Рішення № 85995751, 29.11.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

29 листопада 2019 року м. Ужгород№ 260/1480/19 Закарпатський окружний адміністративний суд в особі головуючого судді Гебеш С.А. розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області до Публічного акціонерного товариства "Ерстед" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Ерстед" про стягнення заборгованості.

Свої позовні вимоги позивач мотивує тим, що станом на день звернення до суду із даним адміністративним позовом за відповідачем рахується заборгованість по збору на обов`язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "а", "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 49085.97 грн.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 22.10.2019 року було відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін. Відповідачу надано строк 15 днів з дня отримання даної ухвали про відкриття провадження для надання відзиву на даний адміністративний позов.

В силу вимог ч.5 ст. 262 КАС України суд розглядає дану справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (ч. 4 ст. 229 КАС України).

Розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Як встановлено судом в ході судового розгляду та вбачається із матеріалів даної адміністративної справи, Публічне акціонерне товариство "Ерстед" (далі - ПАТ "Ерстед") зареєстроване в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Закарпатській області, як платник збору на обов`язкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України "Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування" №400/97 - ВР від 26.06.1997 року, а з 01.01.2004 року, як платник страхових внесків, відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058.

Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України " Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування" для платників збору, визначені пунктом 1 статті 1 цього закону, об`єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "а", "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12) до досягнення працівника пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 відсотків від об`єкта оподаткування.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "а", "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12), який діяв до набрання чинності цим законом. Відповідно до п. 6 п.п. 6.9. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за №64/8663 , несплачені та (або) несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до цієї інструкції.

Відшкодуванню Пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основі послуги зв`язку, затверджених наказом Державного комітету зв`язку та інформації України № 166 від 22.07.2004 року, становлять для міста 0,79 відсотка, для села 1,56 відсотка.

Пенсіонери ОСОБА_1 ОСОБА_2 працювали на ПАТ "Ерстед" в шкідливих умовах праці на атестованих робочих місцях, що підтверджено копіями трудових книжок та довідками, виданими підприємством про пільговий стаж працівників. Вказані обставини дали право даним пенсіонерам на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за пунктом "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Вищезгаданим пенсіонерам була призначена пенсія на пільгових умовах в розмірах, що вказана у витягах зі справ. Громадянину ОСОБА_3 належить до відшкодування не 100% від загальної суми виплаченої пенсії, а 34,83%. Так, як для повного відшкодування необхідний стаж 10 років, а ОСОБА_3 фактично працював на ПАТ «Ерстед» 3 роки 5 місяців 24 дні, тому вищевказаному пенсіонеру відшкодовується лише частина виплаченої пенсії.

Пенсіонери: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 працювали на ПАТ "Ерстед" в шкідливих умовах праці на атестованих робочих місцях, що підтверджено копіями трудових книжок та довідками, виданими підприємством про пільговий стаж працівників. Вказані обставини дали право даним пенсіонерам на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за пунктом "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Вищезгаданим пенсіонерам була призначена пенсія на пільгових умовах в розмірах, що вказана у витягах зі справ.

За спірний період квітень - вересень 2019 року, згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються щомісяця на адресу відповідача підлягало відшкодуванню Пенсійному фонду 49 085 грн. 97 коп. Станом на день подання цього позову відповідач не сплатив відповідну суму нарахованого зобов`язання, не оскаржив його у встановленому порядку, в результаті чого у нього виникла заборгованість у вказаному розмірі що підтверджується обґрунтованим розрахунком суми заборгованості.

В статті 6 п 6.8. Інструкції № 21-1 від 19.12.2003 року встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму, зазначену в повідомлені про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до ст. 6 п. 6.4. Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно.

Порушуючи зазначені вище вимоги законодавства щодо належного відшкодування сум пільгових пенсій, виплачених громадянам та витрату на їх доставку, ПАТ "Ерстед" не здійснило.

В зв`язку з цим, що вказані суми не надійшли до бюджету Пенсійного фонду України й тим самим перешкоджають виконанню одного з основних завдань Пенсійного фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позову та необхідність його задоволення.

На підставі наведеного та керуючись статтями 5,6,9,77,78,90,134,139,205,243-246 КАС України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4,м. Ужгород,Закарпатська область,88000, код ЄДРПОУ - 20453063) до Публічного акціонерного товариства "Ерстед" (89000,Закарпатська область, смт. Великий Березний, вул.Заводська, 14, код ЄДРПОУ - 14313790) про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Ерстед" (89000,Закарпатська область, смт. Великий Березний, вул.Заводська, 14, код ЄДРПОУ - 14313790) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4,м. Ужгород,Закарпатська область,88000, код ЄДРПОУ - 20453063) заборгованість по збору на обов`язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "а", "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 49085,97 грн. (сорок дев`ять тисяч вісімдесят п`ять гривень дев`яносто сім копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту судового рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається у відповідності до вимог п. 15.5 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України (у редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017р.).

СуддяС.А. Гебеш