Ухвала суду № 86024196, 02.12.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 грудня 2019 р. Справа № 480/4375/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просить: визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років від 09.07.2019 № 8; зобов`язати Комісію повторно розглянути заяву від 24.05.2019 та зарахувати до пільгового стажу за списком № 2 період роботи на посаді тракториста колгоспу "Ленінський шлях" Сумського району Сумської області з січня 1982 по квітень 1982.

Ухвалою суду від 01.11.2019 відкрито провадження, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, відповідачу встановлено строк для подання відзиву.

Разом із позовною заявою позивачем також було подано клопотання про виклик в судове засідання свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які, як зазначає позивач, можуть підтвердити факт роботи позивача в колгоспі за спірний період на посаді тракториста, а не учня тракториста.

Від відповідача 26.11.2019 надійшов відзив на адміністративний позов разом із документами, що досліджувалися під час прийняття спірного рішення.

Розглянувши матеріали справи, суд відмовляє в задоволенні клопотання позивача, враховуючи те, що обґрунтування клопотання для виклику свідка не може бути прийнятним.

Так, згідно наданої заяви від 24.05.2019 про підтвердження стажу роботи, позивачем були надані наступні документи - довідка з Єдиного державного реєстру про ліквідацію підприємства, установи, організації без визначення правонаступника, трудова книжка, документ, виданий архівною установою - довідка про заробітну плату.

Відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 № 637, у разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків (пункт 2 "Загальні положення" зазначеного Порядку).

Разом із тим, жодного клопотання чи інформації по виклик свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в заяві від 24.05.2019 на засідання комісії позивачем не заявлялося, така інформація в заяві від 24.05.2019 відсутня. Таким чином позивач за власною ініціативою не скористався своїм правом на виклик та заслуховування таких показів відповідачем, а відповідач не брав до уваги покази свідків, така інформація не була покладена в основу оспорюваного рішення, комісією не досліджувалася.

Оцінюючи в сукупності вищевикладене, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення заявленого клопотання.

Крім того, за результатами розгляду поданого представником відповідача відзиву та доданих до нього документів, зважаючи на необхідність дослідження доказів, поданих на обґрунтування позицій учасників справи, суд вважає за необхідне заслухати пояснення сторін щодо зазначених ними обставин і наданих доказів та на підставі ст. 262 КАС України призначає подальший розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Також, з огляду на те, що позивачем заявлено вимоги щодо покладення судових витрат на відповідача, тобто Комісію з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області, яка не є самостійною юридичною особою, суд, на підставі ст. 48 КАС України, вважає за необхідне залучити в якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (код ЄДРПОУ 21108013).

Керуючись ст. ст. 248, 256, 257, 260 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

2. Призначити судове засідання по справі за позовом ОСОБА_1 до Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін на 12.12.2019 на 16:30 год. у приміщенні суду за адресою: м. Суми, вул. Г. Кондратьєва, 159, зал 211.

3. У задоволенні клопотання позивача про виклик свідків - відмовити.

4. У судове засідання викликати учасників справи. Явку позивача визнати обов`язковою.

5. Позивачу у судове засідання надати оригінал трудової книжки (для огляду).

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 02.12.2019.

Суддя С.М. Гелета