Ухвала суду № 86023193, 29.11.2019, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

29 листопада 2019 року м. Кропивницький Справа №340/1518/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження (письмове провадження) в м. Кропивницькому адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому раді, м. Кропивницький, вул. Шатила, 12

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась з позовом до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому раді про:

- визнання протиправними дій Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому раді щодо відмови у призначенні житлової субсидії з 01.03.2019 р. ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 ;

- зобов`язання Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому раді вчинити певні дії шляхом перерахунку субсидії без урахування в розрахунок субсидії доходу від продажу нерухомого майна (житлової кімнати), починаючи з 28.04.2017 р. за адресою: АДРЕСА_1 ;

- зобов`язання Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому раді вчинити певні дії шляхом перерахунку субсидії з урахуванням реструктуризації боргу за житлово-комунальні послуги з 01.03.2019 р.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.06.2019 р. позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому раді про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху (а.с.27). В ухвалі поміж іншого зазначено, що позивачу необхідно конкретизувати заявлені позовні вимоги в частині оскаржуваних дій та періодів вчинення таких дій, а також строку перерахунку субсидії. У разі, якщо строк звернення щодо таких вимог сплив - надати заяву про поновлення пропущеного строку із зазначенням підстав пропуску такого строку.

10.07.2019 р. позивачем подано уточнену позовну заяву у якій зазначено, що оскільки відповідно до повідомлення про призначення ЖКП ОСОБА_1 не призначено житлову субсидію з 01.03.2019 р. з підстав наявності боргу, тому відповідно до ст.122 КАС України, позов подано в межах шестимісячного строку звернення до адміністративного суду (а.с.30-33).

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Так, позовні вимоги про визнання протиправними дій Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому раді щодо відмови у призначенні житлової субсидії з 01.03.2019 р. ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 та зобов`язання Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому раді вчинити певні дії шляхом перерахунку субсидії з урахуванням реструктуризації боргу за житлово-комунальні послуги з 01.03.2019 р., стосуються нарахування позивачу субсидії з 01.03.2019 р., а тому подані до суду з дотриманням строків визначених ч.2 ст.122 КАС України.

Натомість позовна вимога про зобов`язання Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому раді вчинити певні дії шляхом перерахунку субсидії без урахування в розрахунок субсидії доходу від продажу нерухомого майна (житлової кімнати), починаючи з 28.04.2017 р. за адресою: АДРЕСА_1 , стосується перерахунку субсидії з 28.04.2017 р. При цьому у позовній заяві зазначається, що 30.01.2018 р. Виконавчий комітет Фортечної районної у м. Кропивницькому раді у відповіді №С-128449 повідомив позивача, що їй не призначено субсидію з жовтня 2017 року, оскільки з січня 2017 року по червень 2017 року сукупний дохід сім`ї складає 29 064,96 грн., де вказано дохід від продажу майна - 20 300,00 грн.

Таким чином, ОСОБА_1 про не нарахування їй субсидії за період з січня по червень 2017 року у зв`язку з отриманням доходу від продажу нерухомого майна була обізнана 30.01.2018 р., а тому перебіг шестимісячного строку звернення до суду розпочався з 31.01.2018 р. та сплинув 31.07.2018 р.

Однак, позивачем не подано до суду заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням підстав пропуску такого строку, що унеможливлює вирішення судом питання про поновлення строків звернення до суду відповідно до ст.ст.121, 123 КАС України.

Згідно з ч.3 ст.123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

На підставі п.8 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Враховуючи викладене суд дійшов висновку, що позовна заява в частині позовної вимоги про зобов`язання Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому раді вчинити певні дії шляхом перерахунку субсидії без урахування в розрахунок субсидії доходу від продажу нерухомого майна (житлової кімнати), починаючи з 28.04.2017 р. за адресою: АДРЕСА_1 - підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст.122, 123, п.8 ч.1 ст.240, ст.ст.248, 256, 258, 262, 293-297, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому раді про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, в частині позовної вимоги про зобов`язання Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому раді вчинити певні дії шляхом перерахунку субсидії без урахування в розрахунок субсидії доходу від продажу нерухомого майна (житлової кімнати), починаючи з 28.04.2017 р. за адресою: АДРЕСА_1 - залишити без розгляду.

Роз`яснити позивачу право звернення до адміністративного суду в загальному порядку після усунення підстав, з яких позов залишено без розгляду.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.

Дата складання ухвали - 29 листопада 2019 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт