Ухвала суду № 85999811, 29.11.2019, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

29 листопада 2019 року м. Черкаси справа № 925/888/19

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Спаських Н.М., із секретарем судового засідання Буднік А.М., за участі представників сторін:

від позивача: Василега А.П. - адвокат за довіреністю;

від відповідача: Слуцька В.П. - директор;

від третьої особи: Михно Р.М. - за довіреністю;

за участі прокурора ОСОБА_1 В ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом Приватного підприємства "КОС" (м. Черкаси) до Комунального підприємства "Кінотеатр "Україна" Черкаської міської ради (м. Черкаси) про внесення змін до договору

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про внесення з 27.03.2019 змін до договору оренди № 8 від 19.04.2016, укладеного між Комунальним підприємством "Кінотеатр "Україна" Черкаської міської ради та Приватним підприємством "КОС", шляхом викладення договору оренди в новій редакції, вказаній позивачем в прохальній частині позову.

Справа розглядається за правилами загального позовного провадження. Триває підготовче провадження.

Ухвалою від 10.10.2019 третьою особою в справу залучено Черкаську міську раду.

21.08.2019 до суду надійшла заява Прокуратури Черкаської області № 08-640вих19 від 20.08.2019 про вступ прокурора до розгляду справи № 925/888/19 в інтересах держави в особі Черкаської міської ради. Заява обґрунтована тим, що при укладенні договору оренди № 8 від 19.04.2016, укладеного між Комунальним підприємством "Кінотеатр "Україна" Черкаської міської ради та Приватним підприємством "КОС" допущені порушення вимог абз. 3, 5 ст. 5, ст. 9 Закону "Про оренду державного та комунального майна", п.п. 1.5 та 1.7 Положення про оренду комунального майна територіальної громади м. Черкаси, затвердженого рішенням Черкаської міської ради від 06.09.2012 № 3-1129, оскільки орендоване приміщення відноситься до об`єктів комунального майна територіальної громади м. Черкаси та його передача в оренду має відбуватися на конкурсних засадах за погодженням Черкаської міської ради. Вказане свідчить, що Договір суперечить вимогам Закону, зазначене в силу приписів ч. 1 ст. 203 ЦК України та ч. 1 ст. 215 ЦК України, як наслідок, є недійсним. Уразі задоволення позову ПП "КОС" без належних підстав можуть бути порушені майнові інтереси територіальної громади, а відтак держави.

В засіданні прокурор, представники відповідача та третьої особи заяву підтримали, а представник позивача просить суд відмовити в задоволенні заяви прокурора про вступ у справу.

У відповідності до ч. 3 ст. 53 ГПК України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду із позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Згідно ст. 23 ЗУ "Про прокуратуру" представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави.

Отже чинним ГПК України передбачено право прокурора вступити у справу, провадження в якій відкрито за позовом іншої особи до початку розгляду справи по суті, тому заяву прокурора слід задовольнити та залучити прокуратуру Черкаської області до участі у справі.

При цьому чинним ГПК України не встановлено обмежень на можливість вступу в справу прокурора в інтересах третьої особи у спорі.

21.08.2019 відповідачем подано у справу клопотання від 21.08.2019 про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішення по справі №925/773/19 за позовом першого заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської міської ради до комунального підприємства "Кінотеатр "Україна" Черкаської міської ради, приватного підприємства "КОС", товариства з обмеженою відповідальністю "Перші ВЛТ Технології" та товариства з обмеженою відповідальністю "Лото-Плюс", за участю третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача – Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – фізичної особи-підприємця Сосновської Тетяни Вікторівни про визнання недійсним договір оренди №8 від 29.04.2016р., укладений між комунальним підприємством "Кінотеатр "Україна" Черкаської міської ради та приватним підприємством "КОС"; зобов`язання приватного підприємства "КОС" звільнити нерухоме майно - нежитлове приміщення, розміщене на першому поверсі за адресою: м. Черкаси, вул. Смілянська, 21, що належить до міської комунальної власності загальною площею 156,6 кв.м. (літ. 18 - 14,7 кв. м., літ. 21 - 3,8 кв. м., літ. 15, 19-5 кв. м., без літери (відкритий майданчик) - 132,6 кв. м.) та повернути його комунальному підприємству "Кінотеатр "Україна" Черкаської міської ради; зобов`язання товариство з обмеженою відповідальністю "Перші ВЛТ Технології" звільнити нерухоме майно - нежитлове приміщення розміщене на першому поверсі за адресою: м. Черкаси, вул. Смілянська, 21, що належить до міської комунальної власності загальною площею 199,8 кв.м. (літ. 22 - 8,3 кв. м., літ. 23 - 5,2 кв. м., літ. 24 - 52,2 кв. м., літ. 25 - 6,2 кв. м., літ. 27 - 127,9 кв. м.) та повернути його комунальному підприємству "Кінотеатр «Україна" Черкаської міської ради; зобов`язання товариство з обмеженою відповідальністю «Лото-Плюс» звільнити нерухоме майно - нежитлове приміщення розміщене на першому поверсі за адресою: м АДРЕСА_1 вул. Смілянська АДРЕСА_2 21, що належить до міської комунальної власності площею 8,3 кв.м. (літ. 22) та повернути його комунальному підприємству "Кінотеатр "Україна" Черкаської міської ради.

