Ухвала суду № 85995959, 29.11.2019, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"29" листопада 2019 р. справа № 300/892/19

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Григорук О.Б., розглянувши питання про заміну сторони виконавчого провадження по виконанню виконавчих листів №№300/892/19 від 29.08.2019, виданих в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Тлумацького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

24.09.2019 ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження по виконанню виконавчих листів за №№300/892/19 від 29.08.2019, виданих в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Тлумацького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій.

Заява мотивована тим, що Тлумацьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області припинено шляхом приєднання, а його правонаступником стало Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

Представники заявника та учасників справи в судове засідання не з`явилися, хоча про дату, час і місце розгляду даної заяви повідомлялися судом.

Частиною 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (частина 4 статті 229 цього Кодексу).

За таких обставин, суд вважає за необхідне вирішити питання про заміну сторони виконавчого провадження за відсутності учасників справи, без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.05.2019 позов ОСОБА_1 до Тлумацького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій задоволено частково. Визнано протиправними дії Тлумацького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах. Зобов`язано Тлумацьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області зарахувати до пільгового стажу роботи ОСОБА_1 період навчання у середньому професійно-технічному училищі №35 м. Стрия Львівської області з 01.09.1978 по 17.07.1981 та період роботи дизелістом 4 розряду на буровій установці в Феодосійській нафтогазорозвідувальній експедиції глибокого буріння з 27.07.1981 по 17.04.1982. Зобов`язано Тлумацьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах з дня його звернення за пенсією. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Тлумацького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в розмірі 768,40 грн. (а.с.48-58).

На виконання вказаної постанови суду, яка набрала законної сили за результатом перегляду судом апеляційної інстанції, Івано-Франківським окружним адміністративним судом 29.08.2019 видано три виконавчі листи №№300/892/19 про:

- зобов`язання Тлумацьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області зарахувати до пільгового стажу роботи ОСОБА_1 період навчання у середньому професійно-технічному училищі №35 м. Стрия Львівської області з 01.09.1978 по 17.07.1981 та період роботи дизелістом 4 розряду на буровій установці в Феодосійській нафтогазорозвідувальній експедиції глибокого буріння з 27.07.1981 по 17.04.1982;

- зобов`язання Тлумацьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах з дня його звернення за пенсією;

- стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Тлумацького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в розмірі 768,40 грн. (а.с.159-162).

Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (частина 1 статті 1 Закону України "Про виконавче провадження").

Відповідно до частини 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім`я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Згідно частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Однак, доказів наявності виконавчого провадження учасниками справи не надано, при цьому у поданій заяві по заміну сторони виконавчого провадження позивач зазначив, що вищевказані виконавчі листи до виконання не пред`являлися.

Враховуючи наведене, оскільки судом не встановлено наявності виконавчого провадження з виконання вищевказаних виконавчих листів, відсутні підстави для заміни сторони виконавчого провадження.

При цьому, суд зазначає, що відповідно до частини 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З огляду на вимоги частини 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, враховуючи подану позивачем заяву, судом розглянуто питання щодо заміни боржника у даних виконавчих листах та встановлено наступне.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" Тлумацьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, яке є його правонаступником.

Згідно відомостей, які містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31.05.2019 внесено запис, яким визначено стан суб`єкта - Тлумацьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області - "припинено".

Як вже зазначено вище, відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частини 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України).

Таким чином, суд дійшов до висновку, що необхідно замінити боржника у виконавчих листах за №№300/892/19 від 29.08.2019 Тлумацьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 241, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Замінити боржника - Тлумацьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, код 20551088) у виконавчих листах від 29.08.2019 за №№300/892/19 про: зобов`язання Тлумацьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області зарахувати до пільгового стажу роботи ОСОБА_1 період навчання у середньому професійно-технічному училищі №35 м. Стрия Львівської області з 01.09.1978 по 17.07.1981 та період роботи дизелістом 4 розряду на буровій установці в Феодосійській нафтогазорозвідувальній експедиції глибокого буріння з 27.07.1981 по 17.04.1982; зобов`язання Тлумацьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах з дня його звернення за пенсією; стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Тлумацького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в розмірі 768,40 грн.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну боржника у виконавчому листі може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до статей 295, 297, підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Івано-Франківський окружний адміністративний суд або безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Григорук О.Б.