Ухвала суду № 85996604, 29.11.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7052/19

УХВАЛА

29 листопада 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Привоз» до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання протиправними та скасування приписів, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Привоз» до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання протиправними та скасування приписів Головного управління Держпраці в Одеській області від 24.05.2019 року № 15/14.5/06-613-954, від 24.05.2019 року № 15/14.5/06-613-955 та від 24.05.2019 року № 15/14.5/06-613-956.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 3 ст. 43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно ч. 3 ст. 55 КАС України юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (само представництво юридичної особи), або через представника.

Відповідно до ч. 1 ст. 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Згідно ч. 8 ст. 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Відповідно до ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Згідно п. 5.23 Національного стандарту України “Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів” (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 № 55, підпис складається з назви посади особи, яка підписує документ (повної, якщо документ надруковано не на бланку, скороченої - на документі, надрукованому на бланку), особистого підпису, ініціалу(-ів) і прізвища. Реквізит розміщують під текстом документа або під відміткою про наявність додатків.

Як вбачається з позовної заяви до суду звернувся позивач – товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Привоз», при цьому позовну заяву підписано із зазначенням – директор ТОВ «Торговий дім «Привоз».

Таким чином, позовну заяву від імені товариста з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Привоз» подано та підписано особою без зазначення прізвища та ініціалів.

При цьому, наявність у позовній заяві підпису без зазначення прізвища та ініціалів особи, яка її підписала, виключає можливість встановлення останньої та наявність у неї права для вчинення відповідних дій від імені ТОВ «Торговий дім «Привоз».

Таким чином, позовну заяву підписано та подано від імені товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Привоз» особою, яка не вказала прізвище та ініціали та, відповідно, особою, яка не підтвердила належним чином свої повноваження щодо підписання позовної заяви.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Враховуючи вищевикладене, позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Привоз» до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання протиправними та скасування приписів, слід повернути позивачеві.

Керуючись п. 3 ч. 4 ст. 169, 171, 243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Привоз» до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання протиправними та скасування приписів Головного управління Держпраці в Одеській області від 24.05.2019 року № 15/14.5/06-613-954, від 24.05.2019 року № 15/14.5/06-613-955 та від 24.05.2019 року № 15/14.5/06-613-956, повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку та в строки встановлені ст.ст. 295, 297 КАС України, з урахуванням особливостей, встановлених п. 15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України.

Суддя О.А. Левчук