Аналогічне клопотання від 21.08.2019 №08-644вих19 про зупинення провадження у справі подано і прокурором.

В засіданні прокурор, представник відповідача та третьої особи клопотання про зупинення провадження підтримали та просять його задовольнити.

Представник позивача вважає, що для його задоволення немає достатніх підстав.

Суд вважає, що клопотання про зупинення провадження до задоволення не підлягає, виходячи з такого:

Для задоволення даного клопотання відповідач просить застосувати п.5) ч. 1 ст. 227 ГПК України якою передбачено, що суд зобов`язаний зупинити провадження у справі, зокрема, у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідач вказує, що задоволення позову у справі № 925/773/18 призведе до зникнення спору між сторонами, оскільки недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім, тих, що пов`язані з їх недійсністю. У випадку визнання недійсним договору оренди № 8 від 19.04.2016 у справі №925/773/19 відпаде можливість укласти будь-які додаткові угоди до договору.

Предметом спору у даній справі № 925/888/19 є внесення з 27.03.2019 змін до договору оренди № 8 від 29.04.2016, укладеного між Комунальним підприємством "Кінотеатр "Україна" Черкаської міської ради та Приватним підприємством "КОС", шляхом викладення договору оренди в новій редакції, вказаній позивачем в прохальній частині позову.

Натомість у справі № 925/773/18 предметом спору є, зокрема, визнання недійсним договору оренди №8 від 29.04.2016, що укладений між комунальним підприємством "Кінотеатр "Україна" Черкаської міської ради та приватним підприємством "КОС"; зобов`язання приватного підприємства "КОС" звільнити нерухоме майно - нежитлове приміщення, розміщене на першому поверсі за адресою: м. Черкаси, вул. Смілянська, 21, що належить до міської комунальної власності загальною площею 156,6 кв.м. (літ. 18 - 14,7 кв. м., літ. 21 - 3,8 кв. м., літ. 15, 19-5 кв. м., без літери (відкритий майданчик) - 132,6 кв. м.) та повернення його комунальному підприємству "Кінотеатр "Україна" Черкаської міської ради.

Відповідач не довів суду, що вирішення спору у справі № 925/888/19 на підставі зібраних доказів об`єктивно неможливе без попереднього вирішення спору у справі № 925/773/18.

Тому суд вважає, що обидва клопотання про зупинення провадження до задоволення не підлягають, належні підстави для зупинення провадження у справі суду не доведені.

За даними діловодства Господарського суду Черкаської області засідання у справі № 925/773/19 призначено на 04 грудня 2019 року і сторони можуть подати докази про результат вирішення цього спору у дану справу для врахування його судом.

Представник третьої особи Черкаської міської ради просить суд відкласти підготовче засідання для надання пояснень по справі і продовжити для цього строк, встановлений по ухвалі від 10.10.2019.

Також виходячи з позиції представників обох сторін можливим є і мирне врегулювання спору і цьому повинен сприяти суд у відповідності до п.2) ч. 5 ст. 13 ГПК України.

В порядку п. 13) ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд встановлює строки для подання пояснень третіх осіб.

У відповідності до ч. 2 ст. 119 ГПК України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Суд вважає, що для забезпечення третій особі права подати пояснення, за ініціативою суду слід продовжити до наступного засідання у справі строк для подання такого пояснення Черкаською міською радою.

У відповідності до п.3) ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання зокрема, у випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст. 182 ГПК України не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Отже, враховуючи викладене, засідання слід відкласти.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 53, 119, п.3) ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд-

УХВАЛИВ:

Заяву від 20.08.2019 № 08-640вих19 прокуратури Черкаської області про вступ до розгляду справи - задовольнити.

Залучити до участі у справі прокуратуру Черкаської області для захисту інтересів держави в особі третьої особи - Черкаської міської ради.

Відмовити відповідачу у задоволенні клопотання від 21.08.2019 про зупинення провадження у справі.

Відмовити прокурору в задоволенні клопотання від 21.08.2019 № 08-644вих19 про зупинення провадження у справі.

Відкласти підготовче засідання у справі на 15 год. 30 хв. 12 грудня 2019 року. Засідання провести в приміщенні господарського суду Черкаської області, м. Черкаси, бул. Шевченка, 307.

Продовжити третій особі строк до наступного засідання у справі на подання суду пояснення по справі.

Повідомити прокурора, сторони та третю особу про час і дату наступного засідання у справі. Явку в засідання повноважних прокурора, представників сторін та третьої особи визнати не обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення.

Суддя Н.М. Спаських