Ухвала суду № 85927615, 27.11.2019, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 листопада 2019 року Чернігів Справа № 620/3208/19

Чернігівський окружний адміністративний суду у складі головуючої судді Ткаченко О.Є., розглянувши в письмовому провадженні питання про зупинення провадження у справі за позовом заступник керівника Чернігівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Державної установи «Центр пробації» до Виконавчого комітету Чернігівської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Чернігівської місцевої прокуратури звернувся до суду в інтересах держави в особі Державної установи «Центр пробації» з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Чернігівської міської ради, в якому просить :

- визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Чернігівської міської ради щодо погодження конкретного переліку об`єктів, на яких притягнуті до адміністративної відповідальності особи виконуватимуть суспільно корисні роботи, зобов`язавши виконавчий комітет Чернігівської міської ради вчинити дії, спрямовані на погодження конкретного переліку об`єктів, на яких притягнуті до адміністративної відповідальності особи виконуватимуть суспільно корисні роботи.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.11.2019 відкрито провадження у даній справі та вирішено розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Від представника відповідача 21.11.2019 надійшла апеляційна скарга на ухвалу про відкриття провадження у справі.

З огляду на подану представником відповідача апеляційну скаргу, останнім зазначено, що правом звернення до суду з питанням про вжиття заходів для погодження переліку об`єктів, на яких порушники виконують суспільно корисні роботи, та видів таких робіт, а також оскарження бездіяльності та рішень органу місцевого самоврядування наділена саме Державна установа «Центр пробації».

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Водночас, згідно з пп. 15.11-15.13 п. 15 ч. 1 розділу VІІ Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3 - 6, 8, 11 - 17 статті 294 цієї редакції Кодексу, чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.

Подання апеляційних або касаційних скарг на ухвали суду першої або апеляційної інстанції не перешкоджає продовженню розгляду справи цим судом, крім випадків, коли до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали справи. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд першої інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.

Враховуючи наведене вище, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі до перегляду ухвали про відкриття провадження в апеляційному порядку.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 294, пп. 15.11-15.13 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 620/3208/19 до перегляду ухвали Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.11.2019 про відкриття провадження у справі в апеляційному порядку.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про зупинення провадження у справі протягом 15 днів з дня її проголошення у порядку, передбаченому статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.Є. Ткаченко