Ухвала суду № 85954364, 25.11.2019, Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

іменем України

Справа № 210/6666/19

Провадження № 1-кс/210/3693/19

"25" листопада 2019 р.

Слідчий суддя Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Ступак С.В., розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого слідчого відділення Металургійного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області майора поліції Сірченко Д.С.,у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018041710000271 від 29 листопада 2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України,

про надання дозволу на проведення тимчасового доступу до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу звернувся з клопотанням старший слідчий СВ Металургійного ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області Сірченко Д.С. погодженим з прокурором Криворізької місцевої прокуратури № 1 Кваша В.П., у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018041710000271 від 29 листопада 2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України, про здійснення тимчасового доступу до речей та документів.

В обґрунтування заявленого клопотання посилався на те, що у провадженні СВ Металургійного ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018041710000271 від 29.11.2018 за ознаками ч. 1 ст. 366, ч.2 ст.191 КК України.

11.12.2018 року до Криворізької місцевої прокуратури №1 з письмовою заявою про злочин звернулась ОСОБА_1 щодо вчинення працівниками виконкому Криворізької міської ради та ФОП ОСОБА_2 кримінальних правопорушень передбачених ст. 191 ч.2, ст. 366 ч.1 КК України.

В заяві зазначено, що не встановлені посадові особи департаменту розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради, знаходячись в приміщенні виконкому Криворізької міської ради привласнили грошові кошти при взаємодій з ФОП ОСОБА_2 протягом 2018 року чим завдали істотної шкоди громадським інтересам.

Таким чином в діях посадових осіб департаменту розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366, ст.191 ч.2 КК України.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється слідчим СВ Металургійного ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області Сірченко Д.С., процесуальне керівництво покладено на групу прокурорів Криворізької місцевої прокуратури № 1 у складі прокурорів місцевої прокуратури Зуков Д.Д. (старший групи), Кваша В.П.

Згідно положень ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих та процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 94 КПК України слідчий та прокурор за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом (ч. 2 ст. 93 КПК України).

Статтями 159-166 КПК України встановлено відповідний порядок процесуальних дій щодо збирання доказів, який здійснюється шляхом отримання тимчасового доступу до речей і документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Таким чином, в ході досудового розслідування для виконання завдань кримінального провадження, встановлених ст. 2 КПК України щодо захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, встановлення всіх обставин скоєного кримінального правопорушення, збирання та перевірку доказів, забезпечення проведення судових експертиз, встановлення осіб, причетних до скоєння даного кримінального правопорушення, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у віданні департаменту розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради, розташованої за адресою Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, 1, з можливістю ознайомитись та вилучити належним чином завірені копії документів.

Встановлення обставин кримінального правопорушення можливе лише у випадку ознайомлення із вищевказаними документами.

Враховуючи викладене, а також те, що в інший спосіб отримати вищевказані документи не виявляється можливим, з метою недопущення знищення чи підміни відомостей працівниками виконавчого комітету Криворізької міської ради задля уникнення кримінальної відповідальності та неможливість іншим способом довести обставини, які планується довести за допомогою вищевказаних документів.

Слідчий будучи повідомленим про місце та час розгляду клопотання до судового засідання не прибув, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, клопотання підтримав, просив задовольнити.

Частиною третьою статті 244 КПК України передбачено, що особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.

Дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення клопотання слідчого за таких підстав.

Частиною 5 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи те, що інформація, яка знаходиться у володінні департаменту розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради, розташованої за адресою Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, 1, вважаю, що згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в вищезазначених документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали кримінального провадження, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018041710000271 від 29 листопада 2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України, надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає частковому задоволенню, оскільки сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація перебуває у володінні департаменту розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради, розташованої за адресою Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, 1, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Значення документів, вказаних в клопотанні, для встановлення обставин у кримінальному провадженні насамперед полягає в тому, що вони містять важливу доказову базу про осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення. Оскільки без дослідження певного ряду документів, в тому числі тих до яких планується отримати дозвіл на тимчасовий доступ, не можливо прийняти відповідне законне процесуальне рішення та зробити висновок про наявність в діях певної особи ознак кримінального правопорушення.

Разом із тим, відсутні законні підстави для надання тимчасового доступу до документів працівникам оперативних підрозділів, оскільки тимчасовий доступ не є слідчою дією, а є заходом забезпечення кримінального провадження, а тому він не може надаватися слідчим суддею оперативним підрозділам. Відповідно до ст. 40 КПК України слідчий вправі самостійно надавати доручення відповідним оперативним підрозділам, у тому числі щодо отримання документів, до яких йому надано тимчасовий доступ. Крім того, клопотання в частині надання доступу до речей і документів слідчим слідчої групи також не підлягає задоволенню, оскільки до клопотання не надано відомостей про те, що останні входять до складу групи слідчих у даному кримінальному провадженні. Згідно витягу з ЄРДР встановлено, що слідчим, який здійснює досудове розслідування є лише Сірченко Д.С. Таким чином, клопотання слідчого в цій частині задоволенню не підлягає.

Оскільки судове засідання було проведено за відсутності осіб кримінального провадження, фіксація процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась, що відповідає положенням ч. 4 ст.107 КПК України.

Керуючись ст.ст.32, 34, 36, 132, 172 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Металургійного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області майора поліції Сірченко Д.С.,у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018041710000271 від 29 листопада 2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України про здійснення тимчасового доступу до речей та документів – задовольнити частково.

Надати старшому слідчому слідчого відділення Металургійного відділення

поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в

Дніпропетровській області Сірченко Д.С., право тимчасового доступу до документів, які перебувають у віданні департаменту розвитку інфраструктури міста виконавчого комітету Криворізької міської ради, розташованого за адресою Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, 1, з можливістю ознайомитись та вилучити належним чином завірені копії документів, а саме:

- договори укладені між Управлінням благоустрою та житлової політики виконкому та ФОП ОСОБА_2 , з усіма додатками, змінами та доповненнями;

- копії документів які слугували підставою для укладення зазначених договорів, визначення ціни договору;

- документи підтверджуючі виконання ФОП ОСОБА_2 умов договору, акти виконаних робіт з додатками та інші;

- документи підтверджуючі оплату послуг наданих ФОП ОСОБА_2 (платіжні доручення відомості про переказ грошових коштів та інші).

Зобов`язати уповноважену особу департаменту розвитку інфраструктури міста, виконкому Криворізької міської ради, розташованого за адресою Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, 1, надати слідчому СВ Металургійного ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області Сірченко Д.С., тимчасовий доступ до зазначених документів та видати завірені належним чином їх копії.

В іншій частині клопотання слідчого відмовити.

Встановити строк дії ухвали терміном на один місяць з моменту постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали, відповідно до ст. 166 КПК України, може бути проведено обшук з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя: С.В. Ступак