Ухвала суду № 86016965, 28.11.2019, Шевченківський районний суд м. Львова

Справа № 466/3204/19

УХВАЛА

іменем України

«28» листопада 2019 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова Кавацюк В.І., за участю секретаря судових засідань Молінської С.В., розглянув клопотання слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області Канус Х.І., яке погоджено прокурора Львівської місцевої прокуратури №2 Ковальчук З.П. про надання дозволу для тимчасового доступу до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019140070000433 від 15 лютого 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України,

у с т а н о в и в :

27 листопада 2019 року слідчий СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області Канус Х.І. звернулась до суду з клопотанням, яке погоджено прокурора Львівської місцевої прокуратури №2 Ковальчук З.П. про надання тимчасового доступу до речей і документів, зазначених у клопотанні.

В обґрунтування клопотання зіслалась на те, що у провадженні слідчого відділення Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області перебувають матеріали кримінального провадження за №12019140070000433 від 15.02.2019 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України (самоправство).

06.02.2019 р у Шевченківський ВП ГУ НП у Львівській області скеровано звернення начальника Інспекції ДАБК у м. Львові, про те, що в результаті проведення заходів архітектурного-будівельного контролю щодо об`єкта будівництва "Будівництво багатоквартирного житлового будинку №22 на вул. Варшавській, 22 у м. Львові " виявлено ряд порушень вимог містобудівного законодавства, містобудівної документації, будівельних норм і правил замовником будівництва - Громадською організацією "Наше ідеальне місто".

15.02.2019 СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019140070000433 було внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 356 КК України.

У своєму зверненні начальник Інспекції ДАБК у м. Львові повідомляє про те, що щодо об`єкта будівництва проведено 4 позапланових перевірки.

Так, в процесі досудового розслідування встановлено, що ухвалою Львівської міської ради № 3592 від 23.10.2014 р. Громадській "Наше ідеальне місто" надано в користування на умовах оренди земельну ділянку площею 0,0306 га, кадастровий номер 4610137500:07:001:0208 для обслуговування нежитлової будівлі.

Як видно із інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно строк дії речового права на вказану земельну ділянку визначений до 31.07.2018 р., цільове призначення визначене як: для будівництва та обслуговування будівель та споруд громадських та релігійних організацій. Право оренди Громадської організацією "Наше ідеальне місто" на вказану земельну ділянку виникло на підставі договору оренди № Ш-3387 від 01.04.2015 року.

В процесі досудового розслідування також встановлено, що ухвалою львівської міської ради від 07.02.2013 року надано громадській організації "Наше ідеальне місто" для статутної діяльності в оренду терміном на 5 років нежитлові приміщення 1-го поверху площею 86,8 кв. м на вул. Варшавській, 22 взамін нежитлових приміщень загальною площею 138,7 кв. м на вул. Арсенальській, 7 .

На підставі вказаної ухвали ГО "Наше ідеальне місто" 31.07.2013 року уклало договір оренди, який був нотаріально посвідчений Попович О .С., приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу зареєструвало право користування (найму) вказаними нежитловими приміщеннями зі строком дії права користування до 31.07.2018 року.

Однак, в подальшому 25.06.2015 державним реєстратором Львівського міського управління юстиції Салаською В.А. зареєстровано право власності за ГО «Наше ідеальне місто» (код ЄДРПОУ 36761715) на підставі договору купівлі-продажу будівлі - «Нежитлові приміщення 1-го поверху площею 86,8 кв. м на вул. Варшавській, 22 » способом викупу, серія 574 від 29.04.2015, який посвідчено приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Пилипенком Ю.П.

Відповідно до ч. 2 ст. 43 Закону України «Про нотаріат» від 02.09.1993 р. № 3425-XII (надалі також - Закон № 3425-XII) при вчиненні нотаріальної дії нотаріуси встановлюють особу учасників цивільних відносин, які звернулися за вчиненням нотаріальної дії. Встановлення особи здійснюється за паспортом громадянина України або за іншими документами, які унеможливлюють виникнення будь-яких сумнівів щодо особи громадянина, який звернувся за вчиненням нотаріальної дії.

Згідно ст. 461 Закону № 3425-XII, нотаріус під час вчинення нотаріальних дій обов`язково використовує відомості єдиних та державних реєстрів шляхом безпосереднього доступу до них.

