Ухвала суду № 85957736, 27.11.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

27 листопада 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/3637/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І.,

за участю:

секретаря судового засідання – Дубінчина О.М.,

представника позивача – Штанько М.В.,

представника відповідача-1 – Литовченко Я.С.,

представника відповідача-2 – Ляшенко Л.П.,

розглянувши у судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження клопотання про закриття провадження у справі щодо частини позовних вимог за адміністративним позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області та Козельщинської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою /з урахуванням уточненої позовної заяви/ до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області та Козельщинської районної державної адміністрації про:

- визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо неподання у встановлений строк до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомостей про наявність у Приватного сільськогосподарського підприємства "Пашківське" заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування України;

- відміну державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації, проведеної Козельщинською районною державною адміністрацією щодо Приватного сільськогосподарського підприємства "Пашківське" шляхом внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису №15671720003000482 від 25 липня 2019 року;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надати до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомості про наявність у Приватного сільськогосподарського підприємства "Пашківське" заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування України.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи /а.с. 2-4/.

26 листопада 2019 року до суду надійшли пояснення позивача, в яких позивач просив розглянути питання про закриття провадження у справі щодо позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на підставі пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області надіслано державному реєстратору Козельщинської районної державної адміністрації повідомлення про наявність заперечень проти проведення процедури припинення юридичної особи-Приватного сільськогосподарського підприємства "Пашківське".

У судовому засіданні 27 листопада 2019 року представники учасників справи проти закриття провадження у справі щодо позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області не заперечували.

Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з наступного.

Судовим розглядом встановлено, що позивачем заявлено позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо неподання у встановлений строк до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомостей про наявність у Приватного сільськогосподарського підприємства "Пашківське" заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування України та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надати до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомості про наявність у Приватного сільськогосподарського підприємства "Пашківське" заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування України.

Після відкриття провадження у справі за такими позовними вимогами ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2019 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області подано державному реєстратору Козельщинської районної державної адміністрації відомості про наявність у Приватного сільськогосподарського підприємства "Пашківське" заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування України та повідомлення про наявність заперечень проти проведення процедури припинення такої юридичної особи, що підтверджується листом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області №837/05.4-12 від 08 листопада 2019 року/а.с.77/.

Вказаний лист отримано державним реєстратором, що не заперечував у судовому засіданні 27 листопада 2019 року представник Козельщинської районної державної адміністрації.

Таким чином, до прийняття судового рішення у цій справі Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області виправлені оскаржувані порушення.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Оскільки Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області виправлені оскаржувані порушення та у суду відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання оспорюваної бездіяльності протиправною після такого виправлення, суд дійшов висновку про можливість закриття провадження у справі в частині позовних вимог, заявлених до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Отже, клопотання позивача про закриття провадження у справі щодо позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області підлягає задоволенню.

Згідно з частиною другою статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Відповідно до частини восьмої статті 139 вказаного Кодексу у випадку зловживання стороною чи її представником процесуальними правами або якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору.

З матеріалів справи слідує, що повідомлення про наявність заперечень проти проведення державної реєстрації припинення юридичної особи - Приватного сільськогосподарського підприємства "Пашківське" в електронній формі надіслано Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області 24 червня 2019 року на електронну адресу Козельщинсього сектору обслуговування громадян Кременчуцького ОУ ПФУ Полтавської області: "reg09@pl.pfu.gov.ua", що підтверджується даними з електронної поштової скриньки позивача на сайті meta.ua /а.с.12-13/.

Разом з тим, судовим розглядом встановлено, що поштова скринька з адресою: "reg09@pl.pfu.gov.ua" належала Управлінню Пенсійного фонду України в Козельщинському районі та не обслуговується з дати державної реєстрації припинення вказаного управління як юридичної особи - 12 вересня 2016 року /а.с. 44-45/. Актуальною електронною адресою правонаступника Управління Пенсійного фонду України в Козельщинському районі, а саме: Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області у червні 2019 року була електронна адреса: "reg34@pl.pfu.gov.ua" /а.с.43/.

Доказів письмового звернення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області до відповідного органу пенсійного фонду та вручення останньому в паперовій формі повідомлення про наявність заперечень проти проведення державної реєстрації припинення юридичної особи - Приватного сільськогосподарського підприємства "Пашківське" матеріали справи не містять.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що спір у цій справі виник внаслідок неправильних дій позивача щодо належного надіслання до органу Пенсійного фонду України повідомлення про наявність заперечень проти проведення державної реєстрації припинення юридичної особи - Приватного сільськогосподарського підприємства "Пашківське", а саме: ненадіслання такого повідомлення у письмовій формі та надіслання вказаного повідомлення на електронну адресу органу Пенсійного фонду України, яка не обслуговується.

А відтак, суд вважає за можливе на підставі частини восьмої статті 139 КАС України покласти на позивача понесені ним судові витрати у сумі 1921,00 грн за подання позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Керуючись статтями 238, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про закриття провадження у справі щодо позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області задовольнити.

Закрити провадження у справі №440/3637/19 за адміністративним позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області та Козельщинської районної державної адміністрації у частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо неподання у встановлений строк до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомостей про наявність у Приватного сільськогосподарського підприємства "Пашківське" заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування України та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надати до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомості про наявність у Приватного сільськогосподарського підприємства "Пашківське" заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування України.

Роз`яснити, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги у порядку, встановленому статтею 297 з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено 27 листопада 2019 року.

Суддя Н.І. Слободянюк