Рішення № 85925507, 26.11.2019, Сихівський районний суд м. Львова

Справа № 464/3065/19

пр.№ 2-а/464/149/19

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.11.2019 року м.Львів

Сихівський районний суд м.Львова

суддя Тімченко О.В.

справа № 464/3065/19

учасники справи:

позивач ОСОБА_1

відповідач Департамент патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції в Миколаївській області ДПП

відповідач інспектор роти 1 батальйону 2 Управління патрульної поліції в Миколаївській області ДПП Ковширін Сергій Олександрович

вимоги: скасування постанови про накладення адміністративного стягнення

Обставини справи

Позивач звернувся до Сихівського районного суду м.Львова із позовною заявою , в якій просить визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії ЕАВ № 1171356 від 23 травня 2019 року, а провадження у справі закрити, покликаючись, що Правила дорожнього руху не порушував.

Ухвалою суду від 06 червня 2019 року позовну заяву залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків такої.

Ухвалою суду від 09 липня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін, залучено співвідповідачем Департамент патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції в Миколаївській області ДПП, яку надіслано учасникам справи, а відповідачам – також копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

У матеріалах справи відсутні клопотання сторін про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Отже на підставі п.10 ч.1 ст.4 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження без фіксування судового процесу технічними засобами згідно з вимогами ч.4 ст.229 КАС України.

Мотиви та висновки суду

23 травня 2019 року інспектором 2 батальйону 1 роти Управління патрульної поліції в Миколаївській області лейтенантом поліції Ковширіним С.О. винесено постанову серії ЕАВ № 1171356, якою на позивача ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 425 грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.122 КУАП.

Даною постановою встановлено, що позивач 23 травня 2019 року о 12.22 год на вул.Одеській в с.Коблеве (Березанський район Миколаївська область) , керуючи автомобілем «TGA 26.310» номерний знак НОМЕР_1 , рухався в крайній лівій смузі при вільній правій, чим порушив п.11.5 Правил дорожнього руху України.

Згідно з вимогами ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У ст.ст.72-76 КАС України визначено поняття доказів, їх належність, допустимість, достовірність та достатність.

Незважаючи на зазначене, відповідачами не було подано в порядку, визначеному ст.175, ч.1 ст.269 КАС України, відзиву на позовну заяву, не надано доказів руху позивачем в крайній лівій смузі при вільній правій, тобто доказів, які стали підставою для прийняття рішення про притягнення позивача до відповідальності. У матеріалах справи взагалі відсутні будь-які письмові докази, показання технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фотозйомки чи відеозапису, які використовуються при нагляді виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, що б підтверджували вчинення позивачем порушення за ч.2 ст.122 КУАП.

Отжепорушення позивачем Правил дорожнього руху та вчинення відповідного правопорушення жодним чином не доведено, а в силу положень ст.62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п.3 ч.3 ст.286 КУАП за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення.

З огляду на встановлені судом обставини, враховуючи відсутність достатніх та належних доказів в підтвердження правомірності оскаржуваної постанови, суд приходить до висновку, що прийняте рішення (постанова) про притягнення позивача до адміністративної відповідальності є необґрунтованим, прийняте без повного та об`єктивного з`ясування усіх обставин справи, а тому підлягає скасуванню із закриттям провадження у справі.

Вимоги позивача про визнання протиправною оскаржуваної постанови не підлягають до задоволення з огляду на положення ч.3 ст.286 КАС України, якими передбачено конкретний перелік рішень, які може прийняти суд за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Судові витрати

Згідно із ч.5 ст.139 КАС України судові витрати належить віднести на рахунок держави.

Керуючись ст.ст.241-246, 286 КАС України, суд,

у х в а л и в :

позов задоволити частково.

Постанову серії ЕАВ № 1171356від 23 травня 2019 року скасувати, а справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.122 КУАП закрити.

В іншій частині позовних вимог про визнання протиправною постанови відмовити.

Судові витрати по справі віднести за рахунок держави.

Рішення може бути оскаржено згідно з ч.4 ст.286 КАС України протягом 10 днів з дня його проголошення шляхом подання до Восьмого апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги з урахуванням Перехідних положень КАС України. У разі ухвалення рішення, винесеного без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), суд підписує рішення без його проголошення. Рішення набирає законної сили в порядку ст.272 КАС України.

Учасники справи:

позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_1

відповідач Департамент патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції в Миколаївській області ДПП, код ЄДРПОУ 40108646, м.Миколаїв, вул.Новозаводська, 1б/1

відповідач інспектор роти 1 батальйону 2 Управління патрульної поліції в Миколаївській області ДПП Ковширін Сергій Олександрович, м.Миколаїв, вул.Новозаводська, 1б/1

Повне судове рішення складено та підписано 26 листопада 2019 року, що є датою його ухвалення в порядку письмового провадження – ч.5 ст.250 КАС України.

Суддя О.В.Тімченко