Ухвала суду № 85957287, 28.11.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

справа №1.380.2019.006237

28 листопада 2019 року

м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Лунь З.І. перевірила матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіон+» до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії.

в с т а н о в и в :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Авіон+» (місцезнаходження: 79040, м.Львів, вул. Городоцька, буд.355, офіс 358) звернулося до суду з позовом до Державної фіскальної служби України (місцезнаходження: 04053, м.Київ, Львівська пл.8), Головного управління ДФС у Львівській області (місцезнаходження: 79003, м.Львів, вул.Стрийська, 35), в якому просить суд:

-визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №811995/40110917 від 22.06.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної №3100010 від 23.10.2017;

-визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №890829/40110917 від 22.082018 про відмову в реєстрації податкової накладної №3100032 від 31.10.2017;

-визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №937996/40110917 від 02.10.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної №3100052 від 31.10.2017;

-визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №888165/40110917 від 20.08.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної №3100053 від 31.10.2017;

-визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №888158/40110917 від 20.08.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної №3100058 від 31.10.2017;

-визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №427201/40110917 від 15.12.2017 про відмову в реєстрації податкової накладної №3100071 від 31.10.2017;

-визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №938010/40110917 від 02.10.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної №3100100 від 31.10.2017;

-визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №896810/40110917 від 28.08.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної №3100128 від 31.10.2017;

-зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Авіон+» податкову накладну №3100010 від 23.10.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

-зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Авіон+» податкову накладну №3100032 від 31.10.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

-зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Авіон+» податкову накладну №3100052 від 31.10.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

-зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Авіон+» податкову накладну №3100053 від 31.10.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

-зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Авіон+» податкову накладну №3100058 від 31.10.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

-зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Авіон+» податкову накладну №3100071 від 31.10.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

-зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Авіон+» податкову накладну №3100100 від 31.10.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

-зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Авіон+» податкову накладну №3100128 від 31.10.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Кодексом адміністративного судочинства України встановлені вимоги щодо форми, змісту позовної заяви, порядку її подання.

Згідно з п.5 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановила, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу.

Так, Верховий Суд у постанові від 11.10.2019 у справі №640/20468/18 (адміністративне провадження №К/9901/16396/19) відступив від висновку про застосування норми права у подібних правовідносинах у частині того, що положення пункту 56.18 статті 56 ПК України є спеціальними щодо приписів статті 122 КАС України, а тому незалежно від використання платником податків права на адміністративне оскарження строк звернення до суду з адміністративним позовом про оскарження рішення контролюючого органу про відмову в реєстрації податкової накладної в ЄРПН становить 1095 днів, викладеного в постановах Верховного Суду від 17.07.2019 (справа №640/46/19), від 14.02.2019 (справа № 813/4921/17) та сформулював відповідний правовий висновок.

Отже, з огляду на правову позицію Верховного Суду, висловлену у постанові від 11.10.2019 у справі №640/20468/18, суддя, вирішуючи питання дотримання позивачем строку звернення до суду із цим позовом, зазначає таке.

З позовної заяви та доданих до неї документів слідує, що для оскарження рішень Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації: №811995/40110917 від 22.06.2018, №890829/40110917 від 22.08.2018, №937996/40110917 від 02.10.2018, №888165/40110917 від 20.08.2018, №888158/40110917 від 20.08.2018, №427201/40110917 від 15.12.2017, №938010/40110917 від 02.10.2018, №896810/40110917 від 28.08.2018 передбачений шестимісячний строк звернення до суду з позовними вимогами щодо оскарження таких рішень, який позивачем, що звернувся до суду із даним позовом 25.11.2019, пропущений.

Згідно із ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний подати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

У зв`язку з цим, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати суду обґрунтовану заяву про поновлення строку звернення до суду з позовною заявою з вимогами про скасування рішень Комісії ГУ ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації №811995/40110917 від 22.06.2018, №890829/40110917 від 22.08.2018, №937996/40110917 від 02.10.2018, №888165/40110917 від 20.08.2018, №888158/40110917 від 20.08.2018, №427201/40110917 від 15.12.2017, №938010/40110917 від 02.10.2018, №896810/40110917 від 28.08.2018 та належні докази поважності причин його пропуску.

Як убачається з ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно надати певний строк для приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160 КАС України для усунення вказаних недоліків, а саме: шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

У Х В А Л И В :

позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіон+» до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії- залишити без руху.

Позивачу встановити десятиденний строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали, шляхом представлення позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог ст. 160 КАС України.

Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Копію ухвали невідкладно направити позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Оскарження ухвали суду окремо від рішення суду не допускається.

Заперечення на ухвалу суду включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лунь З.І.