Ухвала суду № 86029601, 02.12.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

за результатом вирішення клопотання відповідача про залучення до участі у розгляді справи третіх осіб

02.12.2019 р. справа № 520/9745/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Горшкової О.О.,

при секретарі судового засідання - Лук`янчук О.І.,

за участю: представника позивача – Мироненко В.М., представника відповідача - Уманець А.І.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залучення до участі у розгляді справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача по адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (вул. Шевченка, буд. 8,м. Харків,61013) до Установи "Харківська обласна дитячо-юнацька спортивна школа "Колос" Харківської обласної організації Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства "Колос" агропромислового комплексу України" (майдан Конституції, буд. 1, під. 3, пов. 3,м. Харків,61200) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд: до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров`ю людей, експлуатацію будівель Установи "Харківська обласна дитячо-юнацька спортивна школа "Колос" Харківської обласної організації Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства "Колос" агропромислового комплексу України", за адресою: Харківська область, Вовчанськпй район, с. Хотімля. вул. Новодонівська, 2 зупинити повністю шляхом їх знеструмлення з опечатуванням пристроїв відключення джерел електропостачання, у зв`язку з чим зобов`язати керівництво Установи "Харківська обласна дитячо-юнацька спортивна школа "Колос" Харківської обласної організації Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства "Колос" агропромислового комплексу України" негайно припинити використання цих будівель з метою проведення будь якої діяльності, не пов`язаної з усуненням порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки.

У судовому засіданні 02.12.2019 року судом поставлено на обговорення клопотання відповідача від 01.11.2019 року про залучення до участі у розгляді справи третіх осіб. Так, представник відповідача в обґрунтування вказаного клопотання вказав, що позивач просить припинити експлуатацію будівель за адресою: Харківська область, Вовчанськпй район, с. Хотімля. вул. Новодонівська, 2, однак за вказаною адресою проводять свою діяльність Комунальний заклад «Школа вищої спортивної майстерності», Громадська організація «Яхт-клуб «Бригантина», Громадська організація «Асоціація яхт класу «Фіни» м. Харкова та Харківської області». Відтак, рішення по даній справі може вплинути на права на обов`язки вказаних юридичних осіб, тому, як вважає відповідач, виникає необхідність у залучення вказаних суб`єктів до участі у розгляді даної справи.

Представник позивача при вирішенні вказаного питання поклався на розсуд суду.

Суд, дослідивши доводи вищезазначеного клопотання представника відповідача, дійшов висновку про наступне.

Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно ч. 5 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Суд зазначає, що підставою звернення позивача до суду із даним позовом слугували результати проведеної Головним управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області перевірки будівель Установи "Харківська обласна дитячо-юнацька спортивна школа "Колос" Харківської обласної організації Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства "Колос" агропромислового комплексу України", за адресою: Харківська область, Вовчанськпй район, с. Хотімля. вул. Новодонівська, 2.

Доказів того, що рішення по даній справи може вплинути на права та інтереси Комунального закладу «Школа вищої спортивної майстерності», Громадської організації «Яхт-клуб «Бригантина», Громадської організації «Асоціація яхт класу «Фіни» м. Харкова та Харківської області», перевірка яких не є предметом оскарження у даній справі, відповідачем до суду не надано.

Окрім того, суд звертає увагу відповідача на принцип індивідуальної відповідальності кожного суб`єкта господарювання, а відтак вищезазначені юридичні особи не позбавлені права самостійного звернення до суду за захистом своїх прав та законних інтересів, у разі виникнення такої потреби.

Таким чином, клопотання відповідача про залучення до участі у розгляді справи в якості третіх осіб Комунального закладу «Школа вищої спортивної майстерності», Громадської організації «Яхт-клуб «Бригантина», Громадської організації «Асоціація яхт класу «Фіни» м. Харкова та Харківської області» задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 248, 256, 294, 295, 297, 370 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про залучення до участі у розгляді справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача по адміністративній справі № 520/9745/19 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Установи "Харківська обласна дитячо-юнацька спортивна школа "Колос" Харківської обласної організації Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства "Колос" агропромислового комплексу України" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлено 02 грудня 2019 року.

Суддя Горшкова О.О.