечують фінансування витрат на їх утримання; здійснюють соціальний захист працівників освіти.

Колективним договором, укладеним між адміністрацією дитячого навчального закладу та профспілковим комітетом дитячого навчального закладу с. Старовірівка на 2008-2010 року, встановлено, що керівник зобов’язується виплачувати педагогічним працівникам допомогу на оздоровлення в розмірі місячного посадового окладу при наданні щорічної відпустки (Розділ VІІІ, пункту 1) (а.с. 14-27)

Представник відповідача не заперечує, що позивачеві не виплачено допомогу на оздоровлення за відбуту відпустку 2009 року. З відповіді прокуратури Шевченківського району Харківської області від 25.11.2009 року на адресу позивачки вбачається, що проведеною перевіркою виявлено заборгованість з виплати їй матеріальної допомоги на оздоровлення в розмірі 1155 грн., яка утворилася через нестачу коштів на рахунках Старовірської сільської ради (а.с.5).

Відповідно до ст. 22 Закону України “Про оплату праці”, суб'єкти організації оплати праці не мають права в односторонньому порядку приймати рішення з питань оплати праці, що погіршують умови, встановлені законодавством, угодами і колективними договорами.

Суд звертає увагу на те, що реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актів національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань, тобто посилання представника відповідача на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобов'язань щодо виплати матеріальної допомоги на оздоровлення позивачці, судом не приймається до уваги. (Рішення Європейського Суду з прав людини у справі “Кечко проти України”).

На підставі вищевикладеного, суд вважає задовольнити позовні вимоги та стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість з виплати їй матеріальної допомоги на оздоровлення за відбуту відпустку у 2009 році в розмірі 1155 грн.

Відповідно до ч.3 ст. 88 ЦПК України з відповідача в дохід держави необхідно стягнути судовий збір в розмірі 51 грн., оскільки позивач, на користь якого ухвалено рішення звільнений від сплати судового збору. Крім того, з відповідача необхідно стягнути також витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в розмірі 120 грн., що передбачено п.2 ч.3 ст. 81 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 209, 212, 214-215 ЦПК України,

ст. 116 КЗпП України, Законом України “Про освіту”,

Законом України “Про оплату праці”

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Стягнути зі Старовірської сільської ради Шевченківського району Харківської області на користь ОСОБА_1 заборгованість з виплати матеріальної допомоги на оздоровлення в розмірі 1155 грн.

Стягнути зі Старовірської сільської ради Шевченківського району Харківської області судовий збір в розмірі 51 грн. в дохід держави.

Стягнути зі Старовірської сільської ради Шевченківського району Харківської області витрати на інформаційно- технічне забезпечення розгляду справи в розмірі 120 грн. на користь одержувача: УДК в Шевченківському районі Харківської області, КОД ЄДРПОУ: 24134484, розрахунковий рахунок: 31211259700480, МФО банку 851011, код бюджетної класифікації: 22050000.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.

Суддя: С.М.Стеганцов