Відповідно п. 3 до Глави 7 Розділу І наказу Міністерства юстиції України «Про затвердження Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України» від 22.02.2012 № 296/5 (надалі також - Порядок вчинення нотаріальних дій) документи, на підставі яких вчинено нотаріальну дію, та документи або копії (витяги) з них, необхідні для вчинення нотаріальної дії, обов`язково долучаються до примірника правочину, свідоцтва тощо, які залишаються у справах нотаріуса.

Згідно п. 5 до Глави 7 Розділу І Порядку вчинення нотаріальних дій документи, за якими встановлено особу, яка звернулася за вчиненням нотаріальної дії, чи уповноваженого представника, повертаються особам, що їх подали. У реєстрі для реєстрації нотаріальних дій записуються назва документа, серія, номер, дата його видачі і найменування установи, яка його видала. При посвідченні правочинів, видачі свідоцтв чи оформленні інших документів, примірники яких залишаються у справах нотаріуса, витяг з документа, за яким встановлено особу громадянина, у якому відображено усі заповнені сторінки, що стосуються реквізитів поданого документа, його дійсності та мають значення для вчинюваної нотаріальної дії, долучається до справ нотаріуса.

Відповідно до п. 1.1 Глави 2 Розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій правочини щодо відчуження та застави майна, право власності на яке підлягає реєстрації, посвідчуються за умови подання документів, що посвідчують право власності (довірчої власності) на майно, що відчужується або заставляється.

Згідно п. 1.2 Глави 2 Розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій право власності на житловий будинок, квартиру, дачу, садовий будинок, гараж, інші будівлі і споруди, земельну ділянку, що відчужуються, може бути підтверджено, зокрема, одним з таких документів або їх дублікатів: нотаріально посвідченим договором купівлі-продажу, пожертви, довічного утримання (догляду), ренти, дарування, міни, спадковим договором; свідоцтвом про придбання арештованого нерухомого майна з публічних торгів (аукціонів); свідоцтвом про придбання заставленого майна на аукціоні (публічних торгах); свідоцтвом про право власності; державним актом на право власності на земельну ділянку; свідоцтвом про право на спадщину; свідоцтвом про право власності на частку в спільному майні подружжя; договором про поділ спадкового майна; договором про припинення права на утримання за умови набуття права на нерухоме майно; договором про припинення права на аліменти для дитини у зв`язку з передачею права власності на нерухоме майно; договором про виділення частки в натурі (поділ); іпотечним договором, договором про задоволення вимог іпотекодержателя, якщо умовами таких договорів передбачено передачу іпотекодержателю права власності на предмет іпотеки; рішенням суду; договором купівлі-продажу, зареєстрованим на біржі, укладеним відповідно до вимог законодавства, тощо.

Як встановлено п. 7 Глави 7 Розділу І Порядку вчинення нотаріальних дій у справах нотаріуса залишаються копії (фотокопії) поданих для вчинення нотаріальних дій: документів, які посвідчують право власності фізичних чи юридичних осіб на житловий будинок (частину будинку), будівлю, садибу, квартиру, садовий будинок, гараж, земельну ділянку чи їх частину, інше нерухоме майно. На копіях (фотокопіях) зазначених документів проставляється відмітка "згідно з оригіналом" з проставленням дати та підпису нотаріуса.

Враховуючи викладене, в справах приватного нотаріуса Пилипенка Ю. П . , повинні зберігатись копії документів що посвідчують особи продавця та покупця згідно договору купівлі-продажу нежитлового приміщення, копії/оригінали документів, які посвідчували право власності на нежитлове приміщення, копії довідок покупців та продавця про присвоєння реєстраційних номерів облікової картки платника податків чи витяги або фотокопії сторінок паспорта з даними про реєстраційні номери облікової картки платника податків директора продавця та покупів, що мають значення для встановлення осіб, які здійснювали підписання договору купівлі-продажу.

Відповідно до пп. 2.1 та 2.2. п. 2 Глави 1 Розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій письмові правочини, що посвідчуються нотаріально, виготовляються нотаріусом не менше ніж у двох примірниках, один з яких залишається у матеріалах нотаріальної справи. Усі примірники підписуються учасниками правочину та мають силу оригіналу, у тому числі примірник, який зберігається у справах нотаріуса.

Відтак, в справах приватного нотаріуса Пилипенка Ю.П. , повинен зберігатись один з примірників оригіналу договору купівлі-продажу нежитлового приміщення, який повинен бути досліджений в процесі досудового розслідування вказаного кримінально провадження.

