Ухвала суду № 86060633, 03.12.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

03 грудня 2019 р. Справа № 802/2078/17-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Комара Павла Анатолійовича,

за участю:

секретаря судового засідання: Дмитрука М.В.

позивача: ОСОБА_1

представника позивача: Жовміра О.В.

відповідача: не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: фізичної особи ОСОБА_1

до: Головного управління ДФС у Чернівецькій області

про: визнання протиправною податкової вимоги №180-23 від 15.08.2016

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом фізичної особи ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Чернівецькій області про визнання протиправною податкової вимоги №180-23 від 15.08.2016.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 18.11.2019 поновлено провадження у справі та призначено судове засідання на 03.12.2019.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 02.12.2019 у задоволенні клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні 03.12.2019 в режимі відеоконференції відмовлено.

У судовому засіданні головуючим суддею поставлено на розгляд питання щодо заміни первинного відповідача Головного управління ДФС у Чернівецькій області на його правонаступника Головне управління ДПС у Чернівецькій області, як належного відповідача по справі.

Позивач та його представник щодо заміни Головного управління ДФС у Чернівецькій області на його правонаступника Головне управління ДПС у Чернівецькій області не заперечували.

Відповідач у судове засідання не прибув, хоча про дату, час та місце його проведення повідомлявся завчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Враховуючи положення частини 1 статті 205 КАС України, суд дійшов висновку про розгляд питання щодо заміни первинного відповідача Головного управління ДФС у Чернівецькій області на його правонаступника Головне управління ДПС у Чернівецькій області за відсутності відповідача.

Так, відповідно до статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу.

В той же час, постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" визначено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності та Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби та Державної митної служби.

Відповідно до п. 1 Наказу Державної податкової служби України №36 від 28.08.2019, Державна податкова служба України (далі - ДПС) розпочала виконання функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.

Основні завдання та повноваження ДПС визначені в Положенні про ДПС (далі - Положення) затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227.

Відповідно до пункту 7 Положення, ДПС здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворені як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, реорганізувавши деякі територіальні органи Державної фіскальної служби України шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів ДПС.

Крім того, згідно наказів ДПС №14 від 12.07.2019 та №9 від 29.08.2019 Головне управління ДПС у Чернівецькій області розпочало свою роботу та затверджено його положення.

Таким чином, на даний момент всі права та обов`язки внаслідок проведеної реорганізації перейшли до Головного управління ДПС у Чернівецькій області, яке є правонаступником відповідача.

Враховуючи вище викладене, а також керуючись положеннями ст. 52 КАС України, суд приходить до висновку про наявність підстав для допуску заміни відповідача правонаступником - Головним управлінням ДПС у Чернівецькій області.

Керуючись ст.ст. 4, 52, 248, 205, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Замінити первинного відповідача - Головне управління ДФС у Чернівецькій області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Чернівецькій області (58013, м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 200-А, код ЄДРПОУ 43143196).

Розгляд справи відкласти на 12.12.2019 о 10:00 год.

Викликати в судове засідання осіб, що беруть участь у справі.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Комар Павло Анатолійович