Ухвала суду № 86023313, 02.12.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання

02 грудня 2019 року СєвєродонецькСправа № 812/949/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши у письмовому провадженні заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 812/949/17 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Новоайдарської міжрайонної виконавчої дирекції до Алчевського міського центру зайнятості про стягнення заборгованості зі страхових коштів в сумі 1587,60 грн,

ВСТАНОВИВ:

22 листопада 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 812/949/17 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Новоайдарської міжрайонної виконавчої дирекції до Алчевського міського центру зайнятості про стягнення заборгованості зі страхових коштів в сумі 1587,60 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 20 липня 2017 року по справі № 812/949/17 позов Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Новоайдарської міжрайонної виконавчої дирекції до Алчевського міського центру зайнятості про стягнення заборгованості зі страхових коштів в сумі 1587,60 грн задоволено у повному обсязі. Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідачем були подані апеляційна та касаційна скарги на постанову суду від 20 липня 2017 року. В період тривалого розгляду справи Луганське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності було припинено шляхом приєднання до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області. На підставі цього у справі № 812/949/17 здійснено заміну сторони виконавчого провадження, а саме стягувача. Тому, лише 07 червня 2019 року Луганським окружним адміністративним судом заявнику видано виконавчий лист, у якому зазначено строк його пред`явлення до виконання 03 січня 2018 року. На теперішній час рішення суду боржником не виконано. Оскільки заявник з причин, незалежних від нього, не міг отримати та пред`явити виконавчий лист до виконання у встановлений строк, на підставі частини першої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України заявник просить поновити йому пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Заявник у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (арк. спр. 184).

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (арк. спр. 183).

Згідно з частиною третьою статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 20 липня 2017 року у справі № 812/949/17 адміністративний позов Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Новоайдарської міжрайонної виконавчої дирекції до Алчевського міського центру зайнятості про стягнення заборгованості зі страхових коштів в сумі 1587,60 грн задоволено повністю. З Алчевського міського центру зайнятості на користь Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності стягнуто заборгованість зі страхових коштів в сумі 1587,60 грн (одна тисяча п`ятсот вісімдесят сім грн 60 коп.) (арк. спр. 34-36).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2017 року у справі № 812/949/17 апеляційну скаргу Луганського обласного центру зайнятості на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 20 липня 2017 року у справі № 812/949/17 залишено без руху (арк. спр. 59-60).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 02 жовтня 2017 року у справі № 812/949/17 апеляційну скаргу Луганського обласного центру зайнятості на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 20 липня 2017 року у справі № 812/949/17 повернуто Луганському обласному центру зайнятості (арк. спр. 63).

Постанова Луганського окружного адміністративного суду від 20 липня 2017 року у справі № 812/949/17 набрала законної сили 02 жовтня 2017 року за наслідками перегляду судом апеляційної інстанції (арк. спр. 140-141).

Постановою Верховного Суду від 18 жовтня 2018 року у справі № 812/949/17 касаційну скаргу Луганського обласного центру зайнятості залишено без задоволення, а ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2017 року - без змін (арк. спр. 92-98).

10 грудня 2018 року адміністративна справа № 812/949/17 повернулась до Луганського окружного адміністративного суду з Верховного Суду (арк. спр. 140-141).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2019 року замінено стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа у справі № 812/949/17 з Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Новоайдарської міжрайонної виконавчої дирекції на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (ідентифікаційний код 41313100, місцезнаходження: 93411, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, проспект Гвардійський, будинок 30) (арк. спр. 156-158).

06 травня 2019 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області звернулось до Луганського окружного адміністративного суду з заявою про видачу виконавчого листа (арк. спр. 165, 180).

07 червня 2019 року стягувачу за постановою від 20 липня 2017 року у справі № 812/949/17, яка набрала законної сили 02 жовтня 2017 року та підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України “Про виконавче провадження”, видано виконавчий лист із строком пред`явлення виконавчого документа до виконання до 03 січня 2018 року (арк. спр. 165, 180, 185-186).

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII “Про виконавче провадження” (далі – Закон № 1404) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття (частина друга статті 12 Закону № 1404).

Згідно з частиною шостою статті 12 Закону № 1404 стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

З огляду на те, що рішення у вказаній адміністративній справі не виконане, а виконання судового рішення є завершальною стадією судового провадження, у зв`язку з тим, що виконавчий лист внаслідок довготривалої процедури оскарження рішення суду видано судом стягувачу вже після закінчення строку для пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, суд вважає, що строк пред`явлення виконавчого листа до виконання пропущений заявником з поважних причин.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне поновити Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 812/949/17 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Новоайдарської міжрайонної виконавчої дирекції до Алчевського міського центру зайнятості про стягнення заборгованості зі страхових коштів в сумі 1587,60 грн задовольнити.

Поновити Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області строк для пред`явлення виконавчого листа по справі № 812/949/17, виданого Луганським окружним адміністративним судом 07 червня 2019 року, про стягнення з Алчевського міського центру зайнятості (ідентифікаційний код 13391982, місцезнаходження: 92704, Луганська область, Старобільський район, місто Старобільськ, квартал Ватутіна, будинок 68) на користь Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (ідентифікаційний код 21785643, місцезнаходження: 93404, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, проспект Центральний, будинок 17) заборгованості зі страхових коштів в сумі 1587,60 грн (одна тисяча п`ятсот вісімдесят сім грн 60 коп.), на три місяці з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Т.І. Чернявська