Відповідно до аб. 2 п. 1.11 Глави 2 Розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій, під час проведення операцій з продажу (обміну) фізичними особами об`єктів нерухомості у значеннях, наведених у Податковому кодексі України, а також в інших випадках, визначених законодавством України, нотаріус посвідчує відповідний договір за наявності оціночної вартості такого нерухомого майна, яка визначена суб`єктом оціночної діяльності - суб`єктом господарювання приватної форми власності, виключним видом діяльності якого є оцінка для цілей оподаткування та нарахування і сплати інших обов`язкових платежів, які справляються відповідно до законодавства (у тому числі правочинів, що підлягають нотаріальному посвідченню та/або державній реєстрації), який отримав сертифікат суб`єкта оціночної діяльності за напрямом оцінки для цілей оподаткування та нарахування і сплати інших обов`язкових платежів, які справляються відповідно до законодавства, та інформація про якого включена до Державного реєстру оцінювачів та суб`єктів оціночної діяльності за напрямом оцінки для цілей оподаткування та нарахування і сплати інших обов`язкових платежів, які справляються відповідно до законодавства.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження й встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, розслідування вищезазначеного кримінального провадження, зокрема для встановлення факту переходу права власності, отримання відомостей з документів, які можуть бути використані, як доказ у вказаному провадженні, виникла необхідність у дослідженні документів, які стали підставою для нотаріального посвідчення договору купівлі-продажу нежитлового приміщення, оригіналу примірника договору купівлі-продажу нежитлового приміщення та перебувають у володінні приватного нотаріуса Пилипенка Ю.П.

Згідно п. 3.1 Порядку ведення Єдиного реєстру нотаріусів затвердженого наказом Міністерства юстиції України 13.10.2010 р. N 2501/5, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, державні підприємства, установи, організації та інші юридичні і фізичні особи отримують доступ до відомостей Єдиного реєстру через веб-сайт, який ведеться Адміністратором, шляхом пошуку та перегляду інформації зокрема, про: місцезнаходження приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу Пилипенка Ю.П., нотаріального архіву або адреса робочого місця (контори) нотаріуса, який займається приватною нотаріальною діяльністю, робочі телефони.

Як видно з інформації в Єдиному реєстрі нотаріусів (адреса веб-сайту http://ern.minjust.gov.ua) місцезнаходження є: 79007, м. Львів, вул. Наливайка, 14, оф. 13 .

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що вищезазначені документи знаходяться у володінні приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу Пилипенка Ю.П., який займається приватною нотаріальною діяльністю, за адресою м . Львів, вул. Наливайка, 14, оф. 13 . та такі документи мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використання як доказу відомостей, що містяться у таких документах та відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів, що знаходяться у володінні приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу Пилипенка Ю.П., тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаної документації з можливістю її вилучення.

Враховуючи викладене, просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, зазначених у клопотанні.

Від слідчого поступила заява про розгляд клопотання у її відсутності. Крім того, слідчий просить слухання клопотання здійснювати без участі представника володільця інформації та речей.

У відповідності до ч.4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За таких обставин слідчий суддя вважає можливим провести розгляд клопотання без здійснення фіксації судового засідання технічними засобами.

Дослідивши додані до клопотання документи, слідчий суддя приходить до висновку що клопотання підлягає до задоволення.

Згідно статті 159 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що для всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального правопорушення та приймаючи до уваги, що іншими способами одержати ці дані неможливо, слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів та інформації, зазначених у клопотанні.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, та керуючись ст. ст. 159, 163, 164, 165, 166 КПК України,

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області Канус Христині Ігорівні, тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу Пилипенка Ю.П., який займається приватною нотаріальною діяльністю, за адресою м. Львів, вул. Наливайка, 14, оф. 13 та які отримувались (формувались) у зв`язку із вчиненням нотаріального посвідчення договору купівлі-продажу, способом викупу будівлі - «Нежитлового приміщення 1-го поверху площею 86,8 кв. м. на вул. Варшавській, 22» , ГО «Наше ідеальне місто» (код ЄДРПОУ 36761715), який посвідчено приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Пилипенком Ю.П. серія та номер: 574 від 29.04.2015.- з наданням можливості зняття копій, а в разі необхідності вилучення оригіналів всіх документів.

Виконання ухвали покласти на слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області Канус Х.І.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя В. І. Кавацюк