Ухвала суду № 86060414, 02.12.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 грудня 2019 року Справа №160/5172/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю у адміністративній справі № 160/5172/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.07.2019 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 20.09.2019 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.07.2019 року у справі № 160/5172/19 повернуто заявнику.

Рішення у справі № 160/5172/19 набрало законної сили 20.09.2019 року.

04.10.2019 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи у справі.

21.10.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю у справі № 160/5172/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, в якій просить:

- застосувати судовий контроль за виконання судового рішення у адміністративній справі № 160/5172/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати у місячний строк звіт про його повне виконання.

В обґрунтування заяви зазначено, що 04.10.2019 року видано виконавчі листи по справі № 160/5172/19 щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області поновити виплату пенсії за віком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 07.10.2009 року із застосуванням всіх підвищень, індексацій, надбавок та доплат, передбачених пенсійним законодавством України, як не працюючому пенсіонеру, здійснити осучаснення пенсії відповідно до пенсійної реформи України.

11.10.2019 року Тернівським відділом обслуговування громадян в м. Кривий Ріг отримано заяву про виконання судового рішення. Проте, станом на день подачі заяви ані поновлення пенсійних виплат, ані надання відповіді на звернення відповідачем не здійснено.

Згідно з даними Автоматизованої системи виконавчого провадження, 05.11.2019 року на підставі заяви представника позивача про виконання судового рішення та виконавчого листа, виданого Дніпропетровськом окружним адміністративним судом, відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області відкрито виконавче провадження ВП № 60477548 тобто на момент звернення із заявою про встановлення судового контролю судове рішення не виконане.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.11.2019 року розгляд заяви представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю у справі № 160/5172/19 призначено до судового розгляду на 02.12.2019 року об 11 год. 40 хв.

29.11.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшли заперечення на заяву, в яких зазначено, що Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області не погоджується та заперечує проти задоволення заяви з огляду на наступне.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.07.2019 року у справі № 160/5172/19 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області поновити виплату пенсії за віком ОСОБА_1 з 07.10.2009 року із застосуванням всіх підвищень, індексацій, надбавок та доплат, передбачених пенсійним законодавством України, як не працюючому пенсіонеру, здійснити осучаснення пенсії відповідно до пенсійної реформи України.

Допущено негайне виконання рішення суду в частині виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 371 Кодексу адміністративного судочинства України.

З метою негайного виконання рішення суду в частині виплати пенсії у межах суми за один місяць, у вересні 2019 року ОСОБА_1 виплачено розмір пенсії за один місяць у сумі 2120,96 грн.

20.09.2019 року рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.07.2019 року у справі № 160/5172/19 набрало законної сили.

18.10.2019 року рішення у справі № 160/5172/19 виконано Головним управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області добровільно в повному обсязі, а саме: ОСОБА_1 з 07.10.2009 року поновлено виплату пенсії за віком відповідно до норм Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на підставі документів, що знаходяться в його пенсійній справі та нараховано до виплати залишок суми пенсії у розмірі 399922,76 грн. Зазначену суму пенсійних виплат зараховано на поточний рахунок, відкритий ОСОБА_1 у відділенні АТ "ОТПБАНК".

Нараховану суму заборгованості у розмірі 399922,76 грн. та місячну суму пенсії за листопад 2019 року у розмірі 6871,85 грн. ОСОБА_1 отримав 25.11.2019 року (загальна сума до виплати - 406794,61 грн.). Дата виплати пенсії - 20 число місяця.

Станом на 29.11.2019 року ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні та отримує пенсію у розмірі 6871,85 грн.

У зв`язку з викладеним Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області вважає заяву необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

У судове засідання сторони не з`явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином. Заявник та представник Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області просили здійснювати розгляд заяви без свєї участі.

За викладених обставин, враховуючи клопотання заявника та норми ч. 9 ст. 205, ч. 4 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, заяву розглянуто без участі сторін в порядку письмового провадження.

У ході дослідження матеріалів справи і заяви, судом встановлено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.07.2019 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 20.09.2019 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.07.2019 року у справі № 160/5172/19 повернуто заявнику.

Рішення у справі № 160/5172/19 набрало законної сили 20.09.2019 року.

Як видно з матеріалів справи, з метою негайного виконання рішення суду в частині виплати пенсії у межах місяця, у вересні 2019 року ОСОБА_1 виплачено розмір пенсії за один місяць у сумі 2120,96 грн., також ОСОБА_1 з 07.10.2009 року поновлено виплату пенсії за віком відповідно до норм Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на підставі документів, що знаходяться в його пенсійній справі та нараховано до виплати залишок суми пенсії у розмірі 399922,76 грн. Зазначену суму пенсійних виплат зараховано на поточний рахунок, відкритий ОСОБА_1 у відділенні АТ "ОТПБАНК".

Нараховану суму заборгованості у розмірі 399922,76 грн. та місячну суму пенсії за листопад 2019 року у розмірі 6871,85 грн. ОСОБА_1 отримав 25.11.2019 року (загальна сума до виплати - 406794,61 грн.).

Станом на 29.11.2019 року ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні та отримує пенсію у розмірі 6871,85 грн.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом. Судові рішення не можуть бути переглянуті іншими органами чи особами поза межами судочинства, за винятком рішень про амністію та помилування.

Відповідно до ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З огляду на викладене, суд робить висновок, що застосування інституту судового контролю за виконанням судового рішення можливе за умови невиконання зобов`язаною стороною такого рішення, або ухилення від його виконання. Як зазначено вище, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області рішення суду виконано у повному обсязі, а тому підстави для зобов`язання відповідача подати суду звіт про виконання такого рішення не існують.

Враховуючи викладене та зважаючи на те, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області виконано рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.07.2019 року в повному обсязі, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю.

Керуючись ст. ст. 241, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю в адміністративній справі № 160/5172/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.З. Голобутовський