Ухвала суду № 86013271, 25.11.2019, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 25.11.2019

Справа № 937/7828/19

Провадження 1-кс/937/6359/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2019 року м. Мелітополь

Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого - слідчого судді Іваненко О.В.,

за участю секретаря - Прозорової Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Прокурора відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, Генеральної прокуратури України Масалова Павла Вікторовича, розглянувши матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №62019080000000207 від 17 травня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК Українипр про продовження строку відсторонення від посади:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Балабине, Запорізької області, громадянина України, одруженого, працюючого на посаді інспектора взводу №2, роти №2, батальйону №1 Управління патрульної поліції в Запорізькій області, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

який підозрюється у вчинені кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.368 КК України,

за участю сторін кримінального провадження:

за участю прокурора - Масалова П. В.,

за участю захисника підозрюваного - адвоката Гуляєвої С. Л.,

підозрюваного - ОСОБА_1 ,

В С Т А Н О В И В:

До Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшло клопотання Прокурора відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, Генеральної прокуратури України Масалова Павла Вікторовича, про відсторонення від посади ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчинені кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Дане клопотання обґрунтоване тим, що І СВ слідчого управління ТУ ДБР, розташованим у м. Мелітополь, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №62019080000000207 від 17.05.2019 року, за підозрою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 у вчиненні кримінального правопорушення за ч.3 ст.368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до наказу № 1032 о/с від 24.10.2018 року ОСОБА_1 призначено на посаду інспектора взводу №2 роти №2 батальйону №1 Управління патрульної поліції у Запорізькій області. Згідно функціональних обов`язків інспектора, поліцейський ОСОБА_1 організовує здійснення контролю за дотримання ПДР його учасниками та правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі, здійснює в межах компетенції органів Національної поліції у встановленому порядку провадження в справах про адміністративні правопорушення, складає протоколи про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п. 1 примітки до ст. 364 КК України, службовими особами у ст.368 цього Кодексу є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування. Відповідно до п. «з» ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» поліцейські є суб`єктами відповідальності за корупційні правопорушення. Отже, ОСОБА_1 на момент вчинення кримінального правопорушення був працівником правоохоронного органу, тобто службовою особою, яка постійно здійснює функції представника органу державної влади.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у ніч з 29 на 30 липня 2019 року інспектор ОСОБА_1 разом з інспектором ОСОБА_2 , здійснювали патрулювання в межах міста Запоріжжя. Під час проведення патрулювання, 30.07.2019 приблизно о 02 годині 20 хвилин інспектор ОСОБА_1 разом з інспектором ОСОБА_2 , знаходячись на Прибирежній автомагістралі в місті Запоріжжі, біля перехрестя з вул. Немировича Данченка, навпроти ресторанного комплексу «Рибацький стан», зупинив транспортний засіб ВАЗ 21015 державний номерний знак НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Під час спілкування з водієм, поліцейський ОСОБА_2 , діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою отримання неправомріної вигоди, висловив ОСОБА_3 прохання передати йому грошові кошти у якості неправомірної вигоди за не складення відносно ОСОБА_3 протоколу про адміністративне правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП.

Після висловлення вказаного прохання, ОСОБА_3 поставив ОСОБА_2 питання щодо суми грошових коштів, яку необхідно надати за не складення відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП, на що ОСОБА_2 повідомив, що йому необхідно порадитись з колегою та сів до службового автомобіля. Надалі, зі службового автомобіля вийшов ОСОБА_1 та висунув ОСОБА_3 прохання передати йому грошові кошти в сумі 6000,00 гривень до 10 години 30.07.2019 за не складення відносно нього протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП, шляхом перерахування грошових коштів на наданий ОСОБА_1 картковий рахунок «ПриватБанк» № НОМЕР_2 , відкритий на ім`я ОСОБА_4 .

З метою реалізації спільного злочинного умислу, направленого на одержання неправомірної вигоди, ОСОБА_2 , разом з ОСОБА_1 , діючи за раніше досягнутої спільної злочинної домовленості, повідомив ОСОБА_3 про необхідність передати йому водійське посвідчення, яке ОСОБА_2 пообіцяв повернути після того, як ОСОБА_3 перерахує грошові кошти у сумі 6000,00 гривень на наданий ОСОБА_1 картковий рахунок. У подальшому, ОСОБА_3 приблизно о 09 годині 10 хвилин 30.07.2019 знаходячись у відділенні «ПриватБанк» розташованому за адресою: м. Запоріжжя, вул. Чумаченка, 12, перерахував на наданий ОСОБА_1 картковий рахунок грошові кошти у сумі 6000,00 гривень.

Таким чином, 30.07.2019, приблизно о 09 годин 10 хвилини, поліцейський ОСОБА_5 , перебуваючи в м. Запоріжжі, більш точне місце досудовим розслідуванням не встановлено, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій та бажаючи їх настання, діючи умисно, за попередньою змовою з поліцейським ОСОБА_2 , з корисливих мотивів, шляхом отримання на наданий ним раніше картковий рахунок «ПриватБанк» № НОМЕР_2 , відкритий на ім`я ОСОБА_4 ,одержав від ОСОБА_3 грошові кошти в розмірі 6000,00 гривень у якості неправомірної вигоди для себе та поліцейського ОСОБА_2 за не складення відносно ОСОБА_3 протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП.

Цього ж дня, поліцейський ОСОБА_5 в ході телефонної бесіди з ОСОБА_3 повідомив останньому про надходження грошових коштів на наданий ним картковий рахунок. У подальшому, приблизно о 09 годині 30 хвилин ОСОБА_1 знаходячись біля пологового будинку АДРЕСА_2 передав ОСОБА_3 його водійське посвідчення.

Таким чином, 19.09.2019 року ОСОБА_1 повідомлено обґрунтовану підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Вина ОСОБА_1 в інкримінованому йому злочині повністю підтверджується зібраними у провадженні доказами: заявою про скоєння кримінального правопорушення ОСОБА_3 ; протоколами допиту свідка ОСОБА_3 ; протоколом огляду, помітки та вручення заздалегідь ідентифікованих засобів - грошових купюр; протоколом огляду квитанцій від 19.09.2019; протокол про результати аудіо-, відекоконтролю за особою; протокол за результатами контролю за вчиненням злочину; іншими матеріалами провадження у їх сукупності.

Таким чином, ОСОБА_1 обґрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який передбачено покарання лише у вигляді реального позбавлення волі на строк від 5 до 10 років.

Обставини вчиненого ОСОБА_1 кримінального правопорушення свідчать про те, що він використав своє службове становище для особистого збагачення. У разі подальшого перебування на посаді інспектора, може продовжувати вчиняти злочинні дії; підозрюваний ОСОБА_1 , усвідомлюючи ступінь тяжкості вчиненого ним кримінального правопорушення, яке передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 10 років, з метою уникнення притягнення до відповідальності, може перешкоджати кримінальному провадженню. Крім того, існують достатні підстави вважати, що перебуваючи на посаді інспектора, ОСОБА_1 буде незаконними засобами, використовуючи своє службове становище, впливати на свідків у вказаному кримінальному провадженні, у тому числі працівників управління патрульної поліції в Запорізькій області, а також ОСОБА_3 та на інших учасників кримінального провадження, а саме примушувати їх до дачі неправдивих показів, висновків на його користь, що перешкодить встановленню істини під час досудового та судового слідства. На даний момент стороною обвинувачення вживаються заходи до встановлення всіх обставин отримання неправомірної вигоди, у тому числі долучення всіх матеріалів отриманих за результатами проведених НСРД, допит додаткових свідків, виконання інших необхідних слідчих дій, виконання вимог ст.290 КПК України, складання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування. які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

В зв`язку з чим, ухвалою Мелітопольського міськрайонного суду від 15.11.2019 року строк досудового розслідування даного кримінального провадження продовжено до чотирьох місяців, тобто до 19.01.2020 року.

Також, орган досудового розслідування має достатньо підстав вважати, що перебуваючи на посаді інспектора ОСОБА_1 , використовуючи своє становище, може знищити або вжити заходів до знищення або переховування документів, речей та інших доказів по кримінальному провадженню, які можуть бути використані як докази його вини. На цей час, органом досудового розслідування не проведено всіх запланованих обшуків та тимчасових доступів до речей та документів в рамках даного кримінального провадження. Крім того, на даний час встановлюються інші факти вчинення ОСОБА_1 аналогічних злочинів, у зв`язку з чим існує реальна загроза знищення документів, а також інших речей предметів та цінностей, які можуть бути використанні як докази у вказаному кримінальному провадженні. Тому, 27.09.2019 року ухвалою слідчого судді, ОСОБА_1 було відсторонено від посади інспектора патрульної поліції строком до 27.11.2019 року. Оскільки на теперішній час слідчі дії не завершено, просять продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_1 від посади до закінчення досудового розслідування, до 19.01.2020 року.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та його захисник - адвокат Гуляєва С. Л. заперечували проти задоволення клопотання та просили відмовити у його задоволенні, пояснивши, що ОСОБА_1 одружений та має на утриманні дружину, та сина. В разі відсторонення ОСОБА_1 від посади інспектора, він буде отримувати заробітну плату у вигляді окладу поліцейського, не маючи додаткових премій. Якщо ОСОБА_1 буде відсторонено від посади інспектора, він буде виконувати обов`язки не пов`язані з патрулюванням, а буде виконувати якусь роботу в управлінні, де є більша ймовірність зустрітися з працівниками поліції - свідками по справі.

Крім того, ОСОБА_1 на теперішній час за особистою заявою перевівся від виконання своїх службових обов`язків, і на теперішній час у слідства відсутні підстави вважати, що він може якім ось чином впливати на свідків.

Згідно вимог ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог ст.158 цього Кодексу.

Як встановлено в судовому засіданні, в провадженні що І СВ слідчого управління ТУ ДБР, розташованим у м. Мелітополь, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №62019080000000207 від 17.05.2019 року. 19.09.2019 року ОСОБА_1 повідомлено підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

В судовому засіданні встановлено, що Наказом № 1032 о/с від 24.10.2018 року «По особовому складу», лейтенанта поліції ОСОБА_1 (0016245) призначено на посаду інспектора взводу №2 роти №2 батальйону №1 управління патрульної поліції в Запорізькій області.

Згідно функціональних обов`язків інспектора, поліцейський ОСОБА_1 організовує здійснення контролю за дотримання ПДР його учасниками та правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі, здійснює в межах компетенції органів Національної поліції у встановленому порядку провадження в справах про адміністративні правопорушення, складає протоколи про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п. 1 примітки до ст. 364 КК України, службовими особами у ст.368 цього Кодексу є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування. Відповідно до п. «з» ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» поліцейські є суб`єктами відповідальності за корупційні правопорушення. Отже, ОСОБА_1 є працівником правоохоронного органу, тобто службовою особою, яка постійно здійснює функції представника органу державної влади.

Таким чином, ОСОБА_1 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 5 до 10 років.

Відповідно до вимог ст. 70 ЗУ «Про національну поліцію», поліцейський, щодо якого здійснюється кримінальне провадження, може бути відсторонений від посади в порядку, визначеному КПК України. Відсторонення поліцейського від виконання службових обов`язків є тимчасовим недопущенням поліцейського до виконання обов`язків за займаною посадою. За особою, відстороненою від виконання службових обов`язків (посади), зберігаються всі види грошового забезпечення, які були їй визначені до відсторонення, крім премії. Якщо поліцейського відсторонено від виконання службових обов`язків (посади), його можуть допустити до виконання службових обов`язків за займаною посадою або призначити на іншу посаду лише після скасування підстави відсторонення та видання відповідного наказу.

На період відсторонення від виконання службових обов`язків (посади) у поліцейського вилучається службове посвідчення, спеціальний нагрудний знак і табельна вогнепальна зброя. Службове посвідчення та спеціальний нагрудний знак поліцейського, відстороненого від виконання службових обов`язків (посади), зберігаються в його безпосереднього керівника. Табельна вогнепальна зброя поліцейського, відстороненого від виконання службових обов`язків (посади), зберігається в черговій частині органу (закладу, установи), де проходить службу поліцейський.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя вважає, що на теперішній час обставини, які стали підставою відсторонення від посади продовжують існувати, тому вважає за необхідне задовольнити клопотання про продовження строку відсторонення від посади інспектора патрульної поліції підозрюваного ОСОБА_1 до закінчення досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 154-157, 309 КПК України, ЗУ «Про національну поліцію» слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання Прокурора відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, Генеральної прокуратури України Масалова Павла Вікторовича про продовження строку відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити частково.

Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади інспектора взводу №2, роти №2, батальйону №1 Управління патрульної поліції в Запорізькій області, до 19 січня 2020 року.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя

Мелітопольського

міськрайонного суду О. В. Іваненко