Рішення № 85939187, 28.11.2019, Деснянський районний суд м. Чернігова

Справа № 750/12627/19

Провадження № 2/750/2748/19

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2019 року м.Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова

в складі судді Коверзнева В. О.

учасники справи:

секретар судового засідання - Хамайко С. В.,

представник позивача - Дегтяр І. І.,

представник відповідача - Киян В. М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні (в порядку спрощеного позовного провадження) цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Національного університету «Чернігівський колегіум» імені Т.Г. Шевченка про визнання протиправним і скасування рішення конкурсної комісії.

1.Суть спору

1.1. 30.10.2019 ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Національного університету «Чернігівський колегіум» імені Т. Г. Шевченка (далі - Відповідач) про визнання протиправним і скасування рішення конкурсної комісії, оформлене протоколом від 13.06.2019 № 11 засідання вченої ради факультету фізичного виховання на заміщення посади доцента кафедри спорту факультету фізичного виховання.

1.2. В обґрунтування позову вказує, що комісія не мала права проводити конкурс, оскільки посада доцента кафедри спорту на той час не була вакантною; під час проведення конкурсу окремі члени комісії виявили свою упередженість і ставили питання, які не мали відношення до конкурсної процедури та мали провокативний характер.

2.Позиція учасників справи в судовому засіданні

2.1. У судовому засіданні представник позивача пред`явлений позов підтримав і наполягав на задоволенні.

2.2. Представник відповідача позов не визнав зазначивши, що рішення конкурсної комісії ухвалене таємним голосування та відповідає вільному волевиявленню усіх її членів. Крім того вважає, що конкурсна процедура проведена відповідачем із чітким дотриманням чинного законодавства України.

3.Обставини справи, встановлені судом

3.1. Позивач працював у відповідача на посаді доцента кафедри спорту на умовах контракту від 25.06.2014, що діяв до 31.08.2019 (а.с. 32-35).

3.2. Наказом відповідача від 18.04.2019 № 140 оголошено конкурс на посаду доцента кафедри спорту (а.с. 12).

3.3. На засіданні кафедри спорту, яке відбулося 11.06.2019, шляхом таємного голосування було ухвалене рішення у вигляді протоколу № 11 про рекомендацію для призначення на посаду доцента кафедри спорту ОСОБА_2 .

За вказане рішення проголосували 7 з 13 членів кафедри; позивач не отримав необхідної кількості голосів для надання рекомендації на призначення на вказану вище посаду (а.с. 10-15).

3.4. 13.06.2019 відбулося засідання вченої ради факультету фізичного виховання університету та ухвалено шляхом таємного голосування рішення у вигляді протоколу № 11 про обрання на посаду доцента кафедри спорту ОСОБА_2 .

За вказане рішення проголосували 14 з 19 членів вченої ради факультету; позивач не отримав необхідної кількості голосів членів вченої ради факультету, а тому не був рекомендований ректорові для укладення з ним контракту (а.с. 20-31).

4. Застосовані судом релевантні норми права та висновки суду

4.1. Відповідно частини одинадцятої статті 55 Закону України «Про вищу освіту» під час заміщення вакантних посад науково-педагогічних працівників - завідувачів (начальників) кафедр, професорів, доцентів, старших викладачів, викладачів укладенню трудового договору (контракту) передує конкурсний відбір, порядок проведення якого затверджується вченою радою закладу вищої освіти.

4.2. Згідно з Положенням про порядок проведення конкурсного відбору при заміщенні вакантних посад науково-педагогічних працівників Національного університету «Чернігівський колегіум» імені Т. Г. Шевченка, затвердженим рішенням Вченої ради Національного університету «Чернігівський колегіум» імені Т. Г. Шевченка від 06.12.2017 (далі - Положення), конкурс на заміщення посади науково-педагогічного працівника оголошується не пізніше ніж за три місяці до закінчення терміну дії трудового договору (контракту) з науково-педагогічним працівником.

4.3. Суд констатує, що відповідачем повністю дотримано процедуру оголошення та проведення конкурсу, а посилання позивача на неможливість проведення конкурсу через відсутність вакантної посади на час його проведення є таким, що не ґрунтується на законі, а тому не приймається судом до уваги.

4.4. Під час проведення конкурсу члени комісії ставили позивачеві питання, що стосуються дотримання ним етики поведінки у відносинах зі студентами та поводження в побуті, при цьому спрямовані на з`ясування моральних якостей позивача як кандидата на науково-педагогічну посаду, який повинен відповідати високим вимогам, що ставляться до цієї категорії працівників.

За таких обставин питання, що ставилися членами конкурсної комісії, не можна вважати провокативними, як помилково вважає позивач, а є такими, що безпосередньо стосуються конкурсної процедури.

4.5. Рішення про обрання на посаду доцента кафедри спорту ОСОБА_2 ухвалено конкурсною комісією на підставі вивчення і обговорення морально-ділових якостей усіх кандидатів, які взяли участь у конкурсі, з урахуванням їхніх наукових і педагогічних здобутків шляхом таємного голосування.

Зазначене свідчить про те, що оскаржуване позивачем рішення відповідає основним засадам відкритості, гласності, незалежності та обґрунтованості, при цьому ухвалене на основі особистого переконання кожного члена конкурсної комісії з чітким дотримання конкурсної процедури, що свідчить про його справедливість і законність.

Слід також зазначити, що оскаржуване позивачем рішення має лише рекомендаційний характер і безпосередньо не впливає на трудові права позивача, тому як укладення контракту з науково-педагогічним працівником належить до виключної компетенції ректора університету.

4.6. З урахуванням мотивів, викладених у пп. 4.1 - 4.5 цього рішення, пред`явлений позов не підлягає задоволенню.

4.7. Керуючись статтями 81, 258, 259, 263-265 ЦПК України,

с у д в и р і ш и в :

у задоволенні позову ОСОБА_1 до Національного університету «Чернігівський колегіум» імені Т. Г. Шевченка про визнання протиправним і скасування рішення конкурсної комісії відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено до Чернігівського апеляційного суду протягом 30 днів від дня його проголошення, через Деснянський районний суд м. Чернігова.

Суддя В. О. Коверзнев