Ухвала суду № 85996276, 29.11.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

29 листопада 2019 рокум. Ужгород№ 260/1193/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді - Калинич Я.М.,

при секретарі судового засідання - Попович М.М.,

за участю:

позивач – ОСОБА_1 ,

представник позивача – Ільчук І.М.,

представник відповідача 1 – Карпій М.В.,

представник відповідача 2 – Секерня О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Закарпатського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Закарпатського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якій просить суд: 1. Визнати бездіяльність Головного управління пенсійного фонду України в Закарпатській області, як суб`єкта владних повноважень протиправною (лист-відмова №209/4-99-01 від 29.03.2019 року) із зобов`язанням його вчинити певні дії, а саме нарахувати та виплати: - процентну надбавку за вислугу років - 35 відсотків, а не 40, як це передбачено чинним законодавством для осіб, які мають вислугу років 25 і більше, починаючи з 22 травня 2012 року; - премію 90 відсотків, як було зазначено у довідці про розмір грошового забезпечення, виданій Закарпатським обласним військовим комісаріатом від 22.05.2012 року № ХР 7642, починаючи з 22 травня 2012 року, так як такий не перерахунок відбувся з вини цього відповідача. 2. Визнати бездіяльність Закарпатського обласного військового комісаріату, як суб`єкта владних повноважень протиправною із зобов`язанням його вчинити певні дії, а саме зобов`язати видати ОСОБА_1 довідку для перерахунку пенсії виходячи з посадового окладу старшого помічника начальника оперативного відділення штабу дивізії (лист-відмова №3425 від 13.06.2019).

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 12.09.2019 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін.

18 листопада 2019 року судом було надіслано на адресу Міністерства оборони України інформаційний запит з вимогою надати суду додаткову інформацію, а саме: до якої посади прирівнювалася ліквідована посада позивача старшого помічника начальника оперативного відділення штабу дивізії у 2012 року, для здійснення перерахунку пенсії, назва посади, розмір посадового окладу та тарифний розряд.

Запит суду Міністерство оборони України отримало 21.11.2019 року, що підтверджується матеріалами справи, однак жодним чином не відреагувала на такий.

В судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання щодо витребування від Міністерства оборони України додаткових доказів, а саме: інформацію, до якої посади прирівнювалася ліквідована посада старшого помічника начальника оперативного відділення штабу дивізії у 2012 році, для здійснення перерахунку пенсії, а саме: назва посади, розмір посадового окладу та тарифний розряд. У випадку прирівняння до «відповідної посади» посаду позивача ОСОБА_1 вказати за якими кваліфікаційними характеристиками посада є тотожною посаді, з якої звільнено позивача.

Позивач та представник позивача в підготовчому засіданні підтримали позицію суду.

Представник відповідача 1 вирішення питання про витребування додаткових доказів поклала на розсуд суду.

Представник відповідача 2 в судовому засіданні проти витребування додаткових доказів не заперечувала.

Вирішуючи питання про витребування доказів, заслухавши пояснення учасників справи, суд вказує на наступне.

З 05.02.1985 року позивач ОСОБА_1 вийшов на пенсію з посади старшого помічника начальника оперативного відділення штабу дивізії з посадовим окладом 150 крб. На момент виникнення права на перерахунок пенсії у 2012 році посада позивача старшого помічника начальника оперативного відділення штабу дивізії була ліквідована (відсутня).

Оскільки, для повного, всебічного та об`єктивного встановлення всіх обставин у справі необхідно встановити до якої посади прирівнювалася ліквідована посада позивача старшого помічника начальника оперативного відділення штабу дивізії при проведенні перерахунку пенсії у 2012 році, суд вважає за доцільне витребувати таку інформацію від Міністерства оборони України.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставах яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом (ч. 1 ст. 80 КАС України).

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ч. 7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Частиною 5 ст. 124 Конституції України встановлено, що судові рішення є обов`язковими до виконання на території України, та згідно п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України – обов`язковість рішень суду є однією із основних засад судочинства. Згідно ч. 2 ст. 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Крім того, невиконання судового рішення без поважних причин є підставою для притягнення до відповідальності (в тому числі, кримінальної) в порядку, передбаченому законодавством.

У відповідності до вимог ч.2 ст. 223 КАС України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Керуючись ст. ст. 14, 80, 223, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Витребувати від Міністерства оборони України (03168, м. Київ – 168, Повітрофлотський проспект, 6) інформацію, до якої посади прирівнювалася ліквідована посада старшого помічника начальника оперативного відділення штабу дивізії у 2012 році, для здійснення перерахунку пенсії, а саме: назва посади, розмір посадового окладу та тарифний розряд, а у випадку прирівняння до «відповідної посади» посаду позивача ОСОБА_1 вказати за якими кваліфікаційними характеристиками посада є тотожною посаді, з якої звільнено позивача.

2. Витребувані докази надіслати до Закарпатського окружного адміністративного суду (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 30) у п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали.

3. Відкласти судове засідання у справі на 23 грудня 2019 року на 14:00 год.

4. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Я. М. Калинич