Ухвала суду № 85927944, 11.11.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

11 листопада 2019 року м. Київ № 640/21602/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шрамко Ю.Т., ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головної інспекції Міністерства оборони України (місцезнаходження: 03168, м .Київ, пр-кт Повітрофлотський, 6), Департаменту фінансів Міністерства оборони України (місцезнаходження: 03168, м .Київ, пр-кт Повітрофлотський, 6) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва (далі - суд) надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головної інспекції Міністерства оборони України (також далі - відповідач-1), Департаменту фінансів Міністерства оборони України (також далі - відповідач-2), у якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1, що виразилася в не зазначені в наказі Головного інспектора Міністерства оборони України (по стройовій частині) від 08.07.20017 №114 щодо виключення позивача із списків особового складу Головної інспекції Міністерства оборони України та всіх видів забезпечення у зв`язку із звільненням з військової служби у запас пункту (інформації) про нарахування та виплату позивачу грошової компенсації за всі календарні дні невикористаної додаткової відпустки, передбаченої пунктом 12 частини першої статті 12 Закону України від 22 жовтня 1993 року № 3551-ХІІ "Про статус ветеранів війни, гаранти їх соціального захисту" у 2014, 2015, 2016 та 2017 роках виходячи з розміру грошового забезпечення на день звільнення з військової служби у запас (08 липня 2017 року), у розмірі 21862,40 грн., у відповідності до абзацу третього пункту 14 статті 101 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей";

- визнати протиправною бездіяльність відповідача-2, що виразилася в не проведені заходів щодо перевірки повноти та відповідності вимогам законодавства наказу Головного інспектора Міністерства оборони України (по стройовій частині) від 08.07.2017 №114 щодо виключення позивача із списків особового складу Головної інспекції Міністерства оборони України та всіх видів забезпечення (у тому числі, з фінансового забезпечення безпосередньо при Департаменту фінансів Міністерства оборони України) у зв`язку із звільненням з військової служби у запас, в результаті чого позивачу не було проведено нарахування та виплата зазначеної в пункті 2 позовної заяви грошової компенсації;

- зобов`язати відповідача-1 внести зміни в наказ Головного інспектора Міністерства оборони України (по стройовій частині) від 08.07.2017 № 114 щодо виключення позивача із списків особового складу Головної інспекції Міністерства оборони України та всіх видів забезпечення у зв`язку із звільненням з військової служби у запас пункту (інформації) про нарахування та виплату позивачу грошової компенсації за всі календарні дні невикористаної додаткової відпустки, передбаченої пунктом 12 частини першої статті 12 Закону України від 22 жовтня 1993 року №3551-XII "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у 2014, 2015, 2.016 та 2017 роках, виходячи з розміру грошового забезпечення на день звільнення з військової служби у запас (08 липня 2017 року), у розмірі 21862,40 грн., у відповідності до абзацу третього пункту 14 статті 10 і Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей";

- зобов`язати відповідача-2 провести нарахування та виплату позивачу грошової компенсації за всі календарні дні невикористаної додаткової відпустки, передбаченої пунктом 12 частини першої статті 12 Закону України від 22 жовтня 1993 року №3551-XII "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у 2014, 2015, 2016 та 2017 роках, виходячи з розміру грошового забезпечення на день звільнення з військової служби у запас (08 липня 2017 року), у розмірі 21862,40 грн., у відповідності до абзацу третього пункту 14 статті 101 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей";

- зобов`язати відповідача-2 виплатити позивачу рівноцінну та повну компенсацію втрат доходів за сплату відповідно до розділу IV Податкового кодексу України суми податку на доходи фізичних осіб, що утримується з одержаної суми грошової компенсації за всі календарні дні невикористаної додаткової відпустки, передбаченої пунктом 12 частини першої статті 12 Закону України від 22 жовтня 1993 року №3551-XII "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у 2014, 2015, 2016 та 2017 роках, як таку, що не компенсується відповідно до пункту 168.5 статті 168 Податкового кодексу України з вини відповідача через несвоєчасне нарахування та виплату мені зазначеної грошової компенсації під час звільнення з військової служби у запас.

Підставами позову порушення прав та інтересів позивача внаслідок протиправної бездіяльності відповідачів щодо не виплаті йому грошової компенсації за всі невикористані дні додаткової відпустки.

Позовна заява та додані матеріали відповідають вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України). Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Судом, з урахуванням вимог ст.ст. 12, 257 КАС України, вирішено розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 171, 241, 243, 248, 256, 257-262 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головної інспекції Міністерства оборони України, Департаменту фінансів Міністерства оборони України, про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

2. Здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

3. Повідомити позивача, що відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

4. Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний термін із дня отримання копії даного судового рішення для подання до суду відзиву на позовну заяву (відзиву) у порядку, визначеному в ст. 162 КАС України.

5. Встановити позивачу триденний термін із дня отримання відзиву відповідача для подання до суду відповіді на відзив у порядку, встановленому в ст. 163 КАС України.

6. Встановити відповідачам триденний термін із дня отримання відповіді на відзив позивача для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив у порядку, встановленому в ст. 164 КАС України.

7. Повідомити сторін про необхідність подання разом із відзивом/відповіддю на відзив/запереченнями:

- доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються такий(а, і) відзив/відповідь на відзив/заперечення, якщо такі докази не надано раніше;

- документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву/відповіді на відзив/заперечень і доданих до нього(неї, них) доказів іншим учасникам справи.

8. Також повідомити, що відповідно до ч. 5 ст. 77 КАС України, якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

9. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала в частині порушення правил підсудності відповідно до частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена в апеляційному за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ю.Т. Шрамко