Ухвала суду № 85979637, 15.11.2019, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/19103/19

Провадження № 1-кс/234/8344/19

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2019 року м. Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області в складі:

слідчого судді - Сухоручко Ю.О.,

за участю секретаря – Харькової Т.С.,

адвоката – Гамова В.В.,

розглянувши скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До Краматорського міського суду надійшла скарга ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Із скарги вбачається, що 15.10.2019 ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 звернувся до ТУ ДБР, розташованого у м.Краматорську із заявою про вчинення слідчим СВ ФР ДПІ у м. Сєвєродонецьку ГУ ДФС у Луганській області ОСОБА_2 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 365, 366 КК України.

Згідно заяви було зазначено, що 23.06.2018 слідчий СВ ФР ДПІ у м. Сєвєродонецьку ГУ ДФС у Луганській області, маючи злочинний намір на перевищення своїх службових повноважень, достовірно знаючи, що його дії злочинні та суперечать діючому кримінальному процесуальному кодексу склав клопотання про проведення в рамках кримінального провадження документальних позапланових перевірок ПП «Сєвєродонецькенергосервіс» та ТОВ ПМП «Укренергосервіс». Продовжуючи цей злочинний намір на штучне формування доказової бази у кримінальному провадженні ОСОБА_2 , достовірно знаючи, злочинність своїх дій звернувся із даними клопотаннями до слідчого судді Старобільського районного суду.

Так, згідно клопотань, було наведено завідомо неправдиві відомості стосовно того, що нібито, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у своїй протиправній діяльності також використовують реквізити та банківські рахунки інших підприємств з ознаками фіктивності, а саме: ТОВ «Оптімус Пром» (код ЄДРПОУ 40860405), ТОВ «Пост перевозка» (код ЄДРПОУ 41363633), ПП «СД Трансснаб» (код ЄДРПОУ 36804010), ТОВ «Фаргогруп» (код ЄДРПОУ 41364637), ФОП ОСОБА_3 (рнокпп НОМЕР_1 ) та підприємств реального сектору економіки ТОВ «Абсолют» (код ЄДРПОУ 30691407), ТОВ «Віадук» (код ЄДРПОУ 30196155) у злочинних схемах з оформлення безтоварних операцій у період 2016 - 2018 років сприяли ухиленню від сплати податків ряду суб`єктів підприємницької діяльності реального сектору економіки, а саме: ПАТ «Одесавинпром» (код ЄДРПОУ 412027), ПМП «Конкорд» (код ЄДРПОУ 24202292), ТОВ «Фірма «Дісна» (код ЄДРПОУ 31566495), ТОВ «Інвестбуд» (код ЄДРПОУ 32740969), ПП «Сєвєродонецькенергосервіс» (код ЄДРПОУ 35549096), ТОВ «Дет-ЮА» (код ЄДРПОУ 36029113), ТОВ «Алколайн» (код ЄДРПОУ 39012783), ТОВ НВП «Талан-Пожтех» (код ЄДРПОУ 39436073), ТОВ «Ексон Альянс» (код ЄДРПОУ 39921490), ТОВ «Лідер-Партнер» (код ЄДРПОУ 40826521), ТОВ ПМП «УЕС» (код ЄДРПОУ 39874315), ТОВ НВП «ТВК» (код ЄДРПОУ 32269470), ТОВ «Трендторг» (код ЄДРПОУ 40224020), ТОВ «Паритет-Агро» (код ЄДРПОУ 31642413), Малохатська сільська рада Старобільського району Луганської області (код ЄДРПОУ 4337512).

28.10.2019 року ОСОБА_1 було отримано поштового листа за № 02/2/07-34/18602 від 23.10.2019 за підписом слідчого другого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у м.Краматорську Сідаш Юлії, у якому зазначалося, що йому відмовлено у внесенні наданих ним відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв`язку із тим, що із змісту заяви, нібито, не вбачалося достатніх об`єктивних даних, які б вказували на вчинення слідчим СВ ФР ДПІ у м. Сєвєродонецьку ГУ ДФС у Луганській області ОСОБА_2 кримінальних правопорушень під час виконання своїх функціональних обов`язків.

Зазначений лист було датовано 23.10.2019, але ж фактично отриманий 28.10.2019.

Саме при отриманні листа 28.10.2019 ОСОБА_5 дізнався про бездіяльність ТУ ДБР, розташованого у м.Краматорську.

Просить зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, що знаходиться у м. Краматорську відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою ОСОБА_1 від 15.10.2019 року. Крім того, просить поновити строк звернення до суду.

В судовому засіданні адвокат Гамов В.В., що діє на підставі договору про надання правової допомоги ОСОБА_1 доводи скарги підтримав та наполягав на її задоволенні.

В судове засідання прокурор не з`явився за невідомою суду причиною, про час та місце слухання справи повідомлен належним чином, клопотання про відкладення судового засідання від нього не надходило. В порядку ст.306 ч.3 КК України його неявка не є перешкодою для розгляду скарги.

Суд, дослідивши матеріали справи набуває висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.303 КПК України - на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;

З матеріалів скарги вбачається, що 15.10.2019 року ОСОБА_1 звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, що знаходиться у м. Краматорську із заявою про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з листа № 02/2/07-34/18602 від 23.10.2019 року слідчим другого слідчого відділу ТУ ДБР у м. Краматорську Сідаш Ю. відмовлено в задоволенні заяви, оскільки заява не містить достатніх об`єктивних даних, які б вказували на вчинення слідчим СВ ФР ДПІ у м. Сєвєродонецьку ГУ ДФС у Луганській області ОСОБА_2 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 365, 366 КК України.

28.10.2019 року ОСОБА_5 отримав лист № 02/2/07-34/18602 від 23.10.2019 року та дізнався про бездіяльність ТУ ДБР, розташованого у м.Краматорську та відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 15.10.2019 року не внесено.

Частиною 1 ст. 304 КПК України встановлено, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно положень до ст.214 КПК України – Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Зі змісту ст.214 КПК України вбачається, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після надходження заяви, повідомлення до правоохоронного органу і незалежно від часу їх надходження безпосередньо до нього, зобов`язаний надати оцінку їх змісту, сутності та за наявності у викладених відомостях ознак, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Рішення слідчого, прокурора про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є процесуальним і приймається у порядку, встановленому для прийняття процесуальних рішень, що визначений ст.110 КПК. Здійснення досудового розслідування розпочинається прокурором або слідчим, якого визначає керівник органу досудового розслідування.

У відповідності до ст.110 КПК України рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови.

У відповідності до ст.307 КПК України - ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

Таким чином, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню, та суд зобов`язує уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, що знаходиться у м. Краматорську відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою ОСОБА_1 від 15.10.2019 року.

Також підлягають задоволенню вимоги скарги про поновлення строків звернення до суду, оскільки пропущені з поважних причин.

Керуючись ст.303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із скаргою на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, що знаходиться у м. Краматорську внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_1 від 15.10.2019 року, у строки і в порядку, визначені ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 15.11.2019 року.

Слідчий суддя Краматорського міського

суду Донецької області Ю.О. Сухоручко