Ухвала суду № 85921146, 15.11.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

15 листопада 2019 року Справа № 280/5498/19 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали позовної заяви Національного банку України до Головного управління ДФС у Запорізькій області про зобов'язання вчинити дії та скасування реєстрації обтяження

ВСТАНОВИВ:

11 листопада 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Національного банку України (далі - позивач) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

зобов'язати Головне управління ДФС у Запорізькій області виключити з акту опису майна від 24.07.2019 № 3-59-08-03, видавник: Державна фіскальна служба України, нерухоме майно Публічного акціонерного товариства «Відрадненське», а саме: вагову з навісом літ. А; зерносховище літ. Б; зерносклад літ. В, які знаходяться за адресою: Запорізька область, Запорізький район, селище Відрадне, вул. Горького, буд.1а, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 77369923221, та насосну станцію літ. Т інв. № 337; будівлю санпропускнику літ. Б', будівлі: літ. Ф, літ. X; яйцесклад літ. Ж', які знаходяться за адресою: Запорізька область, Запорізький район, селище Відрадне, вул. Шістдесят років ВЛКСМ, буд. 2а, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 257920323221, що є предметом іпотеки за Іпотечним договором від 12.06.2014, посвідченим приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Мазурчуком В. В. за реєстровим номером 1888;

скасувати реєстрацію обтяження у вигляді податкової застави на нерухоме майно Публічного акціонерного товариства «Відрадненське» в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а саме: вагову з навісом літ. А; зерносховище літ. Б; зерносклад літ. В, які знаходяться за адресою: Запорізька область. Запорізький район, селище Відрадне, вул. Горького, буд.іа. реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 77369923221, та насосну станцію літ. Т інв. № 337; будівлю санпропускнику літ. Б', будівлі: літ. Ф, літ. X; яйцесклад літ. Ж', які знаходяться за адресою: Запорізька область. Запорізький район, селище Відрадне, вул. Шістдесят років ВЛКСМ, буд. 2а, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 257920323221, що є предметом іпотеки за Іпотечним договором від 12.06.2014, посвідченим приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Мазурчуком В. В. за реєстровим номером 1888.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

За правилами ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Відповідно до вимог ч.ч. 4, 5 ст. 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до пункту 5.27 Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23.

Додані до позову копії документів не засвідчені в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема ч. 5 ст. 94 КАС України, а саме, не містять слів «Згідно з оригіналом», особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, а тому не є достовірними в силу приписів ст. 75 КАС України.

Відповідно до положень ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Крім того позивачем не зазначено в якості третьої особи - Публічне акціонерне товариство «Відрадненське», але рішення по справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки, суд звертає увагу позивача, що ПАТ «Відрадненське» може бути залучено до участі у справі за клопотанням позивача.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Національного банку України до Головного управління ДФС у Запорізькій області про зобов'язання вчинити дії та скасування реєстрації обтяження залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 5 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду:

- уточненої позовної заяви із зазначенням в ній Публічного акціонерного товариства «Відрадненське» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

- всіх копій документів, доданих до позову згідно з додатком, із додержанням вимог ст. 94 КАС України (засвідчені із зазначенням слів «Згідно з оригіналом», особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії).

Вищезазначені копії документів повинні бути надані суду у визначений строк у трьох примірниках - суду, відповідачу та третій особі.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя М.С. Лазаренко