Ухвала суду № 86061090, 03.12.2019, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

03 грудня 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/2468/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Кармазиної Т.М.

за участю секретаря - Сириці І.О.,

за участю представника відповідача - Олексієнка С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовною заявою

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до

Нечаївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області (28420, Кіровоградська область, Компаніївський район, с. Нечаївка, вул. Яновського, 1 а, ЄДРПОУ: 04364779)

про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо розгляду заяви про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність;

- зобов`язати Нечаївську сільську раду Компаніївського району Кіровоградської області затвердити йому проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.

Ухвалою судді від 07 жовтня 2019 прийнято позов до розгляду, відкрито провадження у даній справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження, а з урахуванням клопотання представника позивача, з викликом учасників справи. Призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 04 листопада 2019 (а.с.1).

У судовому засіданні 04 листопада 2019 оголошено перерву до 18 листопада 2019 для надання відповідачем додаткових доказів (а.с.143).

Позивач та його представник у судове засідання 18 листопада 2019 не з`явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені вчасно та належним чином (а.с.145). Заяв (клопотань) про розгляд справи без їх участі до суду не надали, як і не надали доказів причин неявки у судове засідання. В зв`язку з чим визнано неявку позивача та його представника без поважних причин, оголошено перерву до 03 грудня 2019 (а.с.154).

У судове засідання 03 грудня 2019 року позивач та його представник повторно не прибули, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені вчасно та належним чином (а.с.158, 159), про причини неприбуття суд не повідомили.

Представником відповідача в судовому засіданні заявлено клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку з повторною неявкою позивача. При цьому зазначав, що не бажає розглядати справу без участі сторони позивача.

Відповідно до ч.2 ст.131 КАС України учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

Статтею 44 КАС України передбачені права та обов`язки учасників справи, зокрема, частиною 2 встановлено, що учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Учасники справи мають право: подавати докази; брати участь у судових засіданнях; зобов`язані: сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; з`являтися в судове засідання за викликом суду; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Відповідно до ч.1 ст.205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно з ч.5 ст.205 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

До позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Відповідно до пункту 3 частини 5 статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані зокрема з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою.

Згідно з п.4 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Суд зазначає, що вищевказані наслідки настають, якщо позивач не з`явився вдруге поспіль, тобто повторно.

Як вбачається матеріалів справи, позивач та його представник повторно (18.11.2019 та 03.12.2019) не з`явилися у судове засідання, не повідомили причини неприбуття, не надали письмових заяв чи клопотань про розгляд справи без їх участі.

З огляду на викладене, суд вважає, що позивач, в порушення ч.2 ст.44 КАС України, недобросовісно поставився до своїх прав, затягуючи строки розгляду справи, та двічі не виконав обов`язок щодо явки на виклик до суду, не скористався правом подати до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, направити в судове засідання уповноваженого представника, не підтвердив належними доказами поважність причини неявки, а тому суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без розгляду.

Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку (ч.4 ст.240 КАС).

Керуючись ст.240, 243, 248, 256, 293-297 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Нечаївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні ді - залишити без розгляду.

Роз`яснити позивачу, що після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, встановлений ст.295 КАС України.

Повний текст ухвали складено - 03.12.2019.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина