Ухвала суду № 85920726, 26.11.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

26 листопада 2019 р. Справа №200/10879/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Мозговая Н.А., розглянувши у приміщенні суду за адресою: м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження клопотання представника позивача про залучення співвідповідача у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Айвенго прайм» до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

06 вересня 2019 року позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Айвенго прайм» (код ЄДРПОУ 41706724, місце проживання: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Громової, буд. 69), звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39406028, місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, 114) про визнання протиправним та скасування рішення відповідача про визнання ТОВ «Айвенго Прайм» як підприємства, що відповідає п. 1.6 «Критеріїв ризиковості платника податків», затверджених листом ДФС України від 05.11.2018 року №4065/99-99-07-05-04, та введення відповідної інформації до «Журналу ризикових платників» АІС «Податковий блок», зобов`язання виключити з переліку ризикових суб`єктів господарювання в «Журналу ризикових платників» АІС «Податковий блок».

Представник позивача надав клопотання про залучення у якості другого відповідача Головне управління ДФС у м.Києві та заміну відповідачів у справі на їх правонаступників: Головне управління ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39406028, місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, 114) на Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826, місцезнаходження: 87500, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Італійська, 59) та Головне управління ДФС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 39439980) на Головне управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ. вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 43141267).

Представники сторін у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Розглянувши клопотання представника про залучення до участі співвідповідача та заміну відповідачів у справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає необхідним залучити до участі у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Айвенго прайм» до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії у якості другого відповідача – Головне управління ДФС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 39439980).

Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» реорганізовано Головне управління ДФС у м. Києві шляхом його приєднання до Головного управління ДПС у м. Києві, та Головне управління ДФС у Донецькій області шляхом його приєднання до Головного управління ДПС у Донецькій області. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р оголошено про початок роботи Державної податкової служби України.

Відповідно до приписів статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив. У разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку щодо необхідності задоволення клопотання позивача про заміну відповідачів у справі.

Частиною 4 ст. 11 КАС України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 3 ст. 79 КАС України, письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи. Особа, яка заявляє клопотання перед судом про витребування від інших осіб письмових доказів, повинна зазначити: який письмовий доказ вимагається, орган чи особу, у яких він знаходиться, та обставини, які може підтвердити цей доказ. Письмові докази, які витребує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Враховуючи наведене, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування у Головного управління ДПС у м. Києві витягу з протоколу засідання комісії, на якому прийняте рішення про внесення зазначеного підприємства до переліку ризикових платників податку від 21.12.2018 №1348.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 48, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про залучення до участі співвідповідача та заміну відповідачів у справі – задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Айвенго прайм» до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії у якості другого відповідача – Головне управління ДФС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 39439980).

Замінити відповідача 1 – Головне управління ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39406028) на його правонаступника – Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826, юридична адреса: 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59).

Замінити відповідача 2 - Головне управління ДФС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 39439980) на його правонаступника – Головне управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ. вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 43141267).

Встановити відповідачу 2 п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач 2 має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Витребувати у Головного управління ДПС у м. Києві витяг з протоколу засідання комісії, на якому прийняте рішення про внесення зазначеного підприємства до переліку ризикових платників податку від 21.12.2018 №1348.

Витребувані докази надати в строк до 22.12.2019 року.

Відкласти підготовче засідання на 23.12.2019 року на 13:30 год.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.А. Мозговая