Ухвала суду № 85957606, 25.11.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5983/19

У Х В А Л А

25 листопада 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

за участі секретаря Захарчук О.В.

позивача ОСОБА_1

представників відповідача Сорока Є.В., Дідух С.П.

представника відповідача Шигун Д.Ю.

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження (у відкритому судовому засіданні) клопотання представника Міністерства оборони України за вхід. № 43775/19 від 21.11.2019 р. про розгляд справи за правилами загального позовного провадження,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України в якому позивач просить:

- визнати дії Генерального штабу Збройних Сил України незаконними, протиправними щодо звільнення мене, ОСОБА_1 (1974 р.н.), (адреса місця проживання: АДРЕСА_1 , поштовий індекс 65009), з лав Збройних Сил України, з посади начальника науково-дослідного центру Збройних Сил України "Державний океанаріум та скасувати §4 п.15. наказу Начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України (по особовому складу) від ‘ 14” червня 2019 року №271 щодо звільнення полковника ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Міністерство Оборони України (адреса місцезнаходження: 03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 6 Код ЄДРПОУ 00034022) та Генеральний штаб Збройних Сил України (адреса місцезнаходження: 03168, просп. Повітрофлотський,6, м. Київ, код ЄДРПОУ 22991050) поновити мене, ОСОБА_1 (1974 р.н.), (адреса місця проживання: АДРЕСА_2 , поштовий індекс 65009), в Збройних Сил України, на посаді начальника науково-дослідного центру Збройних Сил України "Державний океанаріум";

- зобов`язати Генерального штабу Збройних Сил України (адреса місцезнаходження: 03168, просп. Повітрофлотський,6, м. Київ, код ЄДРПОУ 22991050) нарахувати та виплатити на мою, ОСОБА_1 (1974 р.н.), (адреса місця проживання: АДРЕСА_2 , поштовий індекс 65009), користь середній заробіток за час вимушеного прогулу у сумі 30.525 (тридцять тисяч п`ятсот двадцять п`ять) гривень, з урахуванням підвищень та рівня інфляції за цей період, щомісячно та нараховувати з подальшою виплатою середній заробіток за весь період вимушеного прогулу по день фактичного поновлення на посаді начальника науково-дослідного центру Збройних Сил України "Державний океанаріум";

- стягнути з Генерального штабу Збройних Сил України (адреса місцезнаходження: 03168, просп. Повітрофлотський,6, м. Київ, код ЄДРПОУ 22991050) на мою, ОСОБА_1 (1974 р.н.), (адреса місця проживання: АДРЕСА_2 65009), користь у якості грошового еквіваленту завданої мені моральної шкоди грошові кошти у сумі 200000 (вісімдесят тисяч) гривень;

- допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення мене, ОСОБА_1 (1974 р.н.), (адреса місця проживання: АДРЕСА_1 , поштовий індекс АДРЕСА_3 ), в Збройних Сил України, на посаді начальника науково-дослідного центру Збройних Сил України "Державний океанаріум", а також стягнення на мою користь середнього заробітку за весь період вимушеного прогулу до часу фактичного поновлення на посаді начальника науково-дослідного центру Збройних Сил України "Державний океанаріум".

Ухвалою суду від 01.11.2019 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін.

21.11.2019 року через канцелярію суду за вхід. № 43775/19 надійшло клопотання представника Міністерства оборони України про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, зазначаючи, що при вирішенні цього спору необхідно врахувати значний суспільний інтерес справи, адже позивач вказує на багато обставин, ставлячи це в вину відповідачам, про спричинення йому відповідачами моральних страждань. Також потрібно врахувати великий обсяг доказів, необхідність суду встановити відповідні факти та обставини з дослідженої думки та правової позиції учасників справи, вирішити питання щодо можливості залучення третіх осіб, свідків які були учасниками правовідносин під час звільнення з військової служби ОСОБА_1

22.11.2019 року через канцелярію суду за вхід. № 43921/19 надійшло клопотання представника Міністерства оборони України про залишення адміністративного позову без розгляду.

З огляду на необхідність вирішення вказаних представником відповідача процесуальних питань, суд вважає, за необхідне продовжити розгляд справи за правилами загального провадження.

Зміст: забезпечення “справедливого балансу” між сторонами: рівність сторін передбачає, що кожній стороні має бути надана можливість представляти справу і докази, в умовах, що не є суттєво гіршими за умови опонента: Dombo Beheer B.V. v. the Netherlands (Домбо Бегеер Б.В. проти Нідерландів), § 33.

Відповідно до практики, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, судові рішення мають у достатній мірі висвітлювати мотиви, на яких вони базуються. Межі такого обов`язку можуть різнитися залежно від природи рішення та мають оцінюватися в світлі обставин кожної справи (рішення «Руїз Торіха проти Іспанії», заява № 18390/91). Конвенція не гарантує захист теоретичних та ілюзорних прав, а гарантує захист прав конкретних та ефективних (рішення «Артіко проти Італії», № 6694/74).

З метою дотримання судом вказаних процесуальних гарантій, необхідністю вирішення питання щодо можливості залучення третіх осіб, свідків які були учасниками правовідносин під час звільнення з військової служби ОСОБА_1 , суд приходить до висновку про необхідність продовження розгляду справи в порядку загального позовного провадження.

Частиною 6 статті 260 КАС України передбачено, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Відповідно до частини 3 статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Керуючись статтями 2, 12, 256, 260 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Міністерства оборони України про розгляд справи за правилами загального позовного провадження за вхід. № 43775/19 від 21.11.2019 р. – задовольнити.

Розгляд справи № 420/5983/19 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України про визнання незаконним звільнення, скасування наказу, поновлення на службі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, моральної шкоди проводити в порядку загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.