Ухвала суду № 85957030, 28.11.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВИПРАВЛЕННЯ ПОМИЛКИ У ВИКОНАВЧОМУ ЛИСТІ

28 листопада 2019 року Справа № 0840/3202/18 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калашник Ю.В., розглянув у порядку письмового провадження заяву представника позивача про виправлення помилки у виконавчому листі в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Фонду Державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9, код ЄДРПОУ 00032945), Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій і Кіровоградській областях (49000, м.Дніпро, вул.Центральна, 6, ЄДРПОУ 42477945) про скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку,

ВСТАНОВИВ:

07.08.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Фонду Державного майна України, в якій позивач просив суд:

визнати протиправним та скасувати наказ Фонду Державного майна України від 06 липня 2018 року №144-р «Про звільнення ОСОБА_1 »;

поновити позивача на посаді першого заступника начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області з 06.07.2018;

стягнути на свою користь середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 06.07.2018 по день ухвалення рішення суду.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 25.09.2019 позов задоволений:

визнано протиправним та скасовано наказ Фонду Державного майна України від 06 липня 2018 року №144-р «Про звільнення ОСОБА_1 »;

поновлено ОСОБА_1 на посаді першого заступника начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області з 06.07.2018;

стягнути з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій і Кіровоградській областях на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 06.07.2018 по 25.09.2019 у сумі 273341,82грн.(двісті сімдесят три тисячі триста сорок одна грн. 82 коп.).

допущено до негайного виконання рішення суду в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місць у розмірі 26072,64грн. (двадцять шість тисяч сімдесят дві грн. 64 коп.).

допущено до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді першого заступника начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області.

12.11.2019 від позивача надійшла заява (вх. № 47243) про виправлення помилки у виконавчому листі.

На обґрунтування вказаної заяви зазначає, що рішення суду в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місць у розмірі 26072,64грн. та в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді першого заступника начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області допущено до негайного виконання. 25.09.2019 Запорізьким окружним адміністративним судом виданий виконавчий лист № 0840/3202/18, яким передбачено допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді першого заступника начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області.

Заявник вказує, що при оформленні вказаного виконавчого листа допущено помилку, оскільки у ньому не зазначена резолютивна частина рішення, що передбачає заходи його примусового виконання, а саме - щодо визнання протиправним та скасування наказу Фонду Державного майна України від 06 липня 2018 року №144-р «Про звільнення ОСОБА_1 »., поновлення ОСОБА_1 на посаді першого заступника начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області з 06.07.2018.

Вказані підстави зумовили повернення виконавчого документу без прийняття до виконання, про що 30.10.2019 головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України прийняте відповідне повідомлення №36372-33-19/20-1/9.

На підставі викладеного просить виправити помилку, допущену при оформленні виконавчого листа від 25.09.2019 № 0840/3202/18, яким передбачено допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді першого заступника начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, зазначивши резолютивну частину рішення, що передбачає заходи його примусового виконання, а саме: «Визнати протиправним та скасувати наказ Фонду Державного майна України від 06 липня 2018 року №144-р «Про звільнення ОСОБА_1 ». Поновити ОСОБА_1 на посаді першого заступника начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області з 06.07.2018».

Для розгляду заяви про роз`яснення судового рішення, судом призначене судове засідання на 20.11.2019.

Відповідно до довідки Запорізького окружного адміністративного суду від 25.11.2019 №02-35/19/93, суддя Калашник Ю.В. була відсутня на роботі з 15.11.2019 по 22.11.2019 у зв`язку із перебуванням на лікарняному.

У зв`язку із викладеним судове засідання перенесене на 28.11.2019.

Представник позивача надав суду клопотання про проведення судового засідання без його участі.

Представник відповідача 1 надав суду клопотання про перенесення судового засідання, яке обґрунтовує неотриманням заяви позивача.

Згідно із частиною третьою статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

У відповідності до частини дев`ятої статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно з частиною четвертою статті 229 КАС України, при розгляді справи в порядку письмового провадження фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.

Щодо посилання представника відповідача 1 про неотримання заяви позивача та про перенесення розгляду заяви, суд зазначає, що ст. 374 КАС України встановлені обмежені строки для розгляду заяв. Крім того, суд зазначає, що заява представником позивача про виправлення помилки у виконавчому листі надійшла до суду 12.11.2019. При цьому, представник відповідача 1, 25.11.2019 надав суду клопотання про ознайомлення із матеріалами справи (вх. №49366) та 25.11.2019 представник відповідача 1 Нікішина О.М. з матеріалами справи ознайомилась та знята фотокопії, про що свідчить відповідний запис.

Розглянувши наявні матеріали справи судом встановлено наступне.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 25.09.2019 позов ОСОБА_1 до Фонду Державного майна України, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій і Кіровоградській областях про скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку задоволений. Зокрема, визнано протиправним та скасовано наказ Фонду Державного майна України від 06 липня 2018 року №144-р «Про звільнення ОСОБА_1 »; поновлено ОСОБА_1 на посаді першого заступника начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області з 06.07.2018; допущено до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді першого заступника начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області.

25.09.2019 Запорізьким окружним адміністративним судом виданий виконавчий лист № 0840/3202/18, яким передбачено: допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді першого заступника начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області.

30.10.2019 головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменком Олексієм Степановичем, прийнято повідомлення про повернення виконавчого документу стягувану без прийняття до виконання.

Підставою для прийняття вказаного повідомлення стала помилка, допущена у виконавчому листі.

Так, у відповідності до виконавчого листа Запорізького окружного адміністративного суду від 25.09.2019 № 0840/3202/18, ним передбачено допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді першого заступника начальника Регіонального відділення Фонд державного майна України по Запорізькій області.

В той же час, зі змісту резолютивної частини рішення Запорізького окружного адміністративного суд; від 25.09.2019 № 0840/3202/18 вбачається, що судом визнано протиправним та скасовано наказ Фонду Державного майна України від 06 липня 2018 року №144-р «Про звільнення ОСОБА_1 »; поновлено ОСОБА_1 на посаді першого заступника начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області з 06.07.2018; стягнуто з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій Кіровоградській областях на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 06.07.2018 по 25.09.2019 у сумі 273341,82грн.; допущено до негайного виконання рішення суду в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місць у розмірі 26072,64грн.; допущено до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді першого заступника начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області.

Державним виконавцем у повідомленні зазначено, що у поданому на виконання виконавчому листі передбачено лише допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді першого заступника начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області та не зазначено про поновлення ОСОБА_1 на посаді першого заступника начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області з 06.07.2018. Таким чином виконавчий лист від 25.09.2019 №0840/3202/18 не містить заходів примусового виконання рішення.

Відповідно до частини першої статті 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Вимоги до виконавчого документа передбачено статтею 4 Закону України «Про виконавче провадження». Відповідно до п. 5 ч. 1 ст.4 вказаного закону у виконавчому документі зазначається резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень.

З огляду на викладене і враховуючи те, що при видачі виконавчого листа у цій справі було допущено помилку, а саме не зазначено резолютивну частині рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень, суд приходить до висновку про необхідність виправлення помилки у виконавчому листі від 25.09.2019 №0840/3202/18

Керуючись ст.ст. 241, 248, 374 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про виправлення помилки у виконавчому листі, - задовольнити.

Виправити помилку у виконавчому листі Запорізького окружного адміністративного суду №0840/3202/18 від 25.09.2019, шляхом доповнення у виконавчий лист резолютивної частини рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень, а саме:

«Поновити ОСОБА_1 на посаді першого заступника начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області з 06.07.2018.»

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або справа розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ю.В.Калашник