Ухвала суду № 85996277, 28.11.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№1340/6048/18

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

28 листопада 2019 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Карп`як О.О.,

секретар судового засіданні Лубоцька Н.І.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у м. Львові справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Гіперіон Захід» до Львівської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування рішення про визначення коду товару, -

в с т а н о в и в:

14.12.2018 року на адресу суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Гіперіон Захід» до Львівської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування рішення про визначення коду товару від 05.12.2018 року №КТ-UA 209000-0338-2018.

Ухвалою від 17.12.2019 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою від 15.12.2018 року вжито заходів забезпечення доказів.

Ухвалою суду від 21.03.2019 року задоволено клопотання представника позивача про долучення до справи речових доказів.

Ухвалою від 22.04.2019 року клопотання позивача про призначення товарознавчої експертизи задоволено, призначено у справі судову товарознавчу експертизу, зупинено провадження до одержання результатів експертизи.

Листом від 24.07.2019 року №14892/19-34 Київський науково – дослідний інститут судових експертиз повернув без виконання ухвалу чуду та речові докази з причин не проведення позивачем оплати експертизи.

Ухвалою від 23.09.2019 року поновлено провадження у справі, призначено підготовче судове зсідання на 10.10.2019 року о 14:30.

Копію вказаної ухвали позивач отримав 04.10.2019 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №7901826192480.

Сторони в судове засідання 10.10.2019 року не з`явились, причин неявки не повідомили. Позивач заяви про розгляд справи без його участі не подавав, про причини неявки суд не повідомляв. Відтак, неявка позивача в підготовче судове засідання 10.10.2019 року відбулася без поважних причин.

Ухвалою від 10.10.2019 року розгляд справи викладено на 07.11.2019 року у зв`язку з неявкою сторін.

Судове засідання, призначене на 07.11.2019 року не відбулось у зв`язку з перебуванням головуючого -судді на листку непрацездатності. Призначено підготовче судове засідання на 28.11.2019 року.

В підготовче засідання, призначене на 28 листопада 2019 року позивач повторно не прибув, причин неявки не повідомив. Заяви про розгляд справи без участі позивача чи відкладення підготовчого засідання від позивача на адресу суду не надходило. Позивач був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №7901826523029. Відтак, повторна неявка позивача в підготовче судове засідання 28.11.2019 року відбулася без поважних причин.

Відповідно до ст.131 КАС України, учасники судового процесу зобов`язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

Відповідно до ст.124 КАС України, судові виклики і повідомлення здійснюються повістками про виклик і повістками-повідомленнями. Повістки про виклик у суд надсилаються учасникам справи, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам, а повістки-повідомлення - учасникам справи з приводу вчинення процесуальних дій, у яких участь цих осіб не є обов`язковою. Судовий виклик або судове повідомлення учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється за відсутності в особи офіційної електронної адреси - шляхом надсилання повістки рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур`єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу. У разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

Відтак, відповідно до ч.4 ст.124 КАС України, позивач був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання.

Сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження, та зобов`язані сумлінно користуватися наданими їм процесуальними правами, що кореспондується із приписами статті 44 КАС України.

Згідно статті 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається. Якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про доступ до судових рішень" кожен має право на доступ до судових рішень у порядку, визначеному цим Законом. Усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі.

Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 23.09.2019 було оприлюднено в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/84457922, а тому позивач мав можливість ознайомитися з текстом цієї ухвали.

Отже, позивач не був позбавлений об`єктивної можливості дізнатися про рух поданого ним позову, користуючись засобами поштового зв`язку, відкритим безоплатним цілодобовим доступом до Єдиного державного реєстру судових рішень тощо, однак наданими йому процесуальними правами не скористався.

Зобов`язаний добросовісно здійснювати свої процесуальні права і процесуальні обов`язки позивач, з урахуванням тривалості поштового пересилання, не скористалася правом повідомити суд електронною поштою, факсом, шляхом направлення телеграм тощо, що відповідало б положенням КАС України. Будучи обізнаним про дату, час на місце проведення судових засідань, позивач не скористалась також можливістю подати відповідну заяву про розгляд справи без його участі.

Обґрунтовуючи висновки про обов`язок сторони належним чином використовувати процесуальні права у рішенні від 07.07.1989 року у справі «Union Alimentaria Sanders S.A. v. Spain» Європейський суд з прав людини зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, пов`язаних зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ч.2 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема про залишення позовної заяви без розгляду.

Відповідно до ч.5 ст.205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Гіперіон Захід» до Львівської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування рішення про визначення коду товару необхідно залишити без розгляду, у зв`язку з повторною неявкою позивача в судове засідання.

Відповідно до ст.97 КАС України, речові докази до набрання рішенням суду законної сили зберігаються в матеріалах справи або за окремим описом здаються до камери схову речових доказів суду.

Згідно ст.98 КАС України, речові докази повертаються судом після їх огляду і дослідження за клопотанням осіб, які їх надали, якщо це можливо без шкоди для розгляду справи. В інших випадках речові докази повертаються особам, від яких вони були одержані, після набрання судовим рішенням законної сили.

Керуючись ст.ст. 183, 205, 240, 248, 256, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Гіперіон Захід» до Львівської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування рішення про визначення коду товару – залишити без розгляду.

Речові докази повернути позивачу після набрання судовим рішенням законної сили.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повне судове рішення складено 29.11.2019 року.

Суддя ОСОБА_1 ОСОБА_2