Ухвала суду № 86024153, 02.12.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 грудня 2019 р. Справа № 480/4954/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Охтирського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області про визнання протиправною та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду з позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області, Охтирського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області, в якій просила: визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДФС у Сумській області від 02.05.2018 № Ф-15-23-У про сплату боргу з єдиного внеску в розмірі 6035,29 грн. визнати протиправною та скасувати постанову Охтирського міськрайонного відділу державної виконавчої служби від 23.10.2018 про відкриття виконавчого провадження № 57496703 по примусовому виконанню вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 02.05.2018 № Ф-15-23-У.

Ухвалою від 02.12.2019 судом відкрито провадження, позовні вимоги ОСОБА_1 до Охтирського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області про визнання протиправною та скасування постанови від 23.10.2018 про відкриття виконавчого провадження № 57496703 по примусовому виконанню вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 02.05.2018 № Ф-15-23-У були роз`єднані та виділені у самостійне провадження.

Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду, виділені в самостійне провадження вимоги зареєстровані за номером справи 480/4954/19 та передані головуючому судді Гелеті С.М.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне прийняти до розгляду адміністративну справу № 480/4954/19.

Крім того, на виконання вимог ухвали від 15.11.2019 позивачем була подана заява про поновлення строку звернення до суду для оскарження постанови від 23.10.2018 про відкриття виконавчого провадження № 57496703.

Вказана заява обґрунтована тим, що у зв`язку із виконанням Охтирським міськрайонним відділом ДВС виконавчих проваджень про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ "Сумигаз" та ПАТ КБ "Приватбанк" заборгованості, позивач з`ясувала, що 23.10.2018 було відкрито виконавче провадження № 57496703 з примусового виконання вимоги податкового органу про сплату боргу. Як зазначила позивач, документи виконавчого провадження надсилались не за адресою її постійного проживання - АДРЕСА_1 а за адресою реєстрації. При примусовому виконанні Охтирським міськрайонним відділом ДВС виконавчих проваджень на користь ТОВ "Сумигаз" та ПАТ КБ "Приватбанк" позивачу стало відомо про наявність провадження з примусового виконання вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 02.05.2018 № Ф-15-23-У. Про наявність такого провадження позивачу вперше стало відомо 12.11.2019 після отримання виклику державного виконавця.

Таким чином ОСОБА_1 зазначає про те, що як про існування спірної вимоги від 02.05.2018 так і про наявність виконавчого провадження з її виконання позивачу стало відомо лише в листопаді 2019, оскільки рішення державного виконавця, прийняті у виконавчому провадженні № 57496703 їй не надсилались.

Розглянувши заяву позивача, суд визнає поважними причини пропуску строку звернення до суду за наведених у ній обставин та вважає за необхідне поновити пропущений строк для оскарження спірної постанови.

Суд також зазначає, що оскільки ОСОБА_1 оскаржено постанову Охтирського міськрайонного відділу ДВС від 23.10.2018 про відкриття виконавчого провадження № 57496703 з примусового виконання вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 02.05.2018 № Ф-15-23-У, виданої Головним управлінням ДФС у Сумській області, рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Головного управління ДФС у Сумській області.

При цьому зважаючи на те, що Головне управління ДФС у Сумській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Сумській області, а Головне управління ДПС у Сумській області 31.07.2019 зареєстроване як юридична особа, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління ДПС у Сумській області.

Керуючись ст. ст. 171, 172, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти до провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Охтирського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області, третя особа Головне управління ДПС у Сумській області про визнання протиправною та скасування постанови.

2. Причини пропуску строку звернення до суду щодо оскарження постанови Охтирського міськрайонного відділу державної виконавчої служби від 23.10.2018 про відкриття виконавчого провадження № 57496703 по примусовому виконанню вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 02.05.2018 № Ф-15-23-У визнати поважними.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із вказаними вимогами.

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління ДПС у Сумській області (код ЄДРПОУ 43144399).

4. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін з урахуванням особливостей розгляду даної категорії справ, передбачених ст. ст. 268, 269, 270-272, 287 КАС України.

Судове засідання для розгляду справи по суті призначити на 11.12.2019 о 16:30.

5. Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання повідомлення про надходження позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи, для подання відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Попередити відповідача, що згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Встановити третій особі 5-денний строк з дня отримання повідомлення про надходження позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи, для подання пояснень на позов.

6. Витребувати у Охтирського міськрайонного відділу ДВС належним чином засвідчену копію усіх матеріалів виконавчого провадження в частині виконанню вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 02.05.2018 № Ф-15-23-У.

Витребувати у Головного управління ДПС у Сумській області докази направлення ОСОБА_1 та отримання позивачем вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 02.05.2018 № Ф-15-23-У.

7. Роз`яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.

8. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише щодо мотивів порушення правил підсудності в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги через Сумський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